城市生活垃圾處理行業2015年發展報告

（中國環境保護產業協會城市生活垃圾處理專業委員會，北京 100037）

城市生活垃圾處理行業2015年發展報告

（中國環境保護產業協會城市生活垃圾處理專業委員會，北京 100037）

綜述了我國城市生活垃圾處理行業的發展概況以及2015年國家發布和實施的有關標準和政策；介紹了國內新投入運行的生活垃圾焚燒發電廠和垃圾綜合處理廠，歸納了2015年國內行業發展的部分重要事件，對城市生活垃圾處理行業的發展進行了展望。

城市生活垃圾；垃圾處理；垃圾焚燒發電廠；行業發展

1　2014年城市生活垃圾處理概況

2014年，全國設市城市生活垃圾處理率達到96.4%，無害化處理率達到91.8%。全國653個設市城市生活垃圾清運量1.79億噸，有各類生活垃圾處理設施818座，處理能力為53.3萬噸/日，無害化處理量約為1.64億噸/年。在818座城市生活垃圾處理設施中，填埋場有603座，處理能力33.5萬噸/日，實際處理量為1.07億噸/年；城市生活垃圾焚燒發電廠有188座，處理能力18.6萬噸/日，實際處理量5330萬噸/年；城市生活垃圾堆肥廠（含綜合處理）有26座，處理能力1.2萬噸/日，實際處理量為320萬噸/年。生活垃圾處理焚燒處理進一步增加，以堆肥處理為主的各類綜合處理處于萎縮狀態，衛生填埋場的數量和處理能力略有增長（見圖1、圖2、圖3）。按生活垃圾清運量統計分析填埋、堆肥和焚燒處理比例分別占60.2%、1.8%（其中包括綜合處理廠數據）和29.8% ，其余8.2%為堆放和簡易填埋處理（見圖4）。

圖1　2009～2014年全國城市垃圾清運量及處理率

圖2　2009～2014年城市生活垃圾處理場（廠）統計

圖3　2009～2014年垃圾處理能力統計

2　2015年發布的有關標準與政策

2015年發布與生活垃圾管理有關的主要標準有：1）《生活垃圾焚燒廠運行監管標準》（CJJ/T212-2015），自2015年10月1日起實施；2）《生活垃圾焚燒廠檢修規程》（CJJ231-2015），自2016年5月1日起實施；3）《垃圾源臭氣實時在線檢測設備》（CJ/T465-2015），自2015年7月1日起實施；4）《生活垃圾滲瀝液卷式反滲透設備》（CJ/T485-2015），自2016年4月1日起實施；5）《餐廚廢棄物油水自動分離設備》（CJ/T478-2015），自2016年4月1日起實施。

圖4　2014年全國城市生活垃圾處理比例

2015年11月3日，中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（2015年10月29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過），該建議的第五部分內容是：“五、堅持綠色發展，著力改善生態環境”，其中在“（三）推動低碳循環發展”中提出：“實施循環發展引領計劃，推行企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環式改造，減少單位產出物質消耗。加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接，推進生產系統和生活系統循環鏈接。”；其中在“（五）加大環境治理力度。以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系。”中提出，“推進多污染物綜合防治和環境治理，實行聯防聯控和流域共治，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。實施工業污染源全面達標排放計劃，實現城鎮生活污水垃圾處理設施全覆蓋和穩定運行。擴大污染物總量控制范圍，將細顆粒物等環境質量指標列入約束性指標。堅持城鄉環境治理并重，加大農業面源污染防治力度，統籌農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推進種養業廢棄物資源化利用、無害化處置。”該建議還提出：“發揮投資對增長的關鍵作用，深化投融資體制改革，優化投資結構，增加有效投資。發揮財政資金撬動功能，創新融資方式，帶動更多社會資本參與投資。創新公共基礎設施投融資體制，推廣政府和社會資本合作模式。”

