多培養長幼共融式的養老文化

雷振岳

日前，《深圳市養老服務業發展“十三五”規劃（征求意見稿）》開始面向公眾征集意見，其中尤為引人注目的是，意見稿提出，“將對與老人居住在一起的子女給予優惠政策，適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費用扣除額，實現贍養費用稅前扣除”。（12月9日《羊城晚報》）

中國即將進入老齡社會，“空心家庭”、“空巢老人”不斷增多，養老問題日益成為政府和家庭的首要問題，各地紛紛出臺地方性養老措施來化解，比如上海市推行的老年護理醫院，緩解“家庭養老”的諸多不便。國家還修改了《老年人權益保障法》，將“常回家看看”入法，鼓勵更多精神贍養、孝老敬親，留住傳統美德。

可是法律在執行中總有尷尬，比如子女在外地或國外工作，“常回家看看”就不好落實。再比如，不少大城市，父母和子女住得比較遠，來回一趟需要半天時間，也容易讓精神贍養懸空。“好法”出籠后，還應有行之有效的配套措施來保障。

這就是“與父母同住可減稅”的積極意義所在：其一，培養和強化敬老愛老的公共氛圍。當下，不少年輕人為了追求所謂的享受、個性，更愿意獨自生活，且將之當作一種時尚，而對尊敬老人，滿足老人的精神需要和快樂，有所忽視和疏忽，容易助長社會不良風氣，深圳市動用稅收等公共手段，告訴年青人和購房者，我們的置業發展，考慮自我的同時，也要考慮老人的需要，家人的需要，留住傳統文化精華，給家人和老人更多陪伴。其二，為“常回家看看”提供了更多時間和可能性。應該說絕大多數年輕人，是愿意“常回家看看”的，只不過沒有時間而已，深圳市鼓勵年輕人和父母住在一起，倡導“居家養老”，孩子和老人和諧共處，“不能常回家”的難題解決了，“有尊嚴的養老”就能得到廣泛落實。其三，彰顯和諧、文明的公共治理價值。社會發展的最高目標，需要物質的輝煌，更需要“人”的現代化以及精神文明輝煌，內在的幸福感、獲得感，深圳市通過公共政策，營造溫暖的養老文化、社會文化，對社會文明程度也是一個積極推進。

調查顯示，有將近65%的老年人希望與其家人居住在一起，而只有35%的老年人希望與家人分開居住。對這35%的老年人中，所謂“與家人分開居住”，一般僅僅指與子女或其他親戚分開居住，并不意味著他們希望離開自己的私宅，絕大多數老年人希望“在戶養老”、“在宅養老”。因為暮年之人本來就有社會隔膜感，養老院等群體老人生活在一起，會增加這種隔膜感。“與父母同住可減稅”充分考慮到了“居家養老”的需要，提升老人的歸屬感、幸福感。

也正是為了構建這種溫暖的養老氛圍，不少國家也有類似做法。比如日本政府采取傾斜政策，使兩代、三代同住一個社區，形成親子家庭互助網絡，鼓勵老人在家庭氛圍中安度晚年。早在1978年，新加坡就實行老少兩代家庭聯合配屋政策，規定結婚后的子女應與老年父母為鄰，并與1982“三代同屋售屋計劃”，規定凡是多代同堂組屋的申請者，都享受優先分配和優惠售價權。我國香港地區也積極推廣“長幼共融”理念，例如樓價上的折扣、稅務優惠等，推動長幼共融的風氣。深圳市借鑒國際和先進地區的做法，必將讓養老文化更有人情味、人居價值。

希望這種長幼共融式的養老文化，得到更多理解和認同，年輕人應該充分認識到這種公共政策的苦心所在，是在努力解決養老問題給家庭和社會帶來的羈絆，是一件功在當代、利在千秋的作為，年輕人要放下顧慮，多配合政府完成好這項工作。還有，房產開發者也應該有所作為和擔當，將孝敬老人納入企業文化構成，多成為傳統美德的推動者。讓社會養老事業得到和諧發展。