全日制遠程教學有效促進邊遠、民族地區教育發展的成因與啟示*

張杰夫

(中國教育科學研究院，北京 100088)

全日制遠程教學有效促進邊遠、民族地區教育發展的成因與啟示*

張杰夫

(中國教育科學研究院，北京 100088)

為加快邊遠、民族地區教育發展，尋找其有效發展途徑，通過訪談、問卷調查、質性研究等方法，對我國開展的全日制遠程教學進行了深入調查研究。全日制遠程教學通過衛星、網絡等信息技術，將城市優秀教師智慧輻射到邊遠、民族地區，為該地區學生成長和教師專業發展開辟出新的天地，有效地解決了困擾我國多年的偏遠地區教育發展中的問題。其成功經驗帶來許多啟示，邊遠、民族地區教育要實現大的發展，關鍵在于敢于突破“梯度理論”束縛，樹立學生自信，引入城市巨大發展動力，名校帶領薄弱校發展。全日制遠程教學已經探索出一條利用信息技術促進邊遠、民族地區優質教育資源共享、實現跨越式發展的新路。

邊遠民族地區教育；遠程教學；跨越式發展

“教師是教育的第一資源，是發展教育事業的關鍵所在”[1]。然而，在人類教育發展過程中，卻始終面臨一個現實的窘境，即最需要教育的地方，卻最缺少好的教師。我國邊遠、民族地區基礎教育優秀教師資源比較匱乏，而東部則富裕。為此，黨和政府做了大量工作，邊遠、民族地區教師隊伍狀況雖有所改善，但常規思路下難以從根本上得到改變。進入21世紀，隨著“互聯網+”時代到來，優秀教師的智慧與“人體”可以相分離，實現遠程智慧服務，為改變邊遠、民族地區教育提供了現實可能。

一、向邊遠、民族地區輸送優質教育資源的政策與模式

21世紀之初，為了應對日趨激烈的國際競爭，我國教育做出重大戰略抉擇，提出“以信息化帶動教育的現代化，努力實現基礎教育的跨越式發展”的戰略方針[2]。在這一政策方針指引下，2002年，在第五次全國民族教育會議上，我國提出了加速民族教育手段現代化進程，大力提高教育質量，實現民族教育的跨越式發展的戰略要求[3]。這預示著民族教育發展戰略與模式將發生重要轉變。2010年7月，國務院頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確提出“均衡發展是義務教育的戰略性任務”，并提出利用信息技術縮小城鄉教育差距、實現教育均衡發展的戰略舉措[4]。這一戰略思想與舉措作為教育改革發展的重大任務，寫入了2013年11月召開的黨的十八屆三中全會的重要決議《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中——“構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距”[5]，這標志著利用信息技術將城市優質教育資源輸送到農村、邊遠、民族地區學校，縮小東西教育差距、促進教育公平，已經上升為國家戰略并形成了教育變革的新的發展道路。

10多年來，我國在這條發展道路上出臺了多項政策措施，投入大量人力物力，并逐漸形成了兩種模式：“一是‘農遠工程’(以下稱為模式一)，其特點是由國家自上而下發動，通過為農村、邊遠、民族地區學校提供信息技術設備和優質教育資源，以促進城鄉優質教育資源共享，實現教育公平。國家后來實施的一系列信息化項目均屬于該模式；二是全日制遠程教學(以下稱為模式二)，其特點是由民間自下而上發起和推動的，通過衛星和網絡等信息技術，實況直播、錄播或植入城市名校教師課堂教學，為貧困地區現實創造出‘第二學習空間’，從而達到城鄉學生‘異地同堂’、共享優質教育資源的目的?！盵6]目前，該模式在我國西部大部分省市，以及北京、河南、湖南等東中部省市均有應用。

