創建省級示范性教師發展中心的思考與實踐

鞠九兵

近年來，江蘇省如皋市始終把師資隊伍建設放在優先發展的地位，全力支持省級示范性教師發展中心的創建工作，從“如皋市中小學教師研修中心”，到“如皋教師發展中心”，再到“江蘇省示范性縣級教師發展中心”，實現了教師發展中心的快速發展、優質發展和跨越發展。

一、動力：深入創建省示范性縣級教師發展中心

一是創建省示范性縣級教師發展中心，是主動適應新型教育變革的需要。教育要發展，改革是根本，也是教育發展的強大動力。“主動變革”是如皋教育多年來持續高位發展的法寶之一。當教育開啟“十一五”大門的時候，原有的師訓干訓、教研科研、電教裝備等固有體制、功能等已經不能適應新一輪課程改革的需要，不能適應更高水平教育現代化的需要。比如，從培訓的重點來看，義務教育階段教師學歷達標任務基本完成，原有的以學歷補償教育為重心的教師培訓，顯然不能適應中小學教師培訓逐步轉入以“提高教師整體素質為目標的繼續教育新階段”的需要；再如，新一輪基礎教育課程改革要求“改變課程結構過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現狀，整體設置九年一貫制的課程門類和課時比例，并設置綜合課程”，倡導研究性學習……這些問題的存在，只有通過改革，搶抓教師發展中心建設。以及省級示范性縣級教師發展中心的創新機遇，在改革中破解難題、激發活力、獲得新發展。

二是創建省示范性縣級教師發展中心，是能動推進區域教育均衡的要求。推進區域教育均衡，實際上就是聚焦教學均衡。而教師作為教學活動的組織者、引導者、合作者，對于提高教學質量起著十分重要的作用。因此，推動教學均衡，關鍵是要實現教師素質的全面均衡。縣級教師發展中心作為“以全面提高教師隊伍專業化水平和中小學、學前教育質量為目標，以服務教師發展為主題”的“教科研訓一體化的教師專業發展新型機構”，無疑對區域教師素質優質均衡發展起著舉足輕重的作用。建設省示范性縣級教師發展中心，其實就是啟動了教師隊伍優質均衡建設的強力引擎。有了這一動力，區域教學質量均衡和教育均衡發展，也就是順理成章的事。

三是創建省示范性縣級教師發展中心，是打造特色教育品牌的抓手。由于沒有形成自己的教改品牌，區域內教師也就難以對教改形成較高的認知度、忠誠度、美譽度和滿意度，所以教育改革有一定的難度。而依托教師發展中心“進修、教研、教科、電教”四位一體的資源優勢、專業優勢，就能有效地解決在教育改革中遇到的一些難題。可以由縣教育局、教師發展中心牽頭，結合區域教育發展的實際情況，立足當前教育改革前沿，博采眾長，頂層設計區域教育改革之路。同時，依托教育行政部門的系統力量，以及教師發展中心較為完善的研訓模式，切實讓每一位教師都積極投身教育改革之中，形成區域教育改革的“生態場”和“系統鏈”，讓教育改革真正落地生根，進而打造區域教育改革特色品牌。品牌效應的發揮，可以更好地推動教育改革，并把改革引向深入，形成可持續發展的格局。建設省示范性教師發展中心的過程，其實就是打造區域教育改革品牌的過程，更是區域教育騰飛的過程。

二、路徑：創建省示范性

縣級教師發展中心的具體做法

多年來，如皋市緊緊圍繞《江蘇省示范性縣級教師發展中心建設標準》和《江蘇省示范性縣級教師發展中心評估指標體系（試行）》的要求，低點起步，高點定位，統籌規劃，全面推進省示范性縣級教師發展中心的建設。

1.健全保障體系，在固本強基中積聚前行的力量

一是加大投入保障。如皋市委、市政府設立“如皋市中小學教師研修中心”，把教學研究室、教育科學研究室、電化教育與教育技術裝備室、教師進修學校等進行整合，促進了研訓—體化；投資1600多萬元，按標準新建“如皋市教師發展中心”，實現了教師發展中心軟硬件現代化、優質化、—體化、充裕化。市財政還建立了以部門預算為主的經費保障機制，確保了經常性經費、基本建設經費和專項經費的按時足額撥付。

二是加強隊伍保障。按編制要求配備教師發展中心領導班子，合理設置組織結構，下設“一辦五部”，即辦公室和教育教學研究部、教育科學研究部、教育技術裝備部、師資培訓部和項目研發部，保障了教師隊伍的優質、穩定。同時，教師發展中心還通過嚴格規范的選聘程序，選聘組建專任（兼職）教師，努力建設“師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力”的高素質專業化教師隊伍。

三是完善制度保障。在機構重組、轉型升級的背景下，教師發展中心狠抓制度文化的建設工作，先后出臺《培訓項目管理考核制度》《繼續教育學分管理制度》等各項規章制度40余項，著力引導工作重心的轉移、思想觀念的轉變、教師職能的轉軌和工作方式的轉型，使全新的管理運作機制得到有效落實。如皋市建立健全了由教師發展中心、各鎮（區、街道）教育管理中心（市直學校）和定點學校構成的三級管理網絡，不斷提高管理水平。

2.推進科學整合，在轉型升級中提升運轉效能

教師發展中心以整合為契機，按照“以塊為主，條塊結合”的思路，圍繞“一體四位”的崗位要求，科學統籌機構設置、崗位職能、教學資源、研訓活動等，既注重切塊分工，明確部門工作的著力點，又強調對接合作，明確部門效能的增長點，推動了職能的轉型升級，提升了機制的運轉效能。

