關于茶卡鹽湖生態旅游產業發展研究

杜瑞

摘要：2015年8月11日搜狐旅游網的一篇名為《茶卡人滿為患，天境不在，鹽湖已成臭水溝》的帖子在網上引起關注，在短短幾天時間瀏覽人數超過10萬人，引發熱議。位于青海省海西蒙古族藏族自治州鳥蘭縣茶卡鎮附近的茶卡鹽湖，被稱為“中國的天空之鏡”，隨著近年來旅游人數的急劇增加，對茶卡鹽湖的生態環境產生了威脅，茶卡鹽湖地處青藏高原，生態環境脆弱，決定了茶卡鹽湖旅游應向生態旅游發展方向。本文通過實地考察后，分析了茶卡鹽湖目前生態旅游的發展現狀以及生態旅游發展過程中存在的問題，對茶卡生態旅游業的發展提出建議。

關鍵詞：茶卡鹽湖；生態旅游；經濟發展

一、茶卡鹽湖生態旅游業的發展現狀

（一）茶卡鹽湖旅游業發展的基本概況

茶卡鹽湖位于青海省海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮。茶卡鎮曾是古絲綢之路上的重要站點，是歷史上進疆入藏的必經之地。茶卡鹽湖同塔爾寺、青海湖、孟達天池齊名，被稱作“青海四大景”，同時被國家旅游地理雜志評為“人一生必去的55個地方”之一。茶卡鹽湖，純凈透明的湖面晶狀鹽粒可折射倒影，將天空倒映其中，使得天地倒置。由于與玻利維亞的烏尤尼鹽沼有著異曲同工之妙，所以人們將茶卡鹽湖稱作“中國的天空之鏡”。

茶卡鹽湖是一個工業生產與旅游兼顧的旅游景點，其開采歷史已有3000多年，而茶卡鹽湖的旅游資源是1980年開始開發的，茶卡鹽湖自旅游資源開發以來，吸引了海內外不少游客。近幾年來，茶卡鹽湖的采鹽工藝流程水平不斷提高，茶卡鹽湖景區已發展成生態游與工業并舉的新型景區，隨著茶卡鹽湖知名度的提高，旅游收入在未來很可能超過工業收入，2008年茶卡鹽湖被評為國家AAA級旅游景區。

（二）茶卡鹽湖的旅游資源開發現狀

茶卡鹽湖還處于旅游資源開發的初級階段，景區為4平方公里的廢棄開采鹽池，僅供游客觀賞和拍照。景區沒有相應配套的基礎服務設施，包括住宿、餐飲、觀景臺、旅游觀光車、大型停車場，以至于面臨高峰期數以萬計的游客，景區根本無法接待，游客也是來去匆匆。旅游高峰期，人流集中入湖，對景區生態環境產生破壞。景區目前主要提供游客入湖拍照和乘坐復古式小火車進入鹽湖深處觀光。沒有更具特色的旅游項目和活動，不能很好地吸引游客停留。景區管理落后，沒有專業的旅游從業人員提供旅游服務，基礎設施根本無法滿足游客的需求。

二、茶卡鹽湖發展生態旅游業的優勢

（一）地處獨具特色的高原潔凈區

茶卡鹽湖地處青藏高原，鑲嵌在雪山草地間而非戈壁沙漠上。茶卡鹽湖是柴達木鹽湖中最小的一個也是較特別的一個。鹽湖四面環山，又處于茶卡山間盆地的低洼處，豐富的地下水和地表水的及時補充，造就了鹽湖獨特的自然風光。茶卡鹽湖雖然地處青藏高原卻具有江南水鄉的秀麗。白天，可以體驗茶卡鹽湖給你如夢如幻的人間仙境之感：傍晚，可以體驗神秘飄渺的晚霞風光；夜晚，可以觀察浩瀚的宇宙星海。茶卡鹽湖四周環山，因地處高原，山頂常年被積雪覆蓋，延綿的山脈和周圍的草原植被對鹽湖形成了天然的保護屏障，使鹽湖成為無任何工業生活污染的高原潔凈區。