多年的實踐表明，模式一對于推動農村、邊遠、民族地區教育信息化建設發揮了重要作用，但對于提高教學質量、實現“上好學”目標效果并不明顯。尤其是，一些邊遠、民族地區學校在項目實施過后，往往恢復了原狀。有學者曾反思：“在近半個多世紀中，新疆民族教育與內地教育之間的差距為何沒有出現早期所預期的縮小，反而在最近20多年中出現了明顯的擴大趨勢”[7]。這種差距擴大現象在邊遠、民族地區的許多地方均存在。而模式二卻取得較大成功，有效地改變了邊遠、民族地區教育面貌，也得到了一線學校廣大師生和各級政府的認可。2012年9月5日，在國務院召開的全國教育信息化電視電話工作會上，四川省介紹了全日制遠程教學經驗。2015年5月23日，杜占元副部長在教育部與聯合國教科文組織共同主辦的首屆國際教育信息化大會上，向世界各國代表介紹了該模式取得的成功經驗。為加快邊遠、民族地區教育發展，2016年9月27日，教育部在四川省甘孜州召開教育信息化推進工作現場會，宣傳推廣甘孜州教育信息化典型經驗。甘孜州教育取得成功的主要經驗就是開展全日制遠程教學工作。

那么，同樣是輸送優質教育資源，模式一與模式二的效果為什么會出現如此之大的反差呢？為了回答這個問題，需要了解教育資源的概念。早在1972年，AECT(美國教育傳播與技術協會的英文縮寫)就對教學資源進行了界定：“某些教學資源為特定的學習目標而專門設計，因此，這些資源可以起到促進教學的作用。這樣的資源通常被稱作‘教學材料或教學資源’。另外，還有一些資源存在于自然界以及我們的日常生活中，但是這些資源也可以被發現、開發和應用于教學。這些資源有時被稱作‘現實世界的資源’”[8]。在美國學術界，教學資源與教育資源概念通用，這個界定可以看作是對教育資源的狹義定義，存在明顯不足。1994年，AECT重新定義了教育資源：“教學資源是能夠提供學習支持的所有來源，包括教學支持系統、教學材料以及環境……教學資源可以包括任何能夠促進個體學習和實踐能力提高的資源”[9]。這個概念可以看作是教育資源的廣義定義，包含了對教育教學有重要影響的諸如人力資源、制度資源和文化資源等要素。

按照這一定義，國內有學者認為，所謂優質教育資源，“即品質優良的教育資源。從構成成份上說，大體包括優越的物質資源、優良的課程資源、優秀的精神資源、優異的人力資源、優化的制度資源等”[10]。也有學者認為，優質教育資源應包括學校文化、制度、物質、優質教師和特色五方面資源[11]。筆者認為，優質教育資源應該包括課程資源、教師資源、制度資源、文化資源、物質資源和學校品牌資源。如果將上述課程資源單列出來，其余五方面資源統稱為支持與環境資源，那么，就會發現，長期以來，我們輸送的所謂優質教育資源，只不過是課程資源，“而將那些承載著教育理念、教學智慧、學校文化和管理等因素，相當于優質教育資源的靈魂和賴以生存條件的支持與環境資源忽略掉了。其結果是，輸入的所謂的優質教育資源，不過成了‘曬干的魚’‘晾干的菜’，被偏遠地區師生稱為‘死資源’”[12]。

教師資源作為優質教育資源的重要組成部分，受到高度重視。多年來，國家各級教育行政部門幾乎都投入大量資金組織學校制作了大量的名師課堂教學實錄。不過，這種教學實錄展現的更多的是顯性知識，觀看的教師很難領悟到蘊涵其中的屬于隱性知識的優秀教師的智慧，因此，所發揮作用不大。本課題的調查結果顯示，76.1%的邊遠、民族地區教師認為，名師課堂教學實錄對他們的教學工作或專業發展有較大的幫助，認為沒有幫助的僅有8.7%。不過，教師的這個認識可能更多的來自于他們的“想象”。在回答另一道題中，77.9%的教師表示，他們很少或根本就沒有看過“國家或省市各級教育行政部門提供的城市名師課堂教學實錄”。不論座談會上了解到的情況，還是問卷調查結果都表明，在邊遠、民族地區學校一線教師眼中，國家各級教育行政部門提供的所謂優質教育資源，其作用不僅遠遠不能與全日制遠程教學資源相比，還不如來自網絡上的免費教學資源，如表1所示。這也就是我國多年來一方面開發出大量教育資源被閑置，而另一方面教師卻又反映沒有優質教育資源可用的根本原因。

