浙江省小微企業生存及成長性研究

凌艷（浙江省統計局，浙江 杭州 310012）

浙江省小微企業生存及成長性研究

凌艷
（浙江省統計局，浙江 杭州 310012）

小微企業在促進經濟增長、增加就業等方面具有重要作用。浙江是小微企業大省，本文通過研究浙江小微企業的存活狀況和發展趨勢，以期找到小微企業抗風險能力弱、生命周期短和成長性較弱的癥結所在，并提出建立小微企業信貸制度，拓寬融資渠道等建議。

小微企業；成長性研究

小微企業作為浙江極具活力與發展潛力的社會經濟組成部分，在促進經濟增長、增加就業、推動科技創新、加強社會和諧穩定方面具有重要作用。浙江是小微企業大省，面廣量大的小微企業是浙江的特色和名片，是浙商創業成長的主要平臺。但是小微企業的發展也面臨基礎薄弱、質量較低、市場準入障礙、融資困難等諸多挑戰，生存能力相對脆弱。本文通過對浙江省2008年和2015年的基本單位名錄庫數據進行對比，研究浙江小微企業的存活狀況和發展趨勢，以期找到小微企業抗風險能力弱、生命周期短和成長性較弱的癥結所在，為浙江小微企業保生存謀發展提供政策依據。

一、小微企業存活狀況

2011年6月，國家工業和信息化部、統計局、發展改革委、財政部等相關部門制定《中小企業劃型標準規定》，將中小企業劃分為中型、小型、微型企業，這是中央首次將微型企業作為獨立的一個企業類型。根據《規定》劃分，2008年浙江小微企業數量為43.41萬個，至2015年底，浙江小微企業數量達到117.24萬個，小微企業在數量上快速增長。在總量增長的同時，也伴隨著小微企業的快速迭代，成立成長與衰落消亡始終伴生。

（一）小微企業數量增長迅速，新生企業數遠多于消亡企業數

在“大眾創業、萬眾創新”的背景下，浙江省小微企業快速新生，雖然期間伴隨著不少企業的快速消亡，但新生企業數遠多于消亡企業數。2008年至2013年的五年間，浙江省共凈增小微企業37.26萬個，總量達80.67萬個，在全國所占的份額在10%以上，企業總量僅次于江蘇和廣東列全國第三。此后小微企業數量增長進一步加快，到2015年達到117.24萬個，兩年凈增36.57萬個，成為浙江省經濟發展的重要力量。

（二）與大中型企業比較，小微企業生存期短，成長性較弱

盡管小微企業是國民經濟和社會發展的重要基礎，但由于規模小、抗風險能力弱等原因，小微企業在初創期融資能力較弱、技術水平較為落后，企業的生存能力較弱，使得不少企業卒于襁褓之中。并且，隨著勞動力和土地成本的上升，小微企業與大中型企業相比缺少發展優勢，尤其是受2008年以來金融危機的沖擊，內需、外需增長乏力，“成本高、稅費高、融資難、招工難”等問題導致小微企業生產經營困難，致使一些小微企業遭受沖擊而消亡。

2008年末，浙江小微企業總數為43.41萬個，至2015年末，這批企業中仍存活數量為26.37萬個，有60.7%的企業得以存活，同期大中型企業存活率為86.5%，比小微企業存活率高25.8個百分點（表1）。

表1　2008年以來浙江省大中型企業和小微企業存活情況對比

通過考察浙江小微企業的成長性發現，其成長為較大企業更為困難。2008年至2015年末，存活的26.37萬個小微企業中有0.60萬個成長為大中型企業，占存活企業比重2.3%，僅占原有小微企業總數的1.4%。

（三）小微企業地區間存活率差距不大，杭州成長為大中型企業比例最高

浙北地區小微企業存活率較高，浙東沿海地區次之，浙西南地區最低。存活率最高的為紹興、杭州和嘉興，分別為67.3%、63.2%和62.1%，存活率最低的為衢州，僅為52.0%。從小微企業的成長性來看，成長為大中型企業的數量占2008年原有小微企業總數的比重以杭州為全省最高。杭州作為浙江省的省會，是全省的經濟、政治、文化、科技、教育、交通、服務中心，又憑借毗鄰上海的區位優勢，小微企業發展環境明顯好于其他地區，因此其成長為大中型企業的比例也最高。而寧波、臺州、溫州和嘉興等地，小微企業數量上雖然也處于全省前列，但其成長性卻為全省倒數，反而落后于衢州、湖州、紹興等地。

表2　2008年以來浙江省小微企業存活及成長性情況分地區對比

（四）制造業企業存活率相對較高，建筑企業成長為大中型企業比例最高

對比不同行業小微企業的存活情況發現，制造業企業存活率相對較高，制造業企業存活率為64.7%，而建筑業和服務業企業存活率分別為59.1%和55.7%（表3）。制造業企業更容易存活，這與其成立之初門檻高、體量大、產業生命周期長、普遍受到各級政府政策支持有關。數據顯示，建筑業與服務業企業存活率相當，并沒有體現企業存活率在產業大類上的差別，但建筑業企業在度過初創期后，有較高的比例進入成長期和成熟期，因此發展成大中型企業的比例明顯高于制造業和服務業。

表3　2008年以來浙江省小微企業存活及成長性情況分行業對比

二、浙江小微企業發展存在的問題

相較于大中型企業，小微企業的“低、小、散”問題突出。“低”是指多數小微企業處于產業鏈和價值鏈的低端；“小”是指企業規模偏小，實力偏弱；“散”是指地域分布較散，產業集聚程度偏低?！暗汀⑿?、散”的普遍特征決定小微企業生產經營的不確定性和較高的倒閉率，致使小微企業生存期較短，成長性較弱。