（二）蘭新高鐵的開通吸引了更多省外的游客

茶卡鹽湖距離省會西寧298公里，州府德令哈200公里，青海湖100公里，是去青海湖的必經之地，向西也可進甘肅、西藏等地。緊鄰青藏公路和青新公路，公路交通便利，可乘坐西寧到德令哈的汽車大巴，也可乘坐西寧到茶卡鎮的汽車大巴。隨著經濟的發展，自駕游也成為周邊游客的最佳選擇。2015年之前省內游客到茶卡鹽湖具有便利的公路交通，2015年蘭新高鐵的開通從蘭州到西寧僅需1個多小時，新疆到西寧也縮短至7小時，更是方便了周邊省市的游客，這樣一來不僅吸引著省內的游客，更吸引著省外甚至是海外的游客，旅游人數大幅增加。

（三）生產與旅游兼顧的特色旅游資源

茶卡鹽湖總面積105平方公里，旅游景區只占4平方公里，游客可以陶醉在天空之鏡的美景之中，同時還可以觀看采鹽和制鹽的過程，后期可能還會開發出鹽浴、鹽雕展等特色體驗式旅游，這種工業生產和旅游兼顧的旅游資源獨具特色。而且茶卡鹽湖的旅游景區里還有復古式的小火車和銹跡斑斑的鐵軌電線桿，和天空之鏡的美景相互輝映，形成獨具一格的旅游特色。

（四）獨特的民族風情

茶卡鹽湖位于海西蒙古藏族自治州，這里的居民以蒙古族居多，每年的農歷五月十五，方圓一百里的蒙古族牧民就會聚集到鹽湖邊，舉行神圣的祭湖儀式。凡是風景迷人的地方，定會衍生出許多神秘而美好的傳說，茶卡鹽湖也是如此。在海西地區世代居住的蒙古族牧民心中，茶卡鹽湖是神圣無比的。他們認為鹽湖里住著一位聰明、溫柔、善良的女神穆瑤洛桑瑪守護著茶卡鹽湖。披上傳說的神秘色彩，茶卡鹽湖更具吸引力。

三、茶卡鹽湖發展生態旅游遇到的問題

（一）生態環境的破壞問題

1.旅游人數的翻倍增長對生態環境的破壞問題。生態旅游是指在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀，這種行為應該在不干擾自然地域、保護生態環境、降低旅游的負面影響和為當地人口提供有益的社會和經濟活動的情況下進行，是可持續發展的旅游。隨著青海旅游知名度的提升，來青海旅游的人數逐年增多，茶卡鹽湖也成為游客的必到之地。近兩年來，茶卡鹽湖的旅游人數呈現翻倍增長趨勢，旅游業的收入已經呈現超過鹽業收入的趨勢，但是隨著收入的增加，游客人數的增加，生態環境的污染問題也隨之而來。據鹽湖負責人介紹，旅游高峰期，由于旅游人數過多，集中下湖踩踏拍照，阻礙了鹽湖鹵水結晶，由此產生了黑泥洞。目前，景區入口處的一小片區域確實出現了黑泥洞。而且，過多的旅游者帶來的垃圾污染隨處可見，破壞了景區的生態環境。

2.高峰期旅游人數遠遠超出了景區承栽范圍。據青海省鹽湖文化旅游開發公司資料顯示，2011年茶卡旅游接待人數2.64萬人，2012年接待人數5.42萬人，2013年上升為16.02萬人，2014年更是增長為48.15萬人。僅2014年茶卡鹽湖的旅游人數比2013年增長了三倍之多，預計2015年的旅游人數會超過100萬，一年100萬的旅游人數相當于每天來茶卡鹽湖旅游的人就有2700人之多，但由于茶卡旅游受季節性影響，旅游人數集中在旅游旺季或周末旅游，最高人數每天突破2萬人，平時也超過1.5萬人，但僅4萬平方公里的茶卡鹽湖旅游區目前的游客承載力只有1萬多。每一位來茶卡鹽湖的游客都會下到鹽湖深處去體驗天空之鏡的美，景區也沒有設置相應的觀景臺或者入湖棧道等基礎服務設施，人流集中入湖，遠遠超出景區承載范圍，破壞了茶卡鹽湖的生態環境，也影響了觀賞效果。