表1 教師認為來自哪些渠道的教學資源對自己的教學幫助較大

續表1

二、全日制遠程教學基本做法及取得的成效

(一)全日制遠程教學是我國獨創的一種新型教學形態

所謂全日制遠程教學，是通過衛星、網絡等信息技術，在邊遠、民族地區學校實況直播、錄播或植入城市名校教師課堂教學，以實現城鄉學生“異地同堂”、共享城市優秀教師的智慧和優質教育資源的目的。該教學主要采用三種教學方式：普通高中采用直播方式，即城市名校學生與民族地區學生同時上課；初中采用錄播方式，即遠端學校教師先學習名校教師課堂實錄，一般延遲1-3天后，再用錄像上課；小學采用植入教學方式，即遠端學校教師先學習名校教師課堂實錄，然后，再根據自己的教學設計需要，部分或全部使用名校教師課堂實錄。

為了有效實現前端與遠端學校一體化教學與管理，成都七中網校進行了流程再造，創造性地提出了“四個同時、四位一體”教學模式，即“同時上課、同時備課、同時作業、同時考試”；名校授課教師、遠端教師、名校把關教師和技術教師組成的教師協作團隊分工完成進行工作。在一體化教學工作中，名校的教育理念、模式、管理、文化會潛移默化地影響到遠端學校。像在小學階段成都實驗小學開展的“植入式教育”，就在四個方面全方位對遠端學校施加影響，如圖1所示。

圖1 成都實驗小學的“植入式教育”內涵

(二)全日制遠程教學取得的成效

為了全面了解全日制遠程教學的效果，課題組通過問卷調查、訪談、文獻分析、政策分析等研究方法進行深入研究。根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》精神，國家在全國共劃分出14個“連片特困地區”片區，共包括680個特困縣。2014年底，我們采用分層抽樣和整群抽樣方法，在云南、貴州、四川、重慶、甘肅5省市11個民族地區地市中抽取出28個國家級特困縣，并在這些縣112所開展全日制遠程教學的學校中隨機抽取出42所學校的校長；28所學校中高三所有2121名學生、218名高三教師和其中4所高中的321名高三學生家長。學生問卷的三級指標體系，如表2所示。

表2 全日制遠程教學對邊遠、民族地區高中生的學習影響指標體系

調查結果表明，全日制遠程教學有效地解決了長期困擾我國邊遠、民族地區教育發展的五大核心問題。

1.大幅度提高了學生綜合素質和學業成績

許多教師反映，遠端學生與名校學生相比，最大的差距在于綜合素質較差，像缺乏自信心、意志力薄弱、學習習慣不夠好等。全日制遠程教學有效地提高了遠端學生的綜合素質。調查結果顯示，66.7%的教師認為，經過兩年多的學習，遠端學生在自信心等綜合素質方面有了大幅度提高。而52.3%學生認為自己的自信心有了大幅度提升，提升的原因主要有8點，如表3所示。此外，67.9%學生反映自己的意志品質得到了良好的培養；67.7%的學生認為自己的自主學習能力有了較大提高；62%的學生認為自己已經養成了良好的學習習慣；57.1%的學生認為自己已經掌握了良好的學習方法。

表3 學生自信心提升的主要原因

續表3

遠端學生自身綜合素質提升了，其學業成績也相應有了較大提高。調查結果顯示，有47.1%的學生認為自己的學習成績大幅度提高了；62%的學生表示，自己與成都七中學生的學習成績差距同兩年前相比縮小了20分以上。與此同時，一大批學生在高考中脫穎而出，原來連省內知名學校都很難考入的一些地區，卻接連實現了當地教育零的突破——考入北大、清華等全國名校。

2.大幅度提高了教師專業水平，培養了一批優秀教師

一般來說，由一名新教師成長為一名合格教師、優秀教師，需要經歷一個漫長的發展周期。美國學者休伯曼把教師的職業生涯過程歸納為5個周期：入職期(1-3年)；穩定期(5-6年)；實驗和歧變期(7-25年)；平靜和保守期(26-33年)；退出教職期(34年以后)。全日制遠程教學創造出“在工作中學習，在學習中工作”的“師徒制”環境，有助于遠端教師專業發展，大大縮短了其成長周期。在訪談中，成都七中一位化學老師說：“全日制遠程教學為青年教師成長創造了最快、最佳成長途徑！七中本校都不具備這樣的成長環境，我們七中許多老師非常羨慕遠端教師?！背啥冀逃茖W研究院院長、原成都七中副校長、網校負責人羅清紅認為：“直播教學對遠端教師的專業影響是巨大的，一般在個人比較努力的情況下，一位遠端教師只要從高一到高三，跟著直播教學走過一輪3年，就基本可以達到成都七中優秀教師標準?！睂τ谶@一觀點，調查結果顯示，72.1%的遠端教師表示高度認同。全日制遠程教學為邊遠、民族地區教師專業發展提供了大規模的、低成本的、高水平的在職培訓，有效地解決了當地優秀教師短缺問題。調查結果顯示，83.9%的遠端教師認為，遠程直播教學是目前邊遠、民族地區教師專業發展的一條比較現實、經濟、有效的途徑。