2015年9月，國務院印發的《生態文明體制改革總體方案》指出，堅持城鄉環境治理體系統一，繼續加強城市環境保護和工業污染防治，加大生態環境保護工作對農村地區的覆蓋，建立健全農村環境治理體制機制，加大對農村污染防治設施建設和資金投入力度。其中第二十六條要求：完善資源循環利用制度。建立健全資源產出率統計體系。實行生產者責任延伸制度，推動生產者落實廢棄產品回收處理等責任。建立種養業廢棄物資源化利用制度，實現種養業有機結合、循環發展。加快建立垃圾強制分類制度。制定再生資源回收目錄，對復合包裝物、電池、農膜等低值廢棄物實行強制回收。加快制定資源分類回收利用標準。建立資源再生產品和原料推廣使用制度，相關原材料消耗企業要使用一定比例的資源再生產品。完善限制一次性用品使用制度。落實并完善資源綜合利用和促進循環經濟發展的稅收政策。制定循環經濟技術目錄，實行政府優先采購、貸款貼息等政策。第三十七條要求：建立農村環境治理體制機制。建立以綠色生態為導向的農業補貼制度，加快制定和完善相關技術標準和規范，加快推進化肥、農藥、農膜減量化以及畜禽養殖廢棄物資源化和無害化，鼓勵生產使用可降解農膜。完善農作物秸稈綜合利用制度。健全化肥農藥包裝物、農膜回收貯運加工網絡。采取財政和村集體補貼、住戶付費、社會資本參與的投入運營機制，加強農村污水和垃圾處理等環保設施建設。采取政府購買服務等多種扶持措施，培育發展各種形式的農業面源污染治理、農村污水垃圾處理市場主體。強化縣鄉兩級政府的環境保護職責，加強環境監管能力建設。財政支農資金的使用要統籌考慮增強農業綜合生產能力和防治農村污染。

2015年11月，住房城鄉建設部、中央農村工作領導小組辦公室、中央精神文明建設指導委員會辦公室、國家發展和改革委員會、財政部、環境保護部、農業部、商務部、全國愛國衛生運動委員會辦公室、中華全國婦女聯合會等10部門聯合發布《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》（建村〔2015〕170號），提出目標任務：“因地制宜建立‘村收集、鎮轉運、縣處理’的模式，有效治理農業生產生活垃圾、建筑垃圾、農村工業垃圾等。到2020年全面建成小康社會時，全國90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理，實現有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度；農村畜禽糞便基本實現資源化利用，農作物秸稈綜合利用率達到85%以上，農膜回收率達到80%以上；農村地區工業危險廢物無害化利用處置率達到95%。”

2015年4月23日，工業和信息化部等6部委發布《關于開展水泥窯協同處置生活垃圾試點工作的通知 》（工信廳聯節〔2015〕28號），指出：為貫徹落實《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》（國發〔2013〕5號）、《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號），實施《關于促進生產過程協同資源化處理城市及產業廢棄物工作的意見》（發改環資〔2014〕884號），推動化解水泥產能嚴重過剩矛盾，推進水泥窯協同處置城市生活垃圾，促進水泥行業降低能源資源消耗，建設資源節約型和環境友好型水泥企業，實現水泥行業轉型升級、綠色發展，工業和信息化部、住房城鄉建設部、發展改革委、科技部、財政部、環境保護部決定聯合開展水泥窯協同處置生活垃圾試點及評估工作。

2015年4月25日，國務院批準發布《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，自2015年6月1日起施行。該管理辦法指出“基礎設施和公用事業特許經營期限應當根據行業特點、所提供公共產品或服務需求、項目生命周期、投資回收期等綜合因素確定，最長不超過30年。”

2015年6月12日，財政部印發《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》（財稅〔2015〕78號），自2015年7月1日起執行。《財政部 國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》（財稅〔2008〕156號）、《財政部 國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的補充的通知》（財稅〔2009〕163號）、《財政部國家稅務總局關于調整完善資源綜合利用及勞務增值稅政策的通知》（財稅〔2011〕115號）、《財政部 國家稅務總局關于享受資源綜合利用增值稅優惠政策的納稅人執行污染物排放標準的通知》（財稅〔2013〕23號）同時廢止。上述文件廢止前，納稅人因主管部門取消《資源綜合利用認定證書》，或者因環保部門不再出具環保核查證明文件的原因，未能辦理相關退（免）稅事宜的，可不以《資源綜合利用認定證書》或環保核查證明文件作為享受稅收優惠政策的條件，繼續享受上述文件規定的優惠政策。