（二）基礎公共服務配套設施不健全問題

1.住宿及餐飲檔次低下，不能滿足現代游客需求。目前的茶卡鹽湖景區發展處于初級階段，沒有一定規模的旅游住宿環境，主要集中在茶卡鎮而且以民居為主，設施簡陋，檔次不高，數量不足，遠遠不能滿足近幾年翻倍增長的市場需求。沒有足夠豪華的餐飲飯店，接待力不足，游客只能利用半天的時間游玩，這不僅造成游客扎堆的現象，而且不利于游客消費。據調查，全鎮的賓館總共只有1000個床位，完全不能滿足每天過萬的客流量，小鎮的大小飯店里也是座無虛席，由于無法停留入住，導致人流集中入湖，給景區造成巨大壓力。

2.旅游項目單一，旅游花費水平低，競爭力低下。據統計資料顯示，2014年茶卡鹽湖的旅游收入占工業收入的四十分之一，而2015年茶卡鹽湖的旅游收入已占鹽業收入的八分之一，但是和東部地區人均旅游花費來比，還遠遠不夠。茶卡鹽湖旅游業的發展還僅僅局限在初級開發階段，對旅游資源的文化價值、商業價值沒有進行挖掘，旅游項目單一，僅限于對景點的傳統旅游觀光、拍照。由于旅游項目的單一，造成人流集中，也使淡旺季的旅游人數差距懸殊。旅游景區中的文化娛樂和購物兩大旅游消費主力軍水平極低。活動項目的單一性不僅令游客敗興而歸，影響了市場聲譽，也減少了當地的旅游收入，沒有相應的旅游產品的開發，游客買不到旅游紀念品，甚至連基本日用品也得不到滿足。“游、娛、購”在旅游創收中僅占極小的一部分，影響了旅游總收入的提高。

3.景區的可進入性差，秩序混亂。現如今的旅游已經提升為一種對生活品質的享受，旅游者對旅游環境的質量要求越來越高。可是茶卡鹽湖景區的環境極差，沒有大型的停車場，不夠車輛停放，也沒有統一的商品貨物售賣點，景區周圍都是一些零時租賣雨鞋鞋套的小商販，嚴重影響景區形象。沒有相應配套的旅游接待系統，而且也沒有專門的旅游觀光車進入旅游景區，旅游者只能通過私家車黑車、旅行社進入景區，不但影響景區環境和秩序，也影響了游客對景區的評價。景區沒有相關工作人員維持秩序。省內沒有直達茶卡鹽湖景區的班車，這不能滿足現代旅游市場對交通通達性便捷性的要求。茶卡是一處獨具特色的景觀，但是在景區里沒有設置合理的觀景臺、入湖棧道，所以，游客們直接進入湖面，使得湖里的水變得渾濁，出現黑泥洞。

（三）管理者的管理問題

1.管理者對景區的宣傳力度不到位。由于茶卡鹽湖主要以生產加工鹽為主業，旅游業僅為副業，所以旅游業發展起步晚，基礎設施不到位，知道茶卡鹽湖的大部分為省內旅游者，有的省內旅游者不知道。據調查，只有不到一半的省外人了解茶卡鹽湖，35%的省內人不了解茶卡鹽湖，和青海湖相比，茶卡鹽湖的知名度要遜色許多。可見管理者對茶卡鹽湖的宣傳不到位，影響了茶卡鹽湖旅游業的發展。

2.景區管理人才匱乏，專業素質低下。茶卡鹽湖的管理人員以當地居民為主體，沒有專業的旅游知識，專業素質低下。景區只在大門售票處有工作人員，景區內沒有相關的管理者，相關人才匱乏，旅游高峰期還需要從上級管理部門借調工作人員。嚴重限制了茶卡鹽湖生態旅游業的發展。

（四）政府宣傳保護及監管力度不夠問題

由于政府缺乏環保意識的宣傳和對旅游者污染環境的有效處罰，使得旅游業成為了鹽湖污染的一大來源，特別是像黃金周、節假日這樣超負荷旅游接待的高峰時期過后，更是造成巨大的污染，這與鹽湖生態旅游發展的根本目標是完全背道而馳的。