3.實現了優質教育資源有效供給

如何才能為邊遠、民族地區學校提供能夠用得上、用得有成效的優質教育資源，一直是困擾教育界的難題。“鏈式發展”是產業為了促進資源、信息等要素共享，提升自身競爭力，而采取的將生產、加工、應用等上下游企業相關聯，形成產業鏈條的舉措。全日制遠程教學采用“鏈式發展”方式，實現了名校與遠端學校教育資源一體化的生產、使用、管理與評價。這在我國目前教育信息產業尚不成熟，還不足以為使用者提供滿意的產品情況下，對解決邊遠、民族地區學校優質教育資源短缺問題具有重要的現實意義。調查結果顯示，89.8%的教師認為自己得到了成都七中大量的優質教育資源；83.5%的教師表示，他們得到的這些教學資源是馬上就可以使用的。

4.以現代文化為引領，塑造一代新人

邊遠、民族地區學生成才、教師成長和學校發展，從根本上來說是文化的進步。受“文化貧困現象”影響，一些貧困地區學生形成的生活方式、行為規范和價值觀念體系，牽制了他們的思想，禁錮他們的手腳。全日制遠程教學讓城市名校文化與遠端學校文化形成了一種“血脈相連，血氣相通”關系。遠程教學中“課前三分鐘，分享感受”“課間十分鐘”以及主題活動“大班會”“文體活動”等，讓遠端學生沐浴在現代文化中，受到潛移默化的影響。調查結果顯示，經過兩年多的學習，69%的學生認為，自己比以前更加了解城市文明，從而增加了對國家和民族的認同感。

5.邊遠、民族地區教育找到了一條行之有效的發展之路

全日制遠程教學讓邊遠、民族地區學校教育駛入了國家“信息高速路”，實現了快速發展?？刀ㄖ袑W陳軍校長說：“全日制遠程教學讓民族地區學校發展由縣鄉級公路一步跨上了國家信息高速路，這種帶動作用是其他任何方式無法達到的。”一些學校校長反映：“引進直播教學就是引進希望！上了直播班就看到了希望。”調查結果顯示，高達89%的學生、85.7%的教師和95.2%的校長認為，全日制遠程教學是目前邊遠、民族地區學校學生與城市學生共享優質教育資源的一條有效途徑，而87.8%的校長、76.5%的教師、89%的學生和84.4%的家長認為，全日制遠程教學是促進邊遠、民族教育跨越式發展的一條有效途徑。

目前，全日制遠程教學已經覆蓋了云、貴、川、晉、隴、贛、渝省市500多所學校，創造了高中同時在線學生近5萬人、初中錄播學生4萬多人、小學植入式學生近6萬人的世界最大的學校，讓邊遠、民族地區100多萬名學生和6萬多名教師受益。

