合作社“五動”助力精準扶貧

■ 文 / 張久國 徐炳坤

合作社“五動”助力精準扶貧

■ 文 / 張久國 徐炳坤

截至2015年底，湖北省十堰市注冊農民合作社2955家，發展成員129634戶，占全市農戶18.90%，輻射非成員農戶13.7萬戶。2015年，全市農民合作社帶動成員人均凈增收910余元，高于非成員30%左右，特別是帶動了貧困農戶1.431萬戶、5.93萬余人實現脫貧致富，較好地促進了農村土地流轉、規模經營、產業升級、政府職能轉變和農村勞動力轉移就業，為全市打贏精準扶貧攻堅戰作出了積極貢獻。

利益聯動

農民合作社是農民自愿聯合、民主管理的互助經濟組織，以“合作致富、和諧發展”為宗旨，尤其注重建立健全利益聯結機制，帶領成員合作致富，不僅破解了輸血式扶貧的瓶頸制約，還創新了“造血式”扶貧工作機制，成為當前精準扶貧攻堅戰場的一支有生力量。

鄖陽區大自然合作社慰問受災貧困戶

竹溪縣天寶鄉群豪養殖合作社，在自身發展壯大的同時，積極為成員量身定制脫貧增收、合作致富項目，從資金、技術、生產資料、銷售渠道等方面給予大力幫扶。合作社已帶領23戶、81人建檔立卡貧困人口通過山羊養殖和魔芋種植增收脫貧，還有61戶174人建檔立卡貧困人口，有望在2017年底前摘掉貧困帽子。該鄉白雞埡村九組村民向吉平，全家4口人以務農為生，以前家庭年毛收入不到1萬元，是典型的貧困戶，2013年加入合作社后，合作社為其賒借部分種羊，并提供技術指導和疫病防治，種羊所產羔羊每年只需交還1只歸合作社，其余羔羊全歸養殖戶所有，山羊出欄后合作社及時回購。向吉平當年便出欄山羊52只，經過近三年滾動發展，2015年家庭養羊收入超過5萬元。

科技推動

十堰市農民合作社等新型經營主體十分注重采用科技手段促進農民增收致富，僅2015年就開展特色種植、養殖、加工等技術培訓72614人次，引進推廣新技術36項，開發新產品57個，使用新材料221萬平方米，促進產品附加值大幅度提升，增加了貧困成員的收入。

竹山縣擂鼓鎮煙墩梓茶葉專業合作社，投資206萬元購置殺青機、揉捻機、烘干機、提香機、真空包裝機等先進生產檢驗設備共11臺，注冊了“盛庸茗”商標，聘請中、高級專業技術人員5人，負責產品技術把關，不僅降低了生產成本，而且提升了產品檔次，合作社成員中有11戶、41人依靠種茶脫貧致富。

產業帶動

現代農業的重要標志是產業化經營，面對千家萬戶的小生產，農民合作社充分發揮引領帶動作用，實現了區域化布局、規模化經營、專業化生產。到2015年底，十堰市茶葉、中藥材、核桃、山羊“四個百萬”產業，分別注冊農民合作社204家、106家、71家、95家，產值分別達到24.80億元、19.28億元、3.28億元、12.23億元，通過產業帶動，促進了農民脫貧致富。

鄖西恒達掃帚合作社成員喜領分紅款

鄖陽區白浪鎮科欣養雞專業合作社，位于“一腳踏三省，雞鳴驚三邊”的鄂、豫、陜三省交界處，共吸納入社成員126戶（其中河南、陜西有60戶），采取“公司+合作社+農戶”的組織模式和產、學、研相結合的科技推廣模式，注冊了“鄖科”商標，實行統一供種、統一供料、統一防疫、統一品牌、統一技術指導、統一標準、統一銷售、分戶飼養“七統一分”合作模式。2015年，合作社蛋雞存籠85萬只，生產鮮蛋1.48萬噸，銷售蛋雞300萬公斤，銷售收入1.036億元，利潤2200余萬元。通過發展養雞產業，2015年有61戶、198人建檔立卡貧困人口，平均純收入突破8000元，形成了“產業帶動、合作致富”的精準扶貧模式。

市場舞動

農民合作社一頭連著千家萬戶分散經營的弱勢農民，一頭連著千變萬化的大市場，通過產銷對接、電子商務等多種途徑，廣泛開拓銷售市場，較好地解決了農產品賣難和價低問題。2015年，全市合作社統一組織銷售農產品22.6億元，統一組織購買生產資料16.41億元，開展“農社對接”的合作社110家；有固定“楚合商城”直銷門面的合作社27家，在市、縣城區設立“楚合商城”直銷店38個，營業面積930平方米，覆蓋社區26個，服務消費人群53萬余人，配送產品46種，實現銷售額3.57億元；有38家合作社通過淘寶、京東、1號店等電子商務平臺，銷售產品種類41個，銷售額1.84億元。

鄖陽區譚家灣鎮大自然蔬菜合作社是一家國家級示范社，依托龍頭企業注冊成立，經過7年滾動發展，形成了“公司+合作社+基地+農戶”、“農、工、貿”一體化、“產、供、銷”一條龍現代農業經營模式，有成員512戶，輻射帶動全區12個鄉鎮、200多個村、1萬多農戶以及周邊的丹江口、張灣等地區，累計發展加工型蔬菜、木瓜基地10萬余畝。2015年，合作社完成銷售收入5430萬元，成員平均收入達到2萬元，比非成員高3000元。合作社被鄖陽區委、區政府確定為精準扶貧責任單位，每年負責一個鄉鎮的精準扶貧工作。2012年—2013年，合作社對譚家灣鎮核桃樹埡村和龍泉村進行重點幫扶，針對部分貧困農戶怕擔風險、缺技術、缺資金的現狀，合作社每年投資60萬元為他們提供免費的種子、肥料、農藥等農資，免費為農戶進行技術培訓，保護價收購農戶蔬菜，到2014年，這兩個村有84戶、332人建檔立卡貧困人口人均純收入達6000元以上。2014年，合作社重點對青曲鎮周家坪村的木瓜種植產業進行結對幫扶，解決了種植技術不到位和產品銷售難等問題，2015年該村有69戶、261人依靠種植、銷售木瓜人均純收入達6000元以上。

旅游拉動

在傳統農業增值空間不斷壓縮的情況下，農民合作社通過開發和拓展農業的旅游、文化傳承等新功能，引領農民脫貧致富。

竹山縣麻家渡鎮羅家坡村、柿樹坪村，通過組建羅家坡水生蔬菜和匯誠水生菜兩家合作社，共流轉農民土地1000畝，集中連片發展蓮藕，推行蓮藕、泥鰍、黃鱔立體種養，建立了集生態農業、綠色食品、旅游觀光、風味餐飲、垂釣娛樂于一體的現代觀光農業科技示范園區。在園區內，建設了休閑觀光亭臺2處、垂釣臺10處，改造堰渠5200余米，整修加固水塘3口，興修“十”字型公路1900米，使500畝核心基地形成“田”字型布局，實施水生菜深加工項目1個，主要生產蓮藕粉、蓮藕罐頭、蓮藕禮品包裝等。每年春夏季節，前來踏青、垂釣、休閑的觀光者絡繹不絕。2015年，實現經營收入1050萬元，成員人均純收入1.5萬元，帶動35戶110人建檔立卡貧困人口脫貧致富。

（作者單位：湖北省十堰市經管局）