四、對茶卡鹽湖發展生態旅游業提出的建議

（一）旅游開發者

1.適度開采鹽湖資源，發展高端生態旅游業。茶卡鹽湖生態環境脆弱，發展旅游業要以保護生態環境為出發點，結合當地少數民族文化特色與優美的自然風光相融合，全力發展生態旅游業。鹽業的開采也需要適度進行，過度的開采會造成鹽湖退化，鹽湖的面積會縮小，鹽湖邊的灘涂面積會增加，影響天空之鏡的美感，進而影響旅游業發展。控制開采規模給鹽湖一個休養生息，保持自然生態平衡的周期，留住美景。茶卡鹽湖獨特的生態環境決定了它不能簡單地復制東部地區的發展模式，應該發展成高水平、高檔次、適度流量、提高花費的高端生態旅游。

2.實行網上門票預約制，限制每日入湖旅游人數。由于人數過多，集中下湖，阻礙了鹽湖鹵水結晶，才會出現黑泥沼。所以可以借鑒敦煌莫高窟，實現網上門票預約制，游客需要上網根據當天的旅游人數提前預訂門票，每天每時達到人數上限，就不能預約。這不能減輕工作人員的壓力，節約人力成本，同時也控制了旅游人數，防止人流過度集中，給鹽湖一個自身恢復的過程，通過鹵水自動結晶析出新鹽粒。

3.完善基礎公共服務設施建設，提高旅游者的滿意度。基礎設施不健全嚴重影響游客對旅游資源的滿意度，茶卡鹽湖完善基礎服務設施。首先需要擴建停車廠，修建入湖棧道、觀景臺，攝影平臺，給游客、攝影愛好者提供方便。新建警務和醫療等配套基礎服務設施。其次，可以在湖邊修建原生態、設施齊全的觀景營地、帳篷。這樣不僅能使游客和攝影愛好者在夜晚觀看和拍攝星海，還滿足了游客的住宿需求，增加消費。同時加強娛樂、購物、餐飲等基礎設施建設，不斷開拓新的生態旅游領域，開辦與景區容量相應的配套生態服務基礎設施，提供全方位生態化服務產業。加開景區旅游觀光車，減少私家車的尾氣污染，加強景區交通秩序和可進入性。最后修建地下管道和排污工程，從源頭上杜絕污染，使茶卡鹽湖的生態旅游業真正做到可持續發展。

4.增加旅游項目，發展休閑體驗式旅游，吸引淡季旅游人數。近幾年，工業旅游受到廣大游客的關注，茶卡鹽湖是屬于生態游和工業游相結合的旅游景區。目前，茶卡鹽湖旅游活動項目單一、檔次低下，當地的特色資源沒有得到展示，不能滿足游客的需求，游客只能在景區觀賞、拍照，停留在觀光型旅游層面上，競爭力和吸引力不足。可以開展觀光、探險、休閑體驗、攝影等多元化旅游活動。夏季是茶卡鹽湖的旅游高峰期，景區人滿為患，而淡季的茶卡鹽湖旅游人數急劇減少，因此可以開展更多豐富多彩的旅游項目，可以考慮讓游客參觀鹽廠，親自體驗從人工到機械化采鹽的樂趣。同時茶卡鹽湖的鹽含有高濃度鹽分和礦物質，對皮膚消炎殺菌排毒祛角質有很好的效果，也具有保健作用，可以修建鹵水浴場，體味不同于淡水、海水中游泳的樂趣，享受到別樣的鹽保健浴。還可以開展一年一度的鹽雕展覽，制作鹽雕紀念品。茶卡鹽湖是攝影者的天堂，也可以召集廣大攝影愛好者舉辦攝影大賽。在景區入湖人數過多，或者是在淡季游客較少時，景區可以靠鹽浴、鹵水漂浮、鹽雕市場、攝影大賽等豐富多元化的旅游項目來吸引游客。

5.與民族文化相結合，加強景區對外宣傳力度。茶卡鹽湖周邊有藏族和蒙古族，他們每年都會來鹽湖邊祭祀。把當地優美的自然風光與民族特色結合在一起所具有的獨特風情，對所有旅游者來說無疑都具有很大的吸引力。同時可以開發制作出具有原生態風情的民族特色產品，同時讓游客參與進具有民族特色的活動中來。多數的省外甚至是海外的游客還沒有了解茶卡鹽湖，管理者應該通過現代的互聯網等多種手段，加大對茶卡鹽湖的宣傳力度，讓旅游者知道看天空之鏡不需要去到遙遠的玻利維亞，中國青海的茶卡鹽湖也有天空之鏡的美景。要把茶卡鹽湖打造成和青海湖一樣甚至更高的知名度，成為青海生態旅游又一張美麗的名片。