三、全日制遠程教學取得成效的深層原因

(一)引入城市優秀教師智慧

教師是教育之本。有好的教師，才會有好的教育[13]。這一方面說明優秀教師是教育的稀缺資源，另一方面也說明，優秀教師智慧影響(輻射)范圍十分有限，只在優秀教師“智慧圈”內?！爸腔廴Α笔且粋€重要的科學概念，《不列顛百科全書》將其定義為：“生物圈中受人類智力活動強烈影響的部分”[14]。這里借用“智慧圈”概念，意在分析優秀教師智慧的影響范圍。優秀教師“智慧圈”是指直接受到優秀教師智慧影響的部分。一般來說，該影響主要發生在三個圈層內：第一個圈層是在學校范圍內。大多數情況下，優秀教師的智慧影響基本上被禁錮在學校內，在他(她)所教的班級內；第二個圈層是在集團學校范圍內。近年來，隨著名校集團戰略實施，優秀教師走出校門，參與集團其他學校工作，使其智慧輻射到校外。不過，這種輻射范圍十分有限，一般在3-5所學校、城市一小時車程范圍內，超出這個范圍名校和優秀教師都將很難承受；第三個圈層是涵蓋無限遠的地方。在信息技術以及一些教學制度、機制條件下，優秀教師可以實現其智慧與身體的“分離”，使其智慧跨越時空，服務更加遙遠的學生。全日制遠程教學就進行了這方面的實踐，并取得較大成功。與此同時，優秀教師智慧可以被無限放大，一名優秀教師可以讓千百萬學生受益，從而打破了我國現有優質教育資源分布不均衡的狀況，為城鄉學生共享優質教育資源提供了現實可能。

(二)重塑教育生態，為學生創建出“第二學習空間”

“網絡學習空間”是我國教育信息化建設的核心目標與標志工程之一[15]。全日制遠程教學通過信息技術將城市名校教師課堂教學嵌入到了邊遠、民族地區學生課堂學習環境中，從而為遠端學校學生創造出一個嶄新的“第二學習空間”?！暗诙W習空間”也可以稱作“網絡學習空間”“擬態環境”。“擬態環境”是指“傳播媒介通過對象征性事件或信息進行選擇和加工、重新加以結構化以后向人們提示的環境”[16]?！皵M態環境”概念最早是由美國著名新聞學家李普曼在1922年出版的《輿論學》一書中提出，并對世界新聞傳播研究產生了深遠影響。早在20世紀初，李普曼就注意到人們對世界的認知，并非都是來自直接的經驗性接觸，而大部分是通過傳播媒介構建的“擬態環境”完成的。“擬態環境”雖然不是真實環境，但它形成了人們頭腦中“關于外部世界的圖像”，并由此影響人們的行為。著名傳播學家麥克盧漢進一步揭示了媒介屬性，曾提出“媒介即是訊息”的思想，意思是說：“任何技術都逐漸創造出一種全新的人的環境，環境并非消極的包裝用品，而是積極的作用機制”[17]。那么，由全日制遠程教學創建的“第二學習空間”，會對遠端學生帶來哪些影響呢？

第一，改變了學生對自身的角色定位。遠端學生通過網絡學習空間與城市名校學生朝夕相處，改變了他們對自身的角色認知。調查結果顯示，40.6%的學生直接將自己看成了成都七中學生，25.6%的學生表示“自己也說不好”。一位在成都七中“留學”后的遠端學生在“留學”感言中寫道：“我親自走進了七中，并以她為我的第二母校而驕傲。我會加倍努力學習，回報名校?！边@說明，許多遠端學生已經或正在實現了角色認知轉換，他們將會按照名校學生更高的標準要求自己，扮演好新角色。

第二，拓展了學習途徑——向榜樣學習。美國著名心理學家阿伯特·班杜拉認為，人類學習有兩種基本途徑：一種是以個體直接經驗為基礎而發生的學習，稱之為實演學習；另一種是以人類普遍經驗為基礎的學習，稱之為觀察學習。所謂“觀察學習”是指：“一個人通過觀察他人的行為及其強化結果而習得某些新的反應，或使他已經具有的某種行為反應特征得到矯正”[18]。全日制遠程教學營造的“第二學習空間”，為名校優秀學生展現他們的才華提供了寬廣的舞臺，因此他們也往往成為遠端學生崇拜的偶像?！芭枷癯绨荨笔乔嗌倌曜晕掖_認、自我實現的重要手段。調查結果顯示，57.3%的遠端學生表示，平常會經常與同學談論成都七中表現比較出色的“同學”，而59.6 %的學生表示，他們已經把名?！巴瑢W”偶像當成了自己學習的榜樣。榜樣具有感化、指引、激勵和目標推動等作用，遠端學生通過對榜樣言行舉止的觀察、了解，對名校的價值追求、文化和制度的內涵有了具體化、人格化的理解，從而對他們產生深遠影響。

第三，改變了遠端學生自我評價的標準。將城市名校優秀學生看作學習的榜樣，這相當于為遠端學生學習和成長樹立了一個標桿，為重塑他們自身行為和進行自我評價提供了重要參照。