（一）市場需求不足影響小微企業經營

小微企業從事的行業門檻低，技術含量不高，在供不應求的賣方市場時期，產銷兩旺，貨款回籠及時，利潤較為可觀，企業便“蜂擁而至”，導致市場需求迅速飽和，使得產能明顯過剩。如今，買方市場格局的出現，使小微企業產品銷售和貨款回籠越來越難，資金鏈也隨之繃緊。特別是金融危機發生以來，小微企業市場需求不足問題顯得十分突出，市場需求減少、訂單不足導致企業開工率下降，產品庫存積壓，對企業的正常經營產生影響。

（二）資金緊張制約小微企業成長

融資難問題一直是制約小微企業發展的重要原因。適合小微企業的金融產品十分短缺。小微企業的融資多用于流動資金，具有規模小、時間急、頻率快的特點。而目前國有商業銀行實行集約化經營管理體制，貸款需要逐級上報審批，造成貸款審批時間長、銀行授信程序復雜，不能滿足小微企業時間急、頻率快的需求特點。另外，小微企業貸款筆數多、單筆數額小也會大大增加銀行維護成本，為追求利潤最大化和控制風險，各商業銀行更偏愛大企業，為小微企業融資而開發的金融產品品種少，難以滿足小微企業的融資需求。小微企業普遍缺乏擔保與抵押，其自身經營的不確定性使放貸者面臨較大的風險，從而不愿向小微企業提供資金。許多小微企業財務制度不健全、不規范，報表數據與實際情況相背離，加上少數企業法制意識淡薄，欠息，逃債，賴債等現象時有發生，造成企業整體信用不良，放貸者想放貸而不敢放貸的局面。

（三）成本上升弱化小微企業競爭力

近幾年，人工、土地、房租、物流成本均大幅上漲，人工成本上漲更是企業一直面臨的突出問題。多項成本過快上漲提高了企業的綜合成本，擠壓了小微企業的利潤空間。而同行業小微企業的產品和服務往往同質性強，差異性不足，行業內競爭異常激烈，企業為保住自己的市場份額，不敢隨成本上升而相應提升產品價格，這就使得盈利越來越難，小微企業生存艱難。

因此，轉型升級是小微企業發展的根本出路。“低、小、散”的普遍特征使小微企業在市場環境好時尚能靠數量擴張求得發展，但如今市場已發生根本性改變，以往以大量消耗資源為代價，以低價戰略占領市場的方法已行不通。通過轉型升級，提升市場競爭力，使企業有一個良好的市場前景才是解決小微企業生存和發展的根本出路。加快產業升級，提升企業競爭力，努力把提升勞動生產率作為增長方式轉變的核心，把粗放式勞動力成本優勢轉變為集約式技術優勢；大力推進傳統產業技術改造，使之從低端產業和產業鏈低端中走出來，提高產品附加值和產品檔次，提升傳統產業整體素質。通過自身調結構、提質量、重升級，增強企業的生命力和競爭力。

三、扶持小微企業發展的對策建議

小微企業扶持發展是一個世界性的課題，發達國家對小微企業的扶持主要體現在財稅、融資、公共服務三大方面。

（一）建立小微企業信貸制度，拓寬融資渠道，幫助小微企業度過初創期

加快小微企業融資擔保體系和信用評價體系建設。擔保和信用都是信貸的前提，要建立符合小微企業特點的信貸制度，必須首先建立符合小微實際的兩大體系。一是建立和完善小微企業融資擔保體系?？蓢L試設立小微企業信用擔保基金，通過各級財政撥款、會員企業風險金、社會入股等方式、積極吸納各路資本，壯大實力，并在完善擔保機構運作辦法、創新擔保方式上做出努力。二是建立和完善小微企業信用評價體系。首先要幫助企業建立現代企業制度，尤其要幫助企業建立規范、透明，能真實反映小微企業狀況的財務制度；其次，要建立小微企業信用信息征集查詢平臺和小微企業信用獎懲制度等?？梢岳檬〖壭∥⑵髽I公共征信平臺與金融機構開展合作，鼓勵金融機構為信用紀錄良好的小微企業優先安排信用貸款。

多種方式緩解小微企業融資難問題。加大、改進大型國有銀行和商業銀行對小微企業的金融服務。在適當控制風險的前提下鼓勵多樣化經營，探索適合小微企業特點的專業化經營模式，大力發展小型微型金融和小貸公司、村鎮銀行、擔保公司、融資租賃公司等金融機構，為小微企業提供多樣化的融資服務。抑制金融機構融資成本的不合理上升，遏制變相高息攬儲，維護良好的金融秩序；第三，優化商業銀行小微企業的貸款管理，采取存貸提前審批、設立循環貸款等方式，提高貸款審批發放效率，對小微企業貸款實行差別化監管要求。

（二）為小微企業提供豐富便捷的公共服務，助力小微企業度過成長期

搭建信息平臺。解決信息不對稱的問題，對小微企業進行產業結構調整或創業動向的信息發布，輔助產業布局，鼓勵和引導小微企業進入具有競爭力前景的行業；建立專門針對小微企業的信息發布平臺，構建政府與小微企業之間溝通的橋梁，使小微企業能夠及時準確地了解、申請、享受各項優惠政策，同時可以提出自己的困難與訴求。

助力小微企業準確合理運用廣告策略和商標發展戰略。引導小微企業制定廣告策略以提升產品和服務的知名度。引導有條件的媒體或大型專業廣告企業參與，加大對小微企業中成長性好的現代服務業、新興服務業、戰略性新興行業的支持力度。

（責任編輯：牛域寧）