沭陽紡織：用“軟環境”造新優勢、育強企業

本刊記者_徐長杰 通訊員_王琦

沭陽紡織：用“軟環境”造新優勢、育強企業

本刊記者_徐長杰 通訊員_王琦

1.沭陽經濟技術開發區召開沭陽紡織產業園印染規劃座談會。

2.沭陽縣委副書記、縣長、經開區管委會主任卞建軍（左二），在沭陽經開區黨工委委員、管委會常務副主任王少東（左三），開發區投資促進局局長、紡織服裝產業招商局局長、智能針織產業園管委會主任魏偉（右二）陪同下，聽取上海中昊集團高寶霖董事長（左一）介紹公司生產情況。

沭陽除了打造完整的產業鏈條，如今，更是前瞻性地瞄準了“智能針織”這一方向。今年3月，全國首家“智能針織產業園區”在沭陽奠基，沭陽希望能夠以點帶面，用“智腦”帶動沭陽紡織產業乃至全國紡織產業向“智能”方向轉型升級。

良好的軟環境，是生產要素聚集的洼地、人才向往的高地、商務成本降低的盆地和經濟效益提高的福地。哪里的軟環境好，哪里就會聚集更多的生產要素，其經濟活動就會出活力、出效益。特別是在硬件設施差距逐漸縮小的今天，投資者越來越看重服務，誰能提供優質高效的服務，誰就能吸引更多投資者的目光。

江蘇沭陽，地處江蘇北部，是虞姬故里、花木之鄉，是一個具有鮮明特色和投資潛力的縣域城市，同時，也是江蘇省人口最多、陸域面積最大的縣份。近年來，該縣綜合實力逐步攀升，連續四年躋身“全國百強縣”行列，成為蘇北地區唯一一個省直管試點縣。對于紡織投資者來說，其靠近沿海的地理位置、便利的交通樞紐以及充足的人力資源等“硬環境”顯而易見，那么其適宜企業生存發展乃至壯大的“軟環境”又如何？

投資環境：優惠政策多，機制靈活

近兩年，中東沿海地區紡企到新疆投資建廠的比比皆是，特別是對棉紡企業來說，新疆氣候更適宜棉花的生長，也正因此，成為了很多棉紡企業產業轉移的首選。不過記者在采訪中了解到，新疆雖然有著眾多投資優勢，但對一些中小企業來說，也并非全都是適宜成長的“溫室”，甚至有一些企業出現了“水土不服”。

作為一家棉紡企業，宿遷俊博紡織科技有限公司也曾到新疆小試牛刀，憑借著一股闖勁，攜幾百萬元資金到新疆建廠，然而在不到兩年時間就所剩無幾。在俊博紡織總經理董銀青眼里，沭陽顯然更適合自己的企業。“光廠房我就省去了很多的資金。沭陽的政策是租賃廠房第一年免費，第二年租金減半，第三年按正常租金每平方米50元來收取?！比缃?，俊博紡織入駐了沭陽中小企業產業園，雖然規模不大，卻經營得有聲有色。

實際上，沭陽為了吸引和留住投資者，施行了大刀闊斧的改革。就拿租賃廠房來說，沭陽就有著很多方面的政策。除了董銀青所說，沭陽針對設備投入5000萬元以上的企業，施行的是兩年租金全免，設備投資1億元以上的企業，免租金三年。

除此之外，沭陽在2015年開始打造的“沭陽智能針織產業園”也改變了政府一貫出讓土地的做法，而是轉變發展方式、轉變開發方式、轉變招商方式，由政府統一規劃，出資興建廠房，建設產業園區，園區內實行“七平一通”：道路、綠化、亮化、供水、供電、供氣、供熱、污水管網、電信、有線電視等予以全部配套，讓企業“拎包入駐”，打造公寓式產業園配套服務，解決了入駐企業的后顧之憂。