(三)營造出教師專業發展的“師徒制”環境

全日制遠程教學將相距遙遠的城鄉教師工作緊密聯系在一起，形成了一種工作、學習研修共同體。在共同體中他們相互觀摩、溝通、交流、分享學習資源、共同完成任務，有效地促進了遠端教師的專業發展。通常遠端教師會在以下四個過程中得到專業成長。

第一，在教學過程中向優秀教師學習。教師的教學是一種實踐性很強的創造性工作，“教學就是‘即席創作’”[19]。知識管理研究揭示，隱性知識是創造之源，也是教師專業發展最需要的知識。隱性知識是存儲于人們頭腦中的屬于個人經驗、訣竅、靈感的知識，常隱含于人的行動之中，是難以通過正規的、直接的方式，特別是在以“客觀知識”為主要內容的現代教育體系中直接傳遞，而“師徒制”則是這種知識傳播的最佳途徑。全日制遠程教學恰好為遠端教師提供了這樣一種“師徒制”學習環境——“在工作中學習，在學習中工作”。教學中遠端教師既配合名校優秀教師教學工作，又在觀看他們的教學，這相當于為遠端教師請來優秀教師天天演示、教授他們如何教學。遠端教師浸潤在優秀教師解決問題的真實情境中，通過觀察、溝通、協同解決問題，接觸到優秀教師的高級思維過程，不僅能學會一般的領域知識，還能獲得專家的高級思維技能和策略性知識，提高處理復雜任務和解決問題的能力。調查結果顯示，76.9%的遠端教師將成都七中優秀教師看作是他們專業發展的“學習的榜樣”，甚至35.8%的教師直接將他們當作自己的“師傅”或“導師”。87.2%的教師認為，他們自己從成都七中教師身上學習到了比較多的個人經驗、教學技能、教學風格以及個人信念等方面的個體知識；88.2%的教師表示，他們從成都七中老師身上學習到專家的高級思維技能和策略性知識。經過這種學習，91.1%的遠端教師認為，自己的專業能力有了大幅度提高了，而認為沒有提高的只有0.9%。

第二，在集體備課中學習。通常情況下，前端學校教師是在參加完本校教師集體備課后，再同遠端教師進行每周一次的集體備課。在同遠端教師集體備課過程中，由前端教師提出一周的教學設計，遠端教師參與討論。這些教學設計不僅體現了前端教師自己的教學理念、教學策略和教學方法，而且，還融入了名校教師的集體智慧，這在一定程度上改變了千百年來教師教學屬于個體勞動的狀態，也因此受到遠端教師的歡迎。調查結果顯示，84.9%的遠端教師表示，“同時備課”對他們的專業發展有較大幫助。

第三，在為遠端教師專業發展設計的各種制度中學習。根據不同學段教學特點，全日制遠程教學設計出適合各個學段遠端教師專業發展的制度措施。像成都實驗小學提出“四課循環”要求，即要求遠端教師通過讀課、備課、還課與議課等環節，領悟名校教師教學觀念、掌握教學方法，真正實現“上好每一節課”，如圖2所示。

圖2 “四課循環”圖示

此外，全日制遠程教學還設計出平行班教學制度。在全日制遠程教學中，有一個重要的教學平行班制度設計，即遠端教師在承擔一個遠程教學班外，還要教授另一個平行的普通班教學工作，這相當于為他們提供了一個可以將剛學習到知識、方法應用于實踐的機會。調查結果顯示，77.8%的教師認為，這種制度設計大幅度提升了他們的專業能力。