3　生活垃圾處理設施

3.1衛生填埋處理

根據中國城市建設統計年鑒，2014年運行的生活垃圾衛生填埋場有1055座（見圖5），平均處理量約為110噸/日。城市生活垃圾填埋量實際上已經處于下降區間，盡管統計上還略有增長。如2014年運行的城市生活垃圾衛生填埋場603座，與2013年相比稍有增加。由于城鄉垃圾處理一體化的推進，部分村鎮生活垃圾進入城市生活垃圾填埋場，此外，垃圾焚燒灰渣進入生活垃圾填埋場也是造成統計增長的因素。未來幾年，服務鄉鎮的小型填埋場仍將保持增長。

圖5　2009～2014年縣城生活垃圾衛生填埋場統計

目前，我國填埋氣體利用方式仍然是直接燃燒發電。2015年，四川樂山、甘肅武威、安徽巢湖、安徽寧國等垃圾填埋場有新的填埋氣體發電機組投入使用。

3.2焚燒處理

2015年新投入運行的生活垃圾焚燒發電廠超過20座，總規模約2.1萬噸/日，與2014年相比，稍有下降。

截至2015年底，投入運行的生活垃圾焚燒發電廠有220座，總處理能力為22萬噸/日，總裝機約為4300MW。其中采用爐排爐的焚燒發電廠有140座，合計處理能力達到13.8萬噸/日，裝機達到2520MW；采用流化床的焚燒發電廠有75座，合計處理能力為6.9萬噸/日，裝機達到1720MW；其余少部分為熱解爐和回轉窯爐（見表1）。

表1　投入運行的生活垃圾焚燒發電廠概況（截至2015年底）

目前國內的垃圾焚燒發電廠主要分布在經濟發達地區和大城市，按照省級排列，江蘇、浙江、廣東三省生活垃圾焚燒發電廠數量最多。隨著經濟發展，我國中西部地區的城市也越來越多選擇建設生活垃圾焚燒發電廠。

2015年，我國生活垃圾焚燒發電發展仍然以爐排爐為主，截至2015年12月，全部投入運行的爐排爐垃圾焚燒發電廠總能力13.8萬噸/日，其中13家企業擁有的焚燒處理能力占總能力的71%。這13家企業分別是：光大國際（HK0257）、城投控股（SH600649）、重慶三峰環境產業集團有限公司、浙江偉明環保股份有限公司（SH603568）、深圳能源（SZ000027）、瀚藍環境（SH600323）、中國節能環保集團公司、綠色動力環保（HK01330）、泰達股份 （SZ000652）、中國天楹（SZ000035）、粵豐環保（HK01381）、北京控股（HK00392）、浙江旺能環保股份有限公司。其中中國光大國際有限公司、城投控股、浙江偉明環保、重慶三峰環境產業集團有限公司建成的焚燒處理能力超過1萬噸/日。這13家企業中，大部分為上市公司，既有中央企業，也有地方國有企業，既有國有企業，也有民營企業，既有國內上市企業，也有境外上市企業。

3.3生活垃圾其他處理方式

根據中國城市建設統計年鑒，在設市城市中，2014年有城市生活垃圾綜合處理廠（年報中稱為其它處理方式）26座，處理能力1.22萬噸/日，處理量320萬噸（見表2）；這26座城市生活垃圾堆肥處理廠（或稱為綜合處理場）可以基本反映我國城市生活垃圾堆肥處理狀況。北京市的生活垃圾綜合處理設施的綜合處理量占到全國城市的1/4以上。