（二）當地政府

1.政府加強宣傳保護力度，加強生態保護。利用互聯網等手段將茶卡鹽湖的景色和人文宣傳到全世界，增強來訪者生態環保意識，并進行生態保護知識教育，提高旅游者生態文化素質，使身處茶卡鹽湖的每一個人都能自覺的保護這片凈土。加大對生態安全和民族文化重要性的宣傳力度，使旅游者、管理者、當地政府都積極參與到保護與發展茶卡鹽湖生態旅游中來。對外來的游客應該采取宣傳與約束相結合的辦法，首先宣傳保護生態和民族文化的重要性，這也是吸引游客的原因，其次宣傳對破壞當地環境和文化的嚴重性和嚴厲處罰措施，讓外來游客自覺維護當地的環境和文化。

2.建立健全法律法規，對不文明行為進行處罰。要發展茶卡鹽湖的生態旅游，必須要有健全的法律法規做保障。針對該區域生態和文化進行立法保護，制定嚴格的法律法規加強保護，對于一切違反法律法規，破壞茶卡鹽湖生態環境和損害民族文化的行為，要徹底禁止，嚴厲處罰。另外，政府應當帶領當地居民成立生態環境和民族文化保護監督檢查機構，定期和不定期的對當地環境進行清理檢查，監督并制止各單位、當地居民和外來人員破壞生態，污染環境的行為。

3.政府主導，建立統一的科學規劃。科學的規劃和適度的開發茶卡鹽湖的旅游項目，相關的經濟發展政策都要以茶卡鹽湖自身的情況出發，向生態環保和民族文化資源合理開發方面傾斜，既要突出當地特色，又要走精品化路線，堅持可持續發展理念。政府對茶卡鹽湖的發展規劃必須建立在保護為第一原則的基礎之上，凡是不利于茶卡鹽湖生態環境保護的開發項目堅決不予審批，嚴厲制裁破壞生態環境和毀壞民族文化的行為。政府還應當加大生態安全和民族文化保護方面的投資，大力扶持高品質民族生態旅游業和資源循環利用產業，積極鼓勵支持當地生態環保產品和民族特色商品出口，合理發展當地經濟。

4.開設青海湖到茶卡鹽湖的景區旅游大巴，打造精品旅游路線。茶卡鹽湖距離青海湖僅100公里，可利用青海湖的知名度帶動鹽湖旅游業的發展，成為游客的必經之地，但是沒有直接到達茶卡鹽湖的大巴車，很多游客望而卻步，交通設施的不便，也是茶卡鹽湖旅游資源發展的一個弊端。可以根據淡旺季的特點，開通青海湖到茶卡鹽湖的旅游直通車，減少私家車以及旅游包車中的各種不文明現象。茶卡鹽湖向西北方向可到敦煌、祁連、新疆，向西南可到西藏。旅行社可與其他景區一起組成精品旅游路線將茶卡鹽湖打造成精品路線上的必去景區，這樣不僅能吸引到短途游客，對外地游客特別是海外游客也具有巨大的吸引力。

五、結語

茶卡鹽湖別具一格的生態景觀、悠久的開采歷史、輝煌的鹽業發展史以及先進的生產工藝流程，可開發的多元化旅游項目等是大力開發生態旅游業的基礎；便利的交通、獨特的地理位置及穩定的客源是旅游業發展的優勢。但是隨著近幾年旅游知名度的提高，旅游人數的井噴式增長，旅游業發展中存在的問題也被曝光，生態環境的破壞，公共基礎服務設施的落后，景區可進入性差，旅游項目單一，管理不善，政府監督保護力度不夠等都制約著茶卡鹽湖的發展。如果能在政府的統一科學規劃下，管理者協調配合，一定能將茶卡鹽湖打造成高端生態游、體驗式旅游、休閑式旅游的高端生態旅游特色品牌，為茶卡鹽湖甚至是青海旅游經濟做出貢獻。