第四，在由名校組織的各種教學研討會、經驗交流會、教學大賽等活動中學習。

四、全日制遠程教學的成功實踐帶來的啟示

(一)敢于沖破“梯度理論”束縛、追求高層次教育公平

“梯度理論”認為，國家或區域經濟發展條件和發展水平存在一定的差異性，往往呈現出梯度性，因此主張應由高到低，發達地區應首先加快發展，然后通過產業和要素向較發達和欠發達地區轉移，帶動整個經濟的發展?！疤荻壤碚摗睂ξ覈母镩_放以來制定的政治、經濟、教育政策產生過重大影響，也對邊遠、民族地區教育發展帶來限制。以往我國在扶持邊遠、民族地區教育發展的政策措施中，往往循規蹈矩、按部就班，長期停留在物資和人員援助上，往往出現三個傾向：一個是重視政策、物質條件等因素影響，忽視學生自信心、自我效能等內在品質的重要作用；二是重視“起點公平”，忽視“過程公平”和“結果公平”；三是只重視教育直接影響因素，忽視學生社會經濟背景等間接影響因素。結果是雖然大幅度改善了學校辦學條件，但卻沒有改變學生的命運和教育落后狀況。要想改變這種狀況，就必須打破教育公平發展由“起點公平”“過程公平”到“結果公平”三步走的思維定勢。四川省甘孜藏族自治州教育局局長嘎絨擁忠曾大膽提出：“越是落后、邊遠的地方，教育越是要信息化，我們要用高端的方式解決低端的問題?！薄坝酶叨说姆绞浇鉀Q低端的問題”就是敢于突破“梯度理論”局限，追求高層次教育公平。

(二)樹立學生自信是邊遠、民族地區教育發展的關鍵

教育的意義不僅在于傳授知識，更重要的是啟迪心靈、樹立自信。古希臘的思想家、哲學家、教育家蘇格拉底曾說過，一個人能否有成就，只看他是否具有自尊和自信這兩個條件。全日制遠程教學創造的“擬態環境”，讓城鄉學生成為“同學”，一起接受最好的教育，大大提高了遠端學生的自信。一位考入北京大學的網校學生，在回答“網校對你的最大影響”時說：“網校為民族地區學生與城市學生同等競爭提供了條件，激發了我們的夢想和自信。”自信是一種力量，更是民族地區學生主宰和戰勝其命運、邁向成功的首要條件。

其實，早在20世紀60年代，美國著名教育家科爾曼通過對60多萬美國學生的大規模調查就已經發現，造成黑人等少數族裔學生學習水平低下的主要原因，不是學校的有形條件，諸如班級規模、課本質量、學校設施等，甚至不是教師的經驗，而是他們是否有來自中產階級家庭背景的同學[20]。這是因為黑人等少數族裔學生相比來自中產階層家庭的學生缺乏自信。科爾曼的理論對教育產生深遠影響，其歷史性意義是，它把教育的平等放到社會經濟平等的背景上。

(三)為邊遠、民族地區教育引入城市名校優秀教師智慧資源

邊遠、民族地區教育未來發展面臨許多挑戰。有學者曾尖銳指出，目前我國民族教育發展面臨著幾大突出困難：(1)經濟發展能力難以支撐民族教育；(2)民族地區教育財政能力難以滿足需求；(3)教育差距難以靠自身力量解決；(4)教育質量難以靠自身力量提高；(5)教師隊伍建設難以靠自己努力實現。在這種情況下，邊遠、民族地區教育發展，需要一股巨大的推動力，這股推動力就蘊藏在大中城市中小學名校優秀教師的智慧中。我國東中部大中城市中小學名校擁有大批優秀的師資隊伍、豐富的教育資源和先進的數字化設備，這是一個巨大的教育資源“寶藏”。目前，在城市的這個“寶藏”中，優秀教師的智慧資源只使用了很小一部分，大部分仍處于“沉睡”中。如何利用信息技術將城市巨大智慧資源引入邊遠、民族地區，這是我國當前迫切需要解決的時代課題。全日制遠程教學可用將優秀教師的智慧與身體相分離，讓優秀教師智慧跨越時空，到最需要教育的地方，成千上萬名學生可以在不同的地區、不同學校，同一時間向一名優秀教師學習，從而充分發揮優秀教師的智慧。這相當于對優秀教師智慧進行了一次革命性的再分配，打破了原有的優秀教師智慧資源自然分布狀態，為邊遠、民族地區教育跨越式發展提供了機遇。

(四)以名校帶領薄弱校發展

國務院副總理劉延東曾多次強調指出：“要形成城鄉和地區義務教育共同發展機制?！ㄟ^整合、重組、結對幫扶等多種途徑，打破校際和城鄉之間的分割，促進區域內優質學校與薄弱學校之間形成穩定的共建機制?！盵21]全日制遠程教學是一種以名校帶領邊遠、民族地區學校發展的模式，通過將名校先進教育理念、教學方法、教學評價、教學管理和學校文化輸入遠端學校，提高自身“造血”機能，從而，打破了其各自散漫發展的狀態。通常情況下，一所名?？梢詭訋资?、幾百所，甚至更多遠端學校。

