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以發展新理念為統領全力打好種植業結構調整的硬仗

2015年12月26日，農業部在北京召開全國種植業結構調整工作會。農業部副部長余欣榮強調，要以十八屆五中全會和習近平總書記重要講話精神為指導，以發展新理念為統領，圍繞“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”的工作主線，突出“穩產能、調結構、轉方式”的主攻方向，重點在“鐮刀彎”地區玉米結構調整、耕地輪作休耕制度試點、馬鈴薯主食開發等工作上力爭突破，加力推進落實，打贏結構調整這場硬仗，夯實現代種植業發展的基礎，為經濟發展和改革大局提供持續有力支撐。

余欣榮強調，要準確把握現代種植業的內涵，正確引導種植結構調整。堅持綠色化引領，轉變過去依靠拼資源消耗、拼要素投入的發展方式。堅持標準化生產，實現基礎設施、技術模式、生產管理的標準化，促進生產的專業化、資源的集約化、綜合效益的最大化。堅持規模化經營，發揮新型經營主體和服務主體的主力軍作用。堅持產業化發展，推進糧經飼統籌、實現農牧結合、種養加一體、一二三產業融合。堅持效益化提升，實現增產增效、節本增效，提高競爭力。

新理念新方式推動農業實現新轉變新突破

省委副書記歐陽堅于2015年12月14日在省農牧廳調研全省農業發展情況。他強調，要全面貫徹落實黨的十八屆五中全會和省委十二屆十四次全委會議精神，堅持以新的發展理念、用新的發展方式，推動全省農業生產實現新轉變、農業發展實現新突破，為全面建成小康社會夯實基礎。

歐陽堅強調，要樹立新的發展理念，更加突出市場意識、效益意識、綠色意識和特色意識，努力實現更有質量、更有效益、更加安全的發展。要創新生產方式，用工業化的思維和辦法來組織農業生產經營，強化科技、裝備、人才和信息支撐，培育壯大各類新型經營主體，把一家一戶的農民組織起來，按照全產業鏈模式加快農業發展，切實提高勞動生產率。要實現農業發展新突破，推動農業生產由以糧為主向以增加農民收入為主轉變，由政策資源平均用力向重點傾斜支持貧困地區貧困群眾轉變，由泛泛培育農業產業向重點發展富民產業轉變，由小散弱向適度規模經營、增強競爭力轉變，由單純拼資源投入向主要靠改革創新轉變，由重產量數量向求品質保安全護生態轉變，推動農業發展邁上新臺階。

我省“新土改”實現新突破

近日，隴西縣敲響西北五省區農村集體經營性建設用地使用權拍賣第一槌。這次成功交易，標志著隴西縣集體經營性建設用地入市改革進入全面實施階段，是我省農村土地改革進程中具有重要意義的重大舉措。

農村集體經營性建設用地，是指具有生產經營性質的農村建設用地，包括農村集體經濟組織使用鄉（鎮）土地利用總體規劃確定的建設用地興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業、商業所使用的農村集體建設用地。集體經營性建設用地入市，使這部分土地得以直接進入市場拍賣，不僅實現了市場對生產資料的調配，而且從根本上打破了現行法律政策瓶頸，對盤活農民資產、大幅增加農民財產性收入，減少農村與城市收入差距，推進精準扶貧有著深遠影響。

我省出臺《加快推進生態文明建設實施方案》

1月3日，省委、省政府日前下發了《甘肅省加快推進生態文明建設實施方案》，提出把生態文明建設放在更加突出的位置，融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，著力推進國家生態安全屏障綜合試驗區建設，建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅。

我省作為西北乃至全國重要的生態安全屏障，加快生態文明建設步伐，推進國家生態安全屏障綜合試驗區建設，對于促進產業結構調整和發展方式轉變，進一步緩解資源環境約束壓力，推進全省經濟社會可持續發展，實現與全國一道全面建成小康社會目標具有重要意義。方案明確了我省加快生態文明建設的八項重點任務。優化國土空間開發格局。著力構建我省國土空間開發“一橫兩縱六區”為主體的城市化、“一帶三區”為主體的農業、“三屏四區”為主體的生態安全三大戰略格局。