一是在資源整合方面，突出信息技術裝備、圖書資料、活動場所等教育設施設備的統一管理和共建共享。以信息技術平臺的研發為抓手，將信息化改革拓展到教學資源開發、學科研修、教學質量監測評估等研訓領域，開設了多樣化的區域性信息化研訓平臺。全市建成了教師發展中心網站、教育研究網站、微型課題研究網等，為教師專業發展、教學質量提升提供了強大的技術支撐。

二是在活動整合方面，以“在研究中做培訓，在培訓中做研究”為總要求，切實加大研訓活動的優化整合力度，豐富研訓形式，充實研訓內容，提升研訓實效，逐步形成了“名師名校長培養、學校管理干部培訓、中青年教師培訓、德育研修、教育教學研修、現代化裝備管理與使用研修、職業教育研修、學歷提升、讀書活動、校本研修”十大精品培訓模塊，實現了各學段、專業、類別的全覆蓋。

3.創新研訓模式，在內涵發展中凝練辦學特色

在“服務于教師幸福成長”辦學理念的指引下，教師發展中心堅持走內涵發展之路，積極打造區域研訓工作的新特色、新亮點。

一是課改領航全員發展。如皋市以區域推進的“活動單導學”教學模式為抓手，領航教師的專業發展。成立“課程改革研究小組”和“活動教學研究中心”，深入開展“活動單導學”教學理論研究和操作體系建構；采用“蹲點指導、骨干示范、分片展示”的形式，送培到基層一線；舉行多種形式的專題展評競賽活動，激發自我成長的內驅力；成立“如皋市教育質量監測中心”，構建區域教育質量監測體系，開展學業質量、學習素養、體藝素質等10多個門類的監測，為課程改革保駕護航。5年來，教師發展中心相繼出版“活動單導學”課改專著7部。

二是名師引領高端發展。如皋市注重名師資源的開發和利用，引領優秀教師實現高端發展，形成了“主題論壇”“雉水名師工作室”等教師專業發展平臺。兩年一次的“兩岸三地有效教學如皋高層論壇”活動，產生了廣泛而深遠的影響，已成為教師發展中心對外交流的品牌活動。聘請本市資深特級教師，建立“雉水名師工作室”，形成了“名師帶領工作室團隊”，工作室成員輻射所在學校和有關鎮區的教師專業發展新格局。

三是校本強基長效發展。如皋市堅持“校本研修”工作不動搖，加強校本課程調查研究，出臺《如皋市校本課程開發與實施方案》《如皋市中小學校本課程建設評估方案》等文件，規范、引導各學校校本課程研究工作。實施研訓員蹲點聯系制度，主動送培到校，指導校本研修活動。加強校本研修基地建設，組建研修共同體，堅持“理念共享，資源共享，方法共享，考核一體”，每月開展現場交流活動，促進優質資源效益最大化。

四是課題牽引智慧發展。實施“課題牽引”戰略，推行“課題式研修”范式，引導教師步入智慧發展的軌道。首先，實施“微型課題”研究普惠工程。出臺了《如皋市微型課題研究規程》，建立了全國首家“微型課題研究網”，出版了《微型課題研究指南》等專著，讓全市教師人人參與微型課題研究，促進了教師的理論素養，提高了教師的科研能力。其次，實施規劃課題質量提升工程。不斷強化課題研究的規范化管理，依托“如皋市教育科學課題管理網”，對所有規劃課題實行動態監管。“十二五”以來，如皋市共有全國規劃課題5項，省級規劃課題44項，南通市級規劃課題134項。

五是網絡助推全面發展。加強網絡研修平臺建設，借助網絡的力量推動教師全面發展。教師發展中心建有千兆以上局域網，擁有專門網站，具備支持區域內中小學開展網絡培訓和技術研修的平臺、資源庫和相應的軟硬件設施，并與區域內各級各類學校實現了硬件的互聯互通和資源的共享共建。教師發展中心以教育技術裝備部為實施主體，以“有規劃、有質量、有成效”為目標，狠抓教師網絡學習資源庫和管理平臺建設，建成以學科遠程培訓、專題研修、網絡管理、學科資源庫四大模塊為主的立體化網絡研修體系，促進了教師的專業成長。

三、展望：如皋市教師發展中心未來走向

省示范性教師發展中心的建成，僅僅是教師發展中心建設邁出的一小步，還需要進一步大膽實踐，勇于創新，努力將教師發展中心建設成“設施一流，管理先進，人文深厚，業績卓著”的現代化教師發展中心。

一是圍繞科學發展規劃，描繪美好愿景，發掘成就感，營造歸屬感，讓“教師發展”成為教師發展中心每一位成員“享受工作與生活，成就事業，成長自我”的幸福事業。二是完善激勵評價機制，實施人文關懷，尊重差異性，鼓勵創造性.進一步拓寬綜合人才培養渠道，發揮研訓團隊的最佳效能，實現教師發展中心“研究、指導、服務、引領”的功能價值。三是提升中心辦學內涵，彰顯教育魅力，突出發展性，追求藝術性。尊重教育規律，引導教師提升個人素養，提高教育藝術，促進受培訓者的身心和諧發展。繼續與省內外高校和科研機構加強溝通與聯系，積極尋求理論培訓與學術指導，努力形成既有如皋傳統文化底蘊又有現代時尚氣息的研訓文化。

總之，教師教育要依托教師發展中心，只有努力推動教師發展中心科學發展，才能在更高的起點上譜寫如皋教育現代化建設的新篇章。

（責任編輯 羅登廉）