五、結束語

全日制遠程教學是經過十五六年的探索與實踐，已經摸索出了一條利用信息技術將城市名校優秀教師智慧輸送邊遠、民族地區學校，實現城鄉學生共享優質教育資源，促進教育跨越式發展的新路，比較好地回應了當今我國教育面臨的一些根本性的挑戰，對促進我國邊遠、民族地區教育格局的變革具有重要的意義。

[1] 教師是教育的第一資源[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-09/08/content_6685150.htm,2016-10-27.

[2][14] 張杰夫.向最需要教育的地方輸送優秀教師的智慧[N].光明日報,2014-09-23(15).

[3] 陳至立. 抓住機遇,加快發展,在中小學大力普及信息技術教育——在全國中小學信息技術教育工作會議上的報告[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/s78/A26/jces_left/moe_715/s3332/201001/t20100128_82097.html,2014-05-14.

[4] 李嵐清.加快民族教育事業發展 促進各民族團結進步與共同繁榮——在第五次全國民族教育工作會議上的講話[EB/OL].http://www.edu.cn/list2_572/20060323/t20060323_158470.shtml,2002-07-26.

[5] 教育部.國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/A01_zcwj/201008/xxgk_93785.html,2013-05-10.

[6] 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[EB/OL]. http://www.gov.cn/jrzg/2013-11/15/content_2528179.htm,2015-03-05.

[7][13] 張杰夫.“第二學習空間”破解教育扶貧低效難題[J].人民教育,2016,(17):55-56.

[8] 崔延虎.跨文化交際教育：民族教育若干問題探討[J].新疆師范大學學報(哲學社會科學版),2003,(2):67-73.

[9][10] [美]賈納斯澤烏斯基.教育技術:定義與評析[M].北京:北京大學出版社,2010.183.

[11] 程敬寶,王偉.優質教育資源：價值與功效[J].教育研究與實驗,2010,(1):56-72.

[12] 謝維和.論優質教育資源的涵義與建設[J].人民教育,2002,(11):24-26.

[15] 一定要把農村教育辦得更好[EB/OL].http://politics.people.com.cn/GB/1024/15624019.html，2016-10-27.

[16] 陳之榮.人類圈·智慧圈·人類世[J].第四紀研究,2006,26(5):872-878.

[17] 郭慶光.傳播學教程[M].北京:中國人民大學出版社,2003.

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[20] 馬曉強.“科爾曼報告”40年述評——兼論對我國“上學難,上學貴”問題的啟示[J].教育研究,2006,(6)：29-33.

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The Causes and Enlightenment of Full Time Distance Education in Promoting Education Development of Remote and Ethnic Areas

Zhang Jiefu
(National Institute of Education Sciences, Beijing 100088)

In order to accelerate the development of education in remote and ethnic areas and fi nd a e ff ective way of development,we have implemented in-depth investigation and study of the full time distance education in our country through interviews,questionnaires, qualitative research and other methods. The full time distance education spreads the wisdom of excellent urban teachers to remote and ethnic areas via satellite,network and other information technology, which has opened up a new space for students growth and teachers' professional development in these areas, and e ff ectively solved the fi ve problems plaguing our country for many years in the education development of these areas. Its successful experience brings us a lot of inspiration: if we want to achieve a leap-forward development in the education in these areas, the key lies in the courage to break through the "gradient theory"thinking, the establishment of students' con fi dence, the introduction of the huge development momentum of cities, and the lead of elite schools. Full time distance education has explored a new way of promoting the sharing of high quality educational resources and realizing a leap-forward development in remote and ethnic areas through information technology.

Education in Remote and Ethnic Areas; Distance Education; Leap-forward Development

G434

A

張杰夫：副研究員，研究方向為教育信息化(jiefu211@qq.com)。

2016年9月15日

責任編輯：趙云建

1006—9860(2016)12—0059—08

*本文系教育部民族教育發展中心2013年課題“遠程直播教學促進民族地區教育跨越式發展調查研究”(課題編號：MJZXWT13005)的研究成果。