生產經營穩中向好發展后勁充足
——二季度節能環保企業專項監測報告

浙江省發展和改革委員會 浙江省經濟信息中心浙江省發展規劃研究院

生產經營穩中向好發展后勁充足
——二季度節能環保企業專項監測報告

浙江省發展和改革委員會 浙江省經濟信息中心浙江省發展規劃研究院

節能環保企業生產經營形勢向好，企業創新、投資意愿高于全省面上；制造和服務雙輪驅動，新興行業加快增長

節能環保產業是國家加快培育發展的戰略性新興產業，也是浙江重點發展的七大萬億產業之一。為掌握節能環保產業發展態勢，浙江省發改委、浙江省經濟信息中心、浙江省發展規劃研究院聯合開展節能環保產業運行監測。本報告數據來源有兩個：一是依托省市縣監測一體化平臺采集的702家①節能環保制造重點企業516家,節能環保服務重點企業186家。節能環保樣本企業上半年監測數據。二是1-5月節能環保企業相關統計數據。總體情況如下：

●發展后勁充足，創新意愿高于全省面上水平3.9個百分點，投資意愿高于全省面上水平5.6個百分點。

●企業景氣度上行，二季度運行指數為52.5，環比提高2.5個點，持續三個季度處于景氣區間。企業生產經營向好，分項指數“五升三降”，生產成本和效益“一減一增”。

●節能環保制造與服務雙輪驅動，新能源制造業、清潔能源生產、信息技術等新興行業加快增長，部分行業增長乏力。

●下階段，各部門應圍繞補齊節能環保產業短板，推進《浙江省節能環保產業發展規劃（2015-2020年）》實施；加快“兩大一小”（大企業、大項目、特色小鎮）載體建設和龍頭骨干企業培育；創新發展互聯網+節能環保新模式。

企業生產經營形勢向好，企業創新、投資意愿高于全省面上

企業運行指數環比提升。二季度，節能環保重點企業運行指數為52.5，環比提高2.5個點，同比提高0.4個點。其中，生產經營指數47.5，環比提高3.2個點；發展環境指數59.8，環比提高1.3個點。企業生產經營情況反映到產業層面上表現出兩個突出特點：一是節能環保產業增速高于工業。1-5月全省規上節能環保制造業總產值1740億元，增幅高于規上工業3.7個百分點，產業增加值同比增長10%以上。從占比看，節能環保產業產值占規上工業7.8%，同比提高0.3個百分點。二是核心行業增速高于整體。1-5月，38個固定行業產值1133億元，同比增長13.1%，增幅高于節能環保產業5.6個百分點。

圖1 2014年以來浙江節能環保企業運行指數及各類指數值

從運行趨勢看，節能環保重點企業運行指數總體高于全省運行指數。二季度，節能環保重點企業運行指數高于全省面上水平0.2個點。

圖2 2014年以來節能環保企業運行指數與全省企業比較

企業生產經營形勢向好。企業生產經營分項指數“五升三降”。二季度，銷售產值（主營業務收入）、產品訂貨（業務需求量）、盈利狀況、從業人數和企業投資等五個分項指數環比分別提升10.5、9.7、7.1、3.9和1.4個點；服務（產品）價格、經營（生產）成本、流動資金等三個分項指數分別下降1.2、3.1和1個點。

圖3 二季度節能環保企業生產經營狀況

經營成本和經濟效益“一減一增”。隨著省政府《關于進一步降低企業成本的若干意見》有關政策的陸續落實，節能環保企業中46.5%企業成本下降，高于全省面上水平2.8個百分點。另一方面，有25.5%的節能環保企業稅后利潤增長，高于全省面上水平1.2個百分點。

創新意愿增強。創新意愿高于全省面上水平。圍繞省委十三屆九次全會補齊科技創新短板的要求，大力推進創新試點和支持平臺培育、創新成果轉化和綠色智能制造，節能環保企業創新意愿顯著增強。監測顯示，二季度，有36.9%的節能環保企業打算加大自主研發力度，高于全省面上3.9個百分點。有51.0%的企業打算加快生產工藝技術改造，高于全省面上8.1個百分點。

企業積極響應互聯網+節能環保行動。隨著省政府“互聯網+”行動計劃的加快實施，互聯網+節能、互聯網+環保催生了能源互聯網、智能電網、智慧環保等新模式、新業態，制造與服務融合趨勢明顯。監測顯示，有29%的節能環保企業表示“互聯網+”戰略對企業發展影響很大。

投資融資穩中向好。企業投資意愿較高。近年來，積極創建國家生態文明先行示范區和國家清潔能源示范省等國家級招牌，加大“五水共治”、綜合治氣、治堵等力度，催生了全省節能環保產業投資需求。監測顯示，二季度，20.1%的節能環保企業有投資意愿，環比提高2個百分點，高于全省面上5.6個百分點。節能環保企業參與PPP項目意愿明顯較高，有16.0%的節能環保企業有意愿投資PPP項目，高于全省面上水平5.8個百分點。

金融機構貸款有所增加。隨著《浙江省實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》《浙江省資源綜合利用條例》的貫徹實施，金融機構加大對環境污染治理工程、節能環保技術改造和創新項目以及節能環保產業集聚區的信貸投放力度，節能環保產業融資情況有所改善。監測顯示，有43%的節能環保企業投資來源于銀行貸款，高于全省面上4.4個百分點；有82.2%的節能環保企業表示貸款更容易或保持不變，高于全省面上0.4個百分點。

制造和服務雙輪驅動，新興行業加快增長，部分行業增長乏力

監測顯示，二季度節能環保制造業運行指數為52.5，節能環保經濟服務業運行指數為52.6，均處于景氣區間。可喜的是，部分子行業呈高速增長態勢。

新興行業加快增長。新能源制造業大幅增長。1-5月，光伏設備及元器件制造實現產值209億元，同比增長48.9%；鋰電池制造實現產值44億元，同比增長58.8%。清潔能源生產顯著增長。1-5月，水電、核電、風電、太陽能等清潔能源生產實現產值126.5億元，同比增長16.7%，其中水電增長72.7%、太陽能發電增長207.3%。節能環保信息技術產業運行指數處于高位。二季度，節能環保信息技術運行指數70.5，高于面上水平18個點。

部分行業增長乏力。1-5月，微電機及其他電機制造實現產值168億元，同比增長2.2%；電光源制造實現產值57.5億元，同比下降6%；非固定行業中，氣體壓縮機制造實現產值42.6億元，同比下降9.4%；氣體、液體分離及純凈設備制造實現產值50億元，同比下降21.9%。

下一步對策建議

推進規劃實施。圍繞《浙江省節能環保產業發展規劃（2015-2020年）》，建立健全工作推進機制。建立部門聯席會議制度，制定年度推進計劃，組建產業發展聯盟，落實地市工作任務，加強地市評價考核。完善節能環保產業統計體系，建立重點企業監測分析信息系統。

加快載體建設。加強“兩大一小”（大企業、大項目、特色小鎮）載體建設，扶持一批大企業，謀劃一批大項目，加快推進杭州天子嶺靜脈小鎮、江山光伏小鎮等節能環保產業特色小鎮建設；建成一批節能環保產業示范基地，培育“十百千”龍頭骨干企業；推動節能環保十大重點工程，強化市場培育拓展。

創新發展模式。結合“互聯網+節能環保”等新模式，創新發展思路，大力推進節能監測與控制系統開發運用，重點發展工業生產過程智能化、可靠性強的節能監測與控制系統、智能電網能源監測與控制系統等。