表2　2014年城市生活垃圾處理量較大的省市

目前，國內的生活垃圾綜合處理設施的實際運行效果尚缺乏監管。很多這一類處理設施建成后并不實際運行，如大慶市生活垃圾綜合處理廠統計為綜合處理，實際運行中分選堆肥處理并沒有運行，生活垃圾進廠后直接進行填埋處理（見圖6），有些處理設施只是減少了一些垃圾的水分，大部分仍須運往附近的垃圾填埋場甚至是堆放場堆放。這些處理設施往往并未起到治理垃圾的作用，卻增加了垃圾處理成本。此外，堆肥場產生的臭氣和污水也都沒有得到嚴格處理。因而可以認為，目前國內大多數生活垃圾堆肥處理場（或稱為綜合處理廠）并沒有達到預期的運行效果。

4　2015年部分有關事件

4.1地方立法推動垃圾分類

（1）2015年5月，廣州市政府第14屆165次常務會議討論通過《廣州市生活垃圾分類管理規定》，自2015年9月1日起施行。該規定主要包括源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置、監督考核制度、法律責任等內容。其中規定，對于不分類投放生活垃圾的個人或單位，對個人處以200元以下罰款，單位處以5000元以上5萬元以下罰款。為了落實分類責任，規定特別設立了分類責任人制度。按照該規定，城市居住區實行物業管理的責任人是物業服務單位；農村居住區的責任人是村民委員會；機關、團體、部隊、學校、醫院和工廠等單位責任區的責任人是單位；集貿市場、商場、賓館、酒店和商鋪等經營場所的責任人是經營管理單位；機場、碼頭、車站、公園和旅游景點等場所的責任人是經營管理單位。對于上述所提到的責任人單位，如果沒做好生活垃圾分類日常管理，同樣要被處罰。廣州市城管委方面表示，責任人并沒有執法權，如果居民不履行分類投放的義務，責任人經勸導無效后，執法還是由城管部門負責。

圖6　大慶市生活垃圾綜合處理廠運行狀況（400噸/日，2015年）

（2）《杭州市生活垃圾管理條例》2015年7月30日經浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準，自2015年12月1日起施行。該條例規定，單位和個人應當樹立環境保護意識，自覺遵守生活垃圾分類與減量的規定，減少生活垃圾產生、分類投放生活垃圾，并有權對違反生活垃圾管理的行為進行勸阻、投訴和舉報。該條例還具體規定了生活垃圾分類投放實施管理責任人制度，并對違反該條例相關條款的行為明確了具體處罰規定。

4.2垃圾焚燒發電項目競爭日趨激烈

生活垃圾焚燒發電BOT項目垃圾補貼費持續走低并引起社會熱議。

2015年8月，綠色動力環保集團股份有限公司（下簡稱：綠色動力）中標安徽蚌埠垃圾焚燒發電項目，價格是26.8元/噸。

2015年10月14日，天津泰達環保有限公司（下簡稱：天津泰達）以26.5元/噸的垃圾處理服務費中標江蘇高郵生活垃圾焚燒發電項目。

2015年12月，浙江紹興市處理規模為2250噸/日的垃圾焚燒發電項目開標，重慶三峰環境產業集團有限公司以18元/噸的垃圾處理服務費報價排名第一。

通過BOT建設運營生活垃圾焚燒發電廠，垃圾補貼費的價位不可一概而論，需要針對具體項目進行合理估算。一般來說，如果項目全部投資的內部收益率高于長期貸款利率就可說是合理的。當前，出現垃圾處理補貼費持續走低的狀況既有合理的因素，也有不合理的因素。合理的因素包括銀行貸款利率走低預期、技術進步、經濟下行，鋼材等原材料價格因素使得建設費用、運營費用都有不同程度的下降等；不合理的因素如為拿到項目采取故意低價等。

4.3垃圾焚燒發電廠并購與改建同現

2015年5月27日，粵豐環保（HK 01381）公布，公司附屬的科維環保電力收購了來賓中科環保電力有限公司的股權。據框架協議，會將來賓中科垃圾焚燒發電廠的城市生活垃圾處理能力，由500噸/日擴大至最多1500噸/日，同時為來賓中科垃圾焚燒發電廠升級機械爐排技術以取代流化床焚燒技術，擴充將分兩個階段進行。來賓中科垃圾焚燒發電廠的城市生活垃圾處理能力將于擴充第一階段運作時提升至1000噸/日，而擴充第二階段的運作可令城市生活垃圾處理能力額外增加500噸/日。2015年8月24日，粵豐環保公布，以2.3億元人民幣（約2.79億港元） 收購天翠全部已發行股本。天翠持有一項特許經營權，可在廣東省清遠市建設一個垃圾焚燒發電廠，該發電廠第一階段的城市生活垃圾處理能力為1500噸/日，第二階段為額外1000噸/日。

