大數據有“大智慧”

文｜本刊編輯部

相關數據顯示，預計到2020年，全球數據使用量將達到約400億TB，將涵蓋經濟社會發展各個領域，成為新的重要驅動力?？梢哉f，在大數據時代，數據可以改變人們觀念，推動產業、科研、教育、家庭和社會等各個層面變革，并產生深遠而廣泛的影響。

李克強總理在今年的數博會上將大數據譽為“新時代的鉆石礦”，表明了發展大數據產業的價值。我國政府也高度重視大數據產業和大數據安全。2015年11月發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》就提出，拓展網絡經濟空間，推進數據資源開放共享，實施國家大數據戰略，超前布局下一代互聯網。《建議》提出，拓展網絡經濟空間，實施“互聯網＋”行動計劃，發展物聯網技術和應用，發展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發展。實施國家大數據戰略，推進數據資源開放共享。

海量數據可以發展新知識、產生新價值、發展新業態。隨著移動互聯網的快速發展，大數據已經滲透到了我們工作和生活的方方面面。它可以讓政府治理更精準，有了相關數據后，政府制定的法規辦法等更加精準。以前的行業監管往往依靠多年來積累的工作經驗，現在有了數據后可以用數據說話，對監管更有效。大數據也讓建筑行業的政務服務更加智慧。

促進大數據產業健康發展，深化大數據在招投標領域、工程建設領域的創新應用，離不開政府、企業和社會各界的共同努力。《國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》提出，2017年6月底前，在全國范圍內形成規則統一、公開透明、服務高效、監督規范的公共資源交易平臺體系，基本實現公共資源交易全過程電子化。目前，已經有很多交易中心應用了電子化交易平臺，但在標書文件的數據化、評標過程的數據化，專家行為的數據化等方面還非常薄弱。

以大數據為代表的新興技術正在為工程建設領域招投標存在的問題提供一些新思路。大數據的應用將推動傳統的紙質招投標向全過程電子化、信息化轉變，實現綠色招投標。大數據可以幫助招標人查找到類似項目的招標方案、評標方法、合同條件等內容；還可以提供相關標的以往的合同條件及當前的各種報價和造價信息，方便了解市場狀況。大數據還能夠推動招投標由流程服務延伸至企業的供應鏈管理及項目的組織實施和管理，從而帶動行業轉型升級。

一些交易中心、造價站已經在數據開放方面做出了積極的探索，以貴州省為例，為了更好地整合資源，統一規則體系，進一步完善運行機制，創新監管機制，貴州省緊密圍繞《整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案》及公共資源交易平臺整合試點相關要求，采取“匯聚平臺、消除體制羈絆，聯通資源、打破時空限制，用活數據、融通信息孤島”方式，逐步形成了全省公共資源交易“一張網絡覆蓋、一套流程交易、一個規則主導、一庫專家共享”的互聯網+公共資源交易新模式。

廣東省也于今年初出臺《廣東省整合建立統一的公共資源交易平臺實施方案》，明確要求2016年6月底前，完成廣東省公共資源交易平臺整合工作，實現公共資源交易平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主轉變，實現公共資源交易“一門式、一網式”辦理。