探索新型城市社區治理模式

訚洪

小區垃圾胡亂堆放、衛生死角灰塵沉積雜草瘋長、物業收費不透明、公共綠地種上“私房菜”、業主隨意砍伐小區樹木……這些問題是城市小區的“通病”，社區管理如何介入小區已成為熱門話題。

鄰里相望，雞犬相聞的美好愿景，在城市的鋼筋水泥里漸行漸遠，鄰居被稱為“熟悉的陌生人”。物業小區若想長久祥順和諧，在“業主委員會（業主）”、“物業”以及社區管理三者之間如何尋找出平衡點是關鍵。

現狀：小區糾紛誰來調解？

5月9日，廣東省佛山市禪城區鴻業新天地小區5號樓某業主擅自將樓下一棵香樟樹砍了10余刀，根部裸露在外，引起了居民指責。物業公司主任楊虎調取了小區視頻監控錄像，截取了肇事者砍樹全過程并放在了小區的QQ群中，業主們看后紛紛要求通過法律手段對肇事者進行處罰。

小區物業公司主任楊虎告訴《小康》記者，前年下半年，在相同的地方，肇事者花錢請人將樹齡20年的印度紫檀樹攔根砍斷致死，該樹市場價值過萬元，十分可惜。當時，小區視頻因故障未記錄整個過程，報警立案后沒有處理結果。這次公開視頻，物業公司希望引起全體小區業主的重視，杜絕此事再次發生。

佛山市園林局綠化辦工作人員說，“任何人無權擅自毀綠，否則將吃罰單。”工作人員說，小區綠化樹木屬于公共綠地，屬全體業主共有，其管理、使用和所有權應當由全體業主共同決定、行使，如需改變公共綠地形態，需經小區多數業主同意，并依法報園林部門審批。