2016年2月5日《中國日報》報道，北京控股有限公司（簡稱北控）有望完成從私募股權投資公司EQT手中，以約18億歐元（約155.3億人民幣）收購德國垃圾焚燒發電廠的交易。成立于1974年的EEW公司是德國乃至歐洲唯一一家專注于垃圾焚燒發電的企業，運營著德國及周邊國家的18個垃圾焚燒發電廠，2015年的垃圾處理量近440萬噸，在德國垃圾焚燒發電市場的占有率為17%，排名第一。

2015年9月15日，泰安生活垃圾焚燒發電項目續建（技改）工程開工。該項目由北京控股集團投資3.5億元進行項目續建，采用國際主流的機械爐排焚燒爐工藝，對原有的2條焚燒線進行了技改，達到并超過國家最新生活垃圾焚燒污染控制標準，與國際先進的排放標準接軌。該項目原為流化床焚燒發電廠，在正式運行5年后改為爐排爐，盡管稱為技改或續建，但與重建并沒有多少區別。此前，東莞粵豐環保因現有的流化床垃圾焚燒發電廠難以穩定達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB 18485-2014），已將東莞的2個流化床焚燒發電廠改建為爐排爐焚燒發電廠。

因此，拆除流化床改建成爐排爐將成為今后的趨勢，2015年廣西來賓、山西太原、浙江義烏等地也已公開了生活垃圾焚燒發電廠的拆除改建方案。

4.4其他事件

近幾年來，隨著城鎮化的推進，濟南市的生活垃圾已達到日產3400多噸的規模，上千噸垃圾選擇用填埋的方式處理，而填埋場周邊聚集有3、4個村莊。據《濟南時報》報道，2015年9月5日，位于濟陽的濟南市生活廢棄物處理中心被附近村民堵路，導致市內生活垃圾無法運出，大量積壓。被圍堵的是濟南唯一一座正在運行的生活垃圾處理場區，2010年正式運行使用，以焚燒為主，填埋為輔，設計規模為日焚燒生活垃圾2000噸。事件發生后，濟南市委、市政府等多個部門聯合進行了協調處理。有關方面也將借鑒其他城市的先進垃圾處置方式，嘗試實行生態補償資金政策，該方案一旦實施，將由濟南的其他區縣向濟陽縣支付部分資金，共同治理垃圾處理廠周邊環境，同時將加快位于長清區的第三垃圾處理廠的建設，以減輕濟陽縣的壓力。

2015年6月14日，浙江寧波市象山縣松岙村發生一起當地村民阻撓垃圾車進入垃圾填埋場施工的沖突事件。據相關通報，主要原因是象山縣要在東陳鄉水桶岙垃圾填埋場旁建設象山縣垃圾焚燒發電工程，遭到了部分村民抵制。

2015年4月8日《新京報》報道，廣東羅定市的垃圾焚燒發電廠項目遭到當地村民的抵制并引發了沖突。為回應群眾訴求，消除誤解，羅定市政府決議取消了華潤水泥（羅定）有限公司協同處置固體廢棄物項目。

據中新網報道， 2015年10月10日，廣東陽春市果斷處置了一起以抗議陽春海螺水泥窯協同處理城鎮生活垃圾項目建設為由進行的滋事事件。

2015年12月24日，廣東省普寧市發生一起煽動民眾反對新建生活垃圾環保處理中心項目的事件，普寧市新聞辦稱，該生活垃圾環保處理中心的設備和技術達到國內先進水平，是廣東省“十二五”規劃的重點項目，已完成用地調規報批和項目的選址定點規劃。普寧市將繼續全面細致做好群眾工作，廣泛宣傳項目工藝和環保標準，消除民眾疑慮，確保項目順利推進