對于未來發展，沭陽經濟技術開發區黨工委書記胡建軍就曾表示，沭陽將加強政策引導。他說：“沭陽將按照‘微觀政策要活’的要求，營造寬松的市場經營和投資環境，逐步實現以質量和效益為中心的發展。同時，針對資金、人才、技術及生產性要素的制約加大改革力度，出臺《沭陽縣水電氣熱用戶工程市場化改革試行辦法》等改革，減輕企業各類負擔?！?/p>

產業環境：從優化產業鏈到用“智腦”帶動升級

實際上，產業鏈的完整本身就是投資環境的最大優勢。

產業鏈為何會被越來越多的投資者所重視？因為有產業鏈的地方，資源集中，許多的交易成本都可能會降低。如果在同一個經濟區域就能輕而易舉地找到一個上有供應商、下有買家的地方，最直接的好處是物流成本的降低，同時還有許多不太直觀的好處，如信息資源的匯聚。

紡織產業是沭陽縣的傳統產業和優勢產業，也是該縣近年來確定的主導產業之一，目前已初步形成了“裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣”較為完整的產業鏈條，實現了由跟隨式發展向引領式發展加快轉變的良好開端。其中包覆紗產業率先走上了引領發展的道路。近幾年來，沭陽緊緊圍繞產業鏈招商，開發區獨特的包覆紗及絲襪等針織產業發展優勢和產業承載平臺日益顯著。包覆紗生產設備達4800余臺(套)，占全國設備的21%，年產包覆紗8萬噸，從業人員已超過6.5萬人。

特別是沭陽還涌現出了一大批諸如寶娜斯襪業、邦源新材料、騰盛紡工集團、嘉德纖維、雙金襪業、傲絲生態、月源纖維等知名企業，而一些海外客商也紛紛開始到沭陽投資建廠。

值得一提的是，沭陽除了打造完整的產業鏈條，如今，更是前瞻性地瞄準了“智能針織”這一方向。今年3月，全國首家“智能針織產業園區”在沭陽奠基，沭陽希望能夠以點帶面，用“智腦”帶動沭陽紡織產業乃至全國紡織產業向“智能”方向轉型升級。

中國紡織工業聯合會副會長兼秘書長高勇就曾提出：“紡織服裝業推進智能制造，勢必要從產品設計智能化、關鍵工序智能化、供應鏈優化管控等方面，推進智能制造單元、智能生產線、智能車間、智能工廠建設?！?/p>

而“未來針織靠智能，智能針織在沭陽”也絕非只是一句口號，而是沭陽舉全縣之力的決心和信心。記者了解到，沭陽智能針織產業園計劃用5～10年時間將產業園打造成百億級針織品生產基地，形成現代針織制造業高地、品牌集聚地、創意策源地、針織品集散地，推動針織產業從設計、加工、產品、管理、營銷和服務體系等各環節全智能化轉型升級，讓沭陽成為名副其實的“中國智能針織名城”。

3.2016年5月23日，沭陽縣人民政府縣長、經濟技術開發區管委會主任卞建軍（左三）等領導到意大利Lonati(羅納地集團)考察招商。

4.沭陽縣在韓國（大邱）舉辦招商引資說明會。

營商環境：政企協力共創紡織新局面

沭陽紡織產業的蓬勃發展離不開沭陽主政者下定決心發展產業集群的大智慧、組團一次次南下北上外出招商的大動作，更得益于他們的心血和汗水，最重要的，是沭陽為紡織企業提供的良好營商環境與和諧的政企關系，夯實了產業發展的基礎。

在沭陽中小企業產業園里，幫辦宋博帶領記者一行走訪了沭陽中小企業產業園中的企業。在走訪過程中，宋博對企業的情況了如指掌，甚至對很多設備的使用情況都駕輕就熟，這的確令人感到意外。

在了解中得知，宋博是一名大學生村官，目前借調在中小企業產業園做幫辦，值得一提的是，在幫助企業解決問題的同時，他自己也成為了沭陽紡織大軍一份子——宋博用自己多年的積