中原城市群旅游空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施研究

秦晶

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展背景下，城市群作為城市化進(jìn)程中的高級(jí)形態(tài)，近年來迅速興起并發(fā)展起來。河南省政府一直高度重視中原城市群的建設(shè)，本文從中原城市群旅游業(yè)快速發(fā)展的背景下，分析中原城市群旅游空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的可行性，提出具體的優(yōu)化措施，為中原城市群旅游業(yè)健康發(fā)展和提高河南省整體旅游競爭力提供一些建議。

一、中原城市群旅游發(fā)展背景研究

中原城市群位于河南省中部，是以鄭州為中心，洛陽、開封為副中心，許昌、新鄉(xiāng)、焦作、平頂山、漯河、濟(jì)源等9座地級(jí)市為核心層所構(gòu)成的具有高度緊密社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的城市群，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心，中國7大國家級(jí)城市群之一。2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中，中原城市群被寫入的“一帶一路”具體方案，被賦予“推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”的使命。2016年6月8日，發(fā)改委在城市群規(guī)劃建設(shè)交流座談會(huì)中也明確表示今年將爭取出臺(tái)中原城市群的發(fā)展規(guī)劃。中原城市群集中了河南省絕大部分精品旅游資源，聚集了河南省大部分國內(nèi)外旅游者，是河南省旅游業(yè)發(fā)展相對比較成熟的區(qū)域，深入分析中原城市群旅游空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的可行性，探究中原城市群旅游空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的具體措施，促進(jìn)中原城市群旅游業(yè)的理性發(fā)展，推動(dòng)河南省旅游業(yè)的發(fā)展。

二、中原城市群旅游空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化可行性分析

（一）政策支持：國家和地方政府對中原城市群旅游業(yè)的高度重視

中原城市群是中部地區(qū)承接發(fā)達(dá)國家及我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部地區(qū)資源輸出的樞紐和核心區(qū)域，并將成為參與國內(nèi)外競爭、促進(jìn)中部崛起、輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的核心增長極。2011 年9 月28 日，國務(wù)院頒布了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，為中原城市群旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新的良機(jī)。河南省政府也大力發(fā)揮中原城市群優(yōu)勢，融入“一帶一路”戰(zhàn)略，如加快交通樞紐建設(shè)，促進(jìn)中原城市群交通一體化發(fā)展。

（二）交通保障：中原城市群交通便利、區(qū)位優(yōu)越

中原城市群地處東、中、西部三大區(qū)域的交界地帶，是我國主要鐵路、公路的樞紐空間，具有東西相承、貫通南北的重要作用。2009年11月26日發(fā)改委批復(fù)的《中原城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃（2009—2020年）》中規(guī)劃里程約496公里的城際軌道交通。城際軌道交通與區(qū)域內(nèi)高速鐵路客流集散點(diǎn)銜接，利用在京廣和徐蘭“十”字形快速客運(yùn)通道基礎(chǔ)上，建設(shè)的鄭州至萬州、鄭州至濟(jì)南、鄭州至合肥、鄭州至太原的“米”字形高鐵交通框架建。高鐵網(wǎng)絡(luò)在旅游者出行方式、空間距離、旅游流向等方面都對中原城市群旅游業(yè)的發(fā)展帶來重大的影響。

（三）資源基礎(chǔ)：旅游資源的差異化、互補(bǔ)性

旅游是求新、求異、求奇的過程，旅游者在旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和選擇時(shí)，往往傾向搭配差異性較大的景區(qū)，對于雷同或類似的景區(qū)往往興趣較低。于是，在較相近區(qū)域的不同城市中，旅游資源的差別化、互補(bǔ)性分布才會(huì)有更合理的合作空間。中原城市群旅游資源非常豐富，鄭州、安陽、洛陽、開封均被列入全國八大古都。如龍門石窟是世界文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)了我國博大精深的石刻藝術(shù)；少林寺是我國現(xiàn)存最早的禪宗寺院，嵩岳寺塔是現(xiàn)存最早的磚塔，洛陽白馬寺是我國現(xiàn)存最早的佛寺，登封元代天文臺(tái)是我國現(xiàn)存最早的古天文臺(tái)，殷墟是我國現(xiàn)在最早的王城遺址，開封鐵塔是我國現(xiàn)存最早的琉璃建筑等等。上述資源構(gòu)成了旅游差異化開發(fā)和發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)和合理開發(fā)。

三、中原城市群空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施

（一）旅游資源空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化

合理的空間發(fā)展格局是擁有強(qiáng)勁區(qū)域旅游競爭力的基礎(chǔ)。建立特色旅游區(qū)不僅能夠合理整合區(qū)域旅游資源，打響區(qū)域旅游品牌，也是解決中原城市群區(qū)域與鄰近地區(qū)旅游資源相似問題的有效辦法。中原城市群的旅游資源包括自然資源、人文資源以及社會(huì)資源三個(gè)類型。結(jié)合中原城市群三類旅游資源的特點(diǎn)，打造各異的旅游品牌，一是以龍門石窟、白馬寺、相國寺、少林寺為依托的佛文化品牌，二是以黃帝故里、河圖洛書、姓氏發(fā)源地為依托的根文化品牌，三是以云臺(tái)山、神農(nóng)山、青天河、堯山、白云山為依托的山水休閑度假和生態(tài)旅游品牌，四是以宋都、宋陵為依托的宋文化品牌，五是以黃河游覽區(qū)、小浪底水庫、黃河懸河景觀為依托的黃河文化品牌。

