規(guī)劃性政治：中國(guó)國(guó)家治理的中軸邏輯〔*〕

○ 蔡益群

(江西理工大學(xué)　文法學(xué)院， 江西　贛州　341000)

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規(guī)劃性政治：中國(guó)國(guó)家治理的中軸邏輯〔*〕

○ 蔡益群

(江西理工大學(xué)文法學(xué)院， 江西贛州341000)

學(xué)術(shù)界主要是從政體邏輯和歷史邏輯兩個(gè)維度來(lái)研究國(guó)家治理的邏輯，側(cè)重于分析權(quán)威體制中國(guó)家、政府方面的權(quán)能、權(quán)益和體制，因而有明顯的“國(guó)家中心主義”色彩。為矯正該理論傾向，可以以權(quán)利研究為中軸原理、權(quán)威體制為中軸結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起兼顧國(guó)家邏輯和社會(huì)邏輯的規(guī)劃性政治分析框架，認(rèn)為規(guī)劃性政治的國(guó)家治理邏輯具有三大特點(diǎn)：天賦國(guó)家抵抗力、規(guī)劃性權(quán)利形式和反應(yīng)性權(quán)利體制。還通過分析不同歷史時(shí)期的典型例證來(lái)支持這一觀點(diǎn)，并說(shuō)明了作為理想類型的規(guī)劃性政治的獨(dú)特價(jià)值和地位。

國(guó)家治理；中軸邏輯；規(guī)劃性政治；國(guó)家權(quán)利；社會(huì)的權(quán)利

有關(guān)中國(guó)國(guó)家治理研究值得注意的進(jìn)展，是越來(lái)越多研究者參與到國(guó)家治理邏輯的討論和研究當(dāng)中，并形成了一些極富啟發(fā)意義的理論成果。這一研究取向的不同之處及其理論意義，是不局限于對(duì)西方治理理論的介紹和引進(jìn)，而是試圖實(shí)現(xiàn)治理理論的“中國(guó)化”闡釋；期望超越具象性質(zhì)的國(guó)家治理和地方治理的經(jīng)驗(yàn)研究，發(fā)現(xiàn)治理實(shí)踐穩(wěn)定共享的動(dòng)因、規(guī)范和體制，或建構(gòu)國(guó)家治理的理想類型的“中軸原理”。

目前，雖然學(xué)界對(duì)該問題領(lǐng)域的研究論點(diǎn)日漸累積，但卻存在較明顯的理論缺陷。主要表現(xiàn)是寬泛乃至沒有限制地使用“邏……