讀者

別用新的錯誤掩蓋舊的錯誤

山東 陳宇

讀了《民主與法制》雜志2016年第6期系列報道《劫后余生》，從包括貴刊在內(nèi)的媒體報道中，近些年來陸陸續(xù)續(xù)有一些冤案被平反，如佘祥林、趙作海、許金龍等憑借“真兇再現(xiàn)”或“亡者歸來”而免于沉冤的幸運(yùn)者，他們中不乏有一些當(dāng)年被當(dāng)作“鐵案”蓋棺論定的。如今，那些沉埋的錯誤甚至罪惡終于有了大白于天下的一日。但是，又不知有多少冤屈者依然申訴無望，甚至冤魂永遠(yuǎn)被掩埋。在每一起冤案背后，都有一個或數(shù)個含冤入獄甚至枉死地下的生靈，其中給筆者印象最深的是含冤已死的18歲的呼格吉勒圖，此案在短短61天時間里，就走完了刑拘、批捕、起訴、一審、二審、死刑執(zhí)行的程序，犯罪嫌疑人的基本訴訟權(quán)利沒有得到保證，在證據(jù)嚴(yán)重存疑的情況下，18歲的呼格吉勒圖被匆匆處決。

1996年修訂的刑事訴訟法確立了疑罪從無的原則，但觀念的改變常常跟不上制度的更新.我們的司法人員并未從根本上轉(zhuǎn)變疑罪從有的思想觀念。這些年從趙作海案到浙江叔侄冤案再到念斌案，案情雖然不同，但總還是有人沒能堅持“疑罪從無”這四個字。公、檢、法三家是真正的一家人，走出了錯誤的第一步，后面只好用新的錯誤掩蓋舊的錯誤。

中國人支持寧枉勿縱的人一向多些，寧可錯殺，不可錯放。原因是我們并不站在法律的層面上思考，情緒常為我們作出非理性的選擇。基于對被害人的同情和對犯罪分子的憎恨，真兇沒出現(xiàn)，被告人卻“疑罪從無”，相信社會上很多人無法接受，這是中國幾千年歷史造就的思維慣性。當(dāng)今，尤為重要的是在社會上營造法治氛圍，在公眾中樹立尊重法律審判和“疑罪從無”的法治精神。

靠什么打破“治污”變“自污”

江蘇 木易

《民主與法制》雜志2015年第36期刊載的《環(huán)保局長為何總給排污企業(yè)打招呼？》一文，給大家揭示了一個權(quán)力自肥者由“治污”到“自污”的墮落軌跡，發(fā)人深省。這是一個關(guān)乎政商關(guān)系的話題，似乎扯不斷、理還亂。

從大的方面來說，環(huán)保系統(tǒng)作為專司環(huán)境保護(hù)的職能部門，肩負(fù)著社會公眾對藍(lán)天碧水、山清水秀的期盼，因而加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，完善保障服務(wù)，構(gòu)建生態(tài)文明，營造美麗中國，任重道遠(yuǎn)。打鐵還得自身硬.沒有一支過硬的環(huán)保隊伍，一切都將是“鏡中花、水中月”。正如報道中所言：“向污染宣戰(zhàn)”，必須先向“環(huán)保腐敗”宣戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，不是必然的對立關(guān)系。是單純地以人為中心還是以人與自然和諧共處為中心，決定了環(huán)保執(zhí)法的理念是否存在偏差，也是檢驗依法行政、責(zé)任政府的試金石。

報道中的那個環(huán)保局長服務(wù)企業(yè)“不遺余力”，熱衷給下屬企業(yè)“環(huán)評”打招呼，確實是個為排污企業(yè)熱心奔波的領(lǐng)導(dǎo)。只可惜，皮袍下藏著的“貪心”，一不小心露了出來。排污企業(yè)賺得盆滿缽滿之際，他個人的腰包也鼓了起來。這樣搞權(quán)錢交易，是以犧牲環(huán)境為代價的，其結(jié)果必然是身敗名裂。而指望這樣的環(huán)保官員交出令人滿意的答卷，怕是比登天還難。

現(xiàn)實中，不免會聽到有些環(huán)保部門在感嘆力不從心，因為執(zhí)法權(quán)力小，執(zhí)法手段少，執(zhí)法環(huán)境差……固然這些原因客觀存在，事實上也一定程度地制約著環(huán)保執(zhí)法的成效，但是這不是根本的、唯一的原因，不能成為某些人不作為乃至亂作為的借口，更不應(yīng)成為某些人見縫插針、損公肥私的馬甲。民間諺語說得好：“籬笆扎扎牢，野狗鉆不進(jìn)。”賦予執(zhí)法者一定的權(quán)力，必須同時配套制約機(jī)制。應(yīng)當(dāng)防范那些“耳軟心活”的執(zhí)法者，鉆了法律的漏洞。