今日全球化水平，還不如一戰前高？

李哲夫

經濟全球化作為一種歷史發展的大趨勢，它是不可移易的，然而它的道路很可能是充滿了崎嶇和曲折，不會一帆風順的。

自20世紀80年代以來，經濟全球化日益成為一種席卷天下的大勢，影響所及幾乎無遠弗屆，“任是深山更深處”，也不能置身局外。然而，在國際關系學家羅伯持·吉爾平看來，這一波的全球化浪潮，不但稱不上是開天辟地的新事物、新現象，而且從某種意義上來說，尚未達到第一次世界大戰前的全球化水平。他指出：“世界經濟全球化的程度，相對于世界經濟的整個規模來說，19世紀中期比今天的高。”

吉爾平絕不是信口開河。以國際金融為例，21世紀初的金融流量不能與19世紀末的金融流量相提并論。第一次世界大戰前，英國大約把國內儲蓄的一半投資于國外，1880～1913年間，英國資本輸出平均占其國民生產總值的5%，最多時達到10%。相比之下，盡管在20世紀80年代和90年代初全世界對日本的資本輸出驚嘆不已，但實際上它只輸出了相當于其國民生產總值的2%～3%的資本而已。

再以勞動力流動來說，19世紀末以前的幾十年間，幾百萬歐洲人橫越大西洋，到北美永久定居下來；西歐人還大批移民到澳大利亞和阿根廷這些“新拓展地”；印度人和中國人也大批移民到東南亞和非洲，從而成為推動世界經濟結構變化的強大動力。而現在的移民數量與當今的世界人口相比較來說，其比例則要低得多。

即使是最為發達的商品貿易，相對于今天的各國經濟和國際經濟的規模而言，也要遜色于19世紀，雖說美國是當今經濟最為全球化的國家，但美國進口商品額一般也只占到其國內全部產品的10%左右，與19世紀的幾個主要發達國家不可同日而語。

這是什么原因呢？吉爾平認為，有經濟本身的原因，但最重要的則是政治的因素，第一次經濟全球化就是因政治原因而夭折，兩次世界大戰無情地打斷了這一趨勢。而第二次經濟全球化潮流，也不能不受制于國際政治，“盡管導致一體化程度增加的技術是不可逆轉的，但是曾作為經濟一體化進程動因的國家政策在過去逆轉過，到將來還可能重新逆轉。”也就是說，經濟全球化作為一種歷史發展的大趨勢，它是不可移易的，然而它的道路很可能是充滿了崎嶇和曲折，不會一帆風順的。

影響經濟全球化的因素有哪些呢？吉爾平并沒有專門加以分析，但閱讀《全球政治經濟學—解讀國際經濟秩序》全書，我們倒可以從中至少概括出這樣一些國際矛盾，制約著今天的國際經濟秩序。

首先，經濟全球化和以國家安全為中心的國家行為的矛盾。在國際關系方面，吉爾平是個現實主義者，他認為，在國際體系總體上處于無政府狀態的情況下，國家最關心的利益是軍事安全和政治獨立，它的任何行為都將會以這一點為中心，盡管在很多時候安全和經濟是相輔相成，緊密聯系的，但卻常有不相一致、相互沖突的情況發生。譬如今天就有很多國家經濟上依賴中國，安全上卻投靠美國；即使是美中這兩個目前世界上最大的國家經濟體之間，本來在經濟上有著千絲萬縷、互有你我的聯系，但美國卻執意要把中國視為一個威脅。這種堅持以政治作為首當其沖的行為取向當然會對國家間的經貿往來造成不利影響，同時也必然會對經濟全球化帶來一定的遲滯和制約。

其次，經濟全球化與民族國家中由不同利益集團所代表的國家利益的矛盾。在吉爾平看來，國家利益并不是一個純客觀的抽象概念，不同的執政精英代表不同的國內利益集團，因而會影響到對國家利益的主觀界定，并由此選擇和執行一些有所偏好的國家政策，或激進，或穩健，或保守。而且，不同的國內經濟利益會產生不同的經濟主張，“出口企業對匯率十分關注，以國內市場為銷售對象的企業則首先考慮本國政策的自主性。投資者喜歡資本流動自由，而勞工往往反對資本流動自由，除非資本的流動能增加對本國的投資。”

這種不同的利益偏好無疑會對經濟全球化產生迥然不同的作用。

再有，經濟全球化與區域經濟一體化之間的矛盾；發達國家尤其是霸權國家與新興市場國家、經濟欠發達國家的矛盾，經濟中心區和依附地區、邊緣地區的矛盾等等，這些都會對經濟全球化產生一定程度的制約，也影響著國際經濟秩序的穩定和發展。