2015年3月23日，吉林省吉林市一生活垃圾焚燒發電廠發生火災，事發現場冒出大量黑煙，火災現場被緊急封閉。

據2015年6月11日《南方都市報》報道，東莞橫瀝垃圾焚燒發電廠改造工程，因吊車操作失誤，發生腳手架坍塌事故，造成2名工人死亡。

據2015年8月24日央廣網報道，8月23日18時，位于昌江縣叉河鎮垃圾處理廠焚燒車間發生火災。

據2015年12月21日新華社報道，國務院深圳光明新區“12·20”滑坡災害調查組經調查認定，此次滑坡災害是一起受納場渣土堆填體的滑動，不是山體滑坡，不屬于自然地質災害，是一起生產安全事故。

5　行業發展存在的問題及展望

（1）生活垃圾分類實踐將繼續摸索

2015年9月，國務院印發的《生態文明體制改革總體方案》提出：加快建立垃圾強制分類制度。制定再生資源回收目錄，對復合包裝物、電池、農膜等低值廢棄物實行強制回收。但目前我國的生活垃圾分類與發達國家的根本差距在于家庭有害垃圾的單獨收集，因此，尚待建立家庭有毒有害垃圾管理體系。如我國近年來推行的廢電池回收活動就是一項系統工程。

（2）生活垃圾回收利用水平認識有望進一步提高

2015年11月3日，“中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議”中提出：“加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接，推進生產系統和生活系統循環鏈接。”

國內的生活垃圾實際回收利用總體水平實際很高（高于任何一個發達國家），但沒有一個城市或地區能夠給出可回收垃圾的數量、種類以及回收利用的去向等明確的數據。例如，鋁制飲料罐（俗稱易拉罐）是單位重量回收價值較高的廢物，具有反映生活垃圾回收利用水平的典型意義。但目前對于我國易拉罐回收利用情況并沒有確切的統計。因此說我國垃圾分類工作這些年沒有進展，主要原因是底數不清、目標不明、缺乏經濟調節手段、缺乏責任主體。

（3）從發達地區和不發達地區雙向推進，實現生活垃圾收運處理全覆蓋

生活垃圾收集體系建設是建設“美麗中國”的基礎條件之一。城鄉一體化垃圾收運體系建設是大勢所趨。例如，我國江蘇省的蘇南地區已經有了很好的實踐，通過生活垃圾收集服務全覆蓋，保障村鎮整潔，通過現代化的生活垃圾焚燒發電廠建設，實現垃圾處理可持續發展。對于經濟不很發達地區，雖沒有那么多垃圾，但有很多剩余農林廢棄物等。把這廢棄物些適度集中起來，焚燒處理并進行能源利用，可以最大限度地降低煤炭消耗，和二氧化碳排放，從而推進綠色發展、低碳發展。此外，生活垃圾焚燒發電廠建設需要突破行政區域的局限，適當集中處理，實現規模效益，同時需要突破針對單一生活垃圾的局限性。與生活垃圾特性類似的工業垃圾、大件垃圾、農林生物質類垃圾（如秸稈）。城市污水處理廠的污泥以及醫療垃圾（經過消毒滅菌）等，可統籌規劃，實現固體廢棄物集約化焚燒處理。

（4）生活垃圾焚燒發電將繼續發展

2016年是國家“十三五”規劃的開局之年，生活垃圾焚燒發電廠將繼續快速發展，預計到2016年底，投入運行的生活垃圾焚燒發電廠將達到250座左右，形成的焚燒處理能力將達到約25萬噸/日。

Development Report on Treatment Industry of Urban Domestic Refuse in 2015

（Speciality Committee of Urban Domestic Refuse of CAEPI， Beijing 100037， China）

The paper sums up the development situation of the treatment industry of urban domestic refuse in China and the relevant standards and policies published and implemented by the State in 2015； presents the domestic refuse incineration power plants and the refuse comprehensive treatment plants which are put into operation in the country， sums up some important events of the industry development at home in 2015 and makes prospect on development of the treatment industry of urban domestic refuse.

urban domestic refuse； refuse treatment； refuse incineration power plant； industry development

X324

A

1006-5377（2016）08-0005-06