（二）旅游客源空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中原城市群的旅游者以國內(nèi)游客為主，以入境游客為輔，國內(nèi)游客中主要為河南省內(nèi)游客，同時(shí)輻射周邊地區(qū)及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市構(gòu)成國內(nèi)游客的主要客源。

1、國內(nèi)旅游客源空間分析

根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2014年河南省各地市國內(nèi)旅游總?cè)舜螢?4883.75萬人，總花費(fèi)為3908.83億元，其中中原城市群國內(nèi)旅游人數(shù)30427.68萬人次，所占比例為68%，花費(fèi)2877.4億元，所占比例為74%。其中鄭州市不論是旅游人數(shù)還是總花費(fèi)均名列第一，洛陽次之，開封第三，焦作第四。這四個(gè)城市的國內(nèi)旅游市場領(lǐng)先于中原城市群，但是濟(jì)源的旅游業(yè)發(fā)展較為落后，不管是在客源人數(shù)還是旅游者的消費(fèi)狀況來看，均落后于中原城市群乃至整個(gè)河南省的旅游業(yè)發(fā)展水平，中心城市的影響和輻射作用不明顯，區(qū)域旅游兩極化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在接下來的區(qū)域旅游合作拓展中，一方面需要發(fā)揮鄭汴洛的核心輻射功能，帶動(dòng)其他周邊區(qū)域的發(fā)展；另一方面要積極整合各類旅游資源、提升地區(qū)景區(qū)品味、加強(qiáng)區(qū)域溝通與協(xié)調(diào)、避免相似景區(qū)和旅游項(xiàng)目的簡單重復(fù)建設(shè)與開發(fā)。

2、入境旅游客源空間分析

根據(jù)河南省旅游統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，河南省2014年入境旅游市場創(chuàng)匯收入為72530萬美元，與2005年的旅游創(chuàng)匯收入21604萬美元相比，十年間外匯收入增長三倍多。其中中原城市群旅游創(chuàng)匯收入為62223萬美元，占河南省總外匯的86%。其中洛陽、鄭州、焦作、開封仍穩(wěn)居中原城市群的前四強(qiáng)，相比而言，濟(jì)源的入境旅游人數(shù)及創(chuàng)匯收入均不理想，仍處于中原城市群及河南省入境旅游市場的末端，區(qū)域入境旅游發(fā)展兩極化嚴(yán)重。數(shù)據(jù)表明，河南省入境旅游市場中大部分的國際旅游者都選擇了中原城市群，并提升了中原城市群的旅游收入，體現(xiàn)了中原城市群的旅游發(fā)展在河南省旅游發(fā)展中的核心和引領(lǐng)地位，但是許昌、漯河、濟(jì)源的歷史文化并沒有受到入境旅游者的重視和青睞。因此，在接下來的區(qū)域旅游合作中，一方面要拓展中原城市群中部地區(qū)文化旅游資源，挖掘文化內(nèi)涵，積極吸引國外游客，另一方面要整合中原城市群北部濟(jì)源和焦作的山水旅游線路，將旅游客源引導(dǎo)到相對落后地區(qū)。

（三）旅游通道空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化

1、對外連接通道

高速鐵路的快速發(fā)展極大地改變了河南區(qū)域的近程及中遠(yuǎn)程客源市場分布，國內(nèi)市場在空間上進(jìn)一步加大，客源半徑得以擴(kuò)展。圍繞鄭州為核心的米字型高鐵形成的旅游經(jīng)濟(jì)圈，將把高鐵線上1000 公里以內(nèi)的周邊區(qū)域拉入近中程客源市場。北京、石家莊、太原、西安、武漢、合肥等傳統(tǒng)的中遠(yuǎn)程市場，在成為河南的近區(qū)市場后，將充分釋放鄭州作為區(qū)域中心城市的人流匯集優(yōu)勢，帶來游客人流的井噴式增長。面對高鐵飛速發(fā)展帶來的客源地市場重組，河南要迅速判斷和識(shí)別市場動(dòng)向，對客源市場進(jìn)行重新定位，避免簡單的淪為周邊旅游區(qū)域的過境地。

2、對內(nèi)連接通道

（1）搭建高鐵站——景點(diǎn)立體交通體系

景區(qū)景點(diǎn)和高鐵車站應(yīng)構(gòu)建立體交通體系，及時(shí)開通車站到景區(qū)的旅游直通大巴車，提高景區(qū)與車站的連接性。立體交通體系不僅包括景區(qū)旅游車隊(duì)，也包括利用社會(huì)資源提供的特色公交車或滴滴快車服務(wù)等等。如針對坐火車的背包客成立驢友車隊(duì)，車滿即發(fā)，讓散客能夠隨時(shí)去景區(qū)；或提供租車服務(wù)，讓客人自駕至景區(qū)，實(shí)現(xiàn)自駕游的行程。

（2）完善游客服務(wù)中心

特別是完善高鐵車站的游客服務(wù)中心，提供車站公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對中心工作人員的培訓(xùn)，為游客提供豐富、高效、理想的服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)，將鐵路車站附近的交通、景區(qū)、餐飲、住宿、購物等信息及時(shí)傳遞給游客，有利于旅游資源吸引力的擴(kuò)展和游客的選擇。

（作者單位：河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院）