中央萬億財(cái)政資金分配向中西部傾斜

全國31個(gè)省份獲中央財(cái)政支持資金近日首次披露。根據(jù)2015年全國財(cái)政決算，2015年中央財(cái)政一共給31個(gè)省份撥付財(cái)政資金總額約5.5萬億元，其中獲得中央財(cái)政支持總金額最多的是四川省，約3701億元。緊隨其后的是河南，約3403億元。

中央給地方的財(cái)政資金細(xì)分有三類，分別是一般性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和稅收返還。其中，一般性轉(zhuǎn)移支付是指中央政府對有財(cái)力缺口的地方政府的補(bǔ)助，2015年這筆資金總額約2.8萬億元。據(jù)政府預(yù)算專家、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授鄧淑蓮對本報(bào)記者分析，中央一般性轉(zhuǎn)移支付是按照平衡地方財(cái)力的目標(biāo)進(jìn)行的，因此中西部地區(qū)獲得轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額較大，排名靠前。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付也集中在中西部，其中的一個(gè)可能的原因是積極的財(cái)政政策向中西部傾斜。

對比各省份2015年常住人口與該地獲得中央財(cái)政支持資金總額可以發(fā)現(xiàn)，西藏人均獲得中央財(cái)政資金總額約為40775元，居首位。青海、新疆排二、三名，人均獲得中央財(cái)政資金總額超過萬元。而總金額排名居首的四川省人均獲得中央財(cái)政資金總額僅4511元，人均排名位列第13位。廣東人均獲得中央財(cái)政支持資金金額最少，約為1232元。

點(diǎn)評：與中西部地區(qū)在資源、生態(tài)等方面對全國的貢獻(xiàn)相比，中央財(cái)政資金對中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)的支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中國發(fā)展所面臨的難題并非速度而是差距，只有經(jīng)濟(jì)社會文化在各地區(qū)平衡發(fā)展，中國的強(qiáng)大才能獲得人民的認(rèn)可。顯然，在這一方面，我們還有很多事情要做。