文|本刊記者 陳桂龍
2月2日,國務院總理李克強在寧夏考察期間,到訪銀川市民大廳,參觀由中興通訊承建的“智慧銀川”項目,親自了解智慧政務建設。
以“平臺整合,數據共享”的智慧城市2.0版本是中興通訊在銀川、秦皇島等地多次實踐的成熟方案,中興通訊在銀川探索出了“一云一圖一網”模式。
近年來,中興通訊在智慧城市建設領域進行積極探索,已經幫助全球40個國家,在國內外完成140多個智慧城市項目。目前,中興通訊智慧城市業務已經開始布局3.0,以大數據挖掘和應用為主要目的。就中興通訊對中國建設智慧城市的看法和思路,本刊記者采訪了中興通訊副總裁 徐明。
《中國建設信息化》:您如何總結智慧城市領域 2015 年的發展態勢?
徐明:2015年中國智慧城市建設情況總體來說是曙光初現,不論是總理在政府工作報告中還是“十三五”規劃建議都已明確把智慧城市作為國家戰略目標,而且也看到,智慧城市是解決城市問題最有效的途徑之一。目前我國智慧城市建設提供了驚人的數字:100%副省級城市實現智慧城市試點,89%地級市實現智慧城市建設試點,連縣級市也已達到47%,但實際上智慧城市建設仍存在很多問題。中國是目前頂層布局、政策和配套上全球最完善的國家,所以我們始終認為,中國智慧城市建設是最有希望、最有機會第一個最先到達的。

中興通訊副總裁 徐明
《中國建設信息化》:火熱推行的 PPP 模式上,目前總體呈現紙面談論偏多,可借鑒樣板案例偏少的局面,對于此模式,貴企是否有相關心得或建議分享?
徐明:中興通訊一直認為智慧城市是解決城市現代化的主要手段和路徑,最早在2012年就提到了什么是智慧城市,2013年我們和國內政府提出建議:智慧城市建設一定要與高金融和高科技的企業牽頭來做。2014年我們當時在高交會上提到智慧城市PPP模式時,反對者眾多,再看今天智慧城市建設,PPP已經成為主流模式。
在和政府打造的智慧城市共同建設模式中,我們提出了三個創新,第一是商業模式創新——即“PPP+資本市場模式“,這個在智慧城市建設中解決了資金難的問題;第二是管理模式創新——即”三輪管理模式“,智慧城市建設一定不能以項目的形式建設智慧城市,很多地方以項目形式建設智慧城市,根本無法建設,需要管理模式的創新,因此我們提出管理模式:一個是本地的研究所,一個本地的合資公司,這是兩個基礎,如果沒有這兩個基礎,智慧城市不可能變成與城市息息相關的組織和目標。第三是頂層設計架構,我們研討的智慧城市主要還是以去年國家八部委聯合發布的智慧城市定義來做的,所以一定要有架構,以城市為主的新架構”一云一網一圖“解決了原來老架構解決不了的問題。
《中國建設信息化》:目前所有城市都處于經濟全球化重組的競爭之中,那么智慧城市的打造應如何適應這種競爭并在大格局中尋求自身的合理定位?
徐明:隨著近年來,中國在ICT、DT領域的迅猛發展,中國已經具備了智慧城市建設最為完善的產業鏈。同時,在中國各地建設的智慧城市,也讓中國具備了豐富的智慧城市設計、建設運維經驗。而“一帶一路”正給中國智慧城市經驗對外輸出帶來了契機。作為智慧城市領域的領導者,中興通訊希望可以助力中國智慧城市理念伴隨“一帶一路”落地相關國家,并成為該國的“地標性建筑”。

“一帶一路”戰略要走出去,除了給節點城市修路、通火車、高鐵以外,也需要在信息化上進行建設,而智慧城市則是十分重要的載體。此前,我國幫助南亞、非洲等國家建設的建筑基本上已經成為了該國的地標性建筑。而隨著互聯網時代到來,信息化正成為各國發展的重點,智慧城市對于這些國家經濟、社會發展來說,作用越來越大。如果能沿著“一帶一路”構建一批智慧城市的地標性城市,這對構建新型的絲綢之路,增強國家與國家之間關系等意義深遠。
將智慧城市輸出給“一帶一路”相關國家,一方面能夠讓當地的城市、政府、企業、個人享受到來自中國在“一帶一路”戰略上帶給他們更好的體驗,實現便民、利民、惠民。提升政府、企業特別是發展中國家的工作效率,從而幫助這些國家快速產業升級。同時,這還有助于中國的ICT企業走出去,進一步做大做強我國的ICT產業,增強我國ICT產業在全球的影響力。
《中國建設信息化》:目前影響或限制智慧城市發展的因素有哪些;在各種智慧城市項目推進過程中還可能面臨哪些隱患?
徐明:目前智慧城市的建設仍存在缺乏頂層設計、智慧城市可感知度低、信息網絡安全無法自主把控等問題。
想要有效推進智慧城市建設需要做到幾點,第一是持續夯實智慧城市發展基石,智慧城市做到現在各級政府和企業如果再往前深入,需要國家更高層面在頂層設計和標準方面一錘定音。第二是驅動智慧城市發展的催化劑,就是大家說的數據,要政府在這塊加快驅動政府數據的開放,這是最快,最有效的,通過數據交互,產生很多有意義的應用。最后一點是加強智慧城市信息安全意識,希望國家可以打造自助安全可控的安全體系,其中最核心的是要有自助可控的信息安全,這包括產品、方案、架構體系,這對國家很重要。希望無論是頂層設計和標配,無論是政府數據開放還是安全體系的自主可控,都是為智慧城市發展進一步深化做支撐、做基礎。

《中國建設信息化》:2016 年,中興通訊有哪些新的措或計劃?新的一年,整個智慧城市行業您認為可能會有哪些新氣象?
徐明:中興通訊在全面推廣智慧城市2.0模式的同時,已在積極部署智慧城市3.0項目試點。與主要解決數據互通的智慧城市2.0相比,智慧城市3.0將要解決提升智慧度的問題。智慧城市3.0要在智慧度上實現質的飛躍,必須解決數據的采集、數據的流通與增值、數據的運營和應用等三大挑戰。沒有跨部門的數據采集,談不上數據的共享,更沒有圍繞數據和大數據的挖掘,智慧也就無從談起。
日前,在銀川發布的科創服務平臺“中興云“已初步顯示出大數據挖掘與應用的魅力。中興云在智慧銀川10大系統13個單模塊數據共享的基礎上,不僅通過整合和匹配社會服務資源與企業服務需求,為企業提供包括法律、人力、融資貸款、辦公應用、產品孵化、線上銷售等端到端的打包服務,還能真正整合并深度挖掘政府各局辦、銀行征信、企業業務及個人社交等各種數據,促進大數據等衍生產業的創新,實現銀川整體產業轉型與升級。
智慧城市必將形成新的產業,并衍生出更多的商業模式。雖然目前智慧城市項目仍然由政府和國有大型企業共同開展,開放程度并不高。但在不久的將來,智慧城市肯定會成為新的產業、新的生態圈,引入大批企業,大量中小企業會加入其中。而且在大數據平臺的支撐下,中小企業會獲得更多的幫助,通過數據,為我們創造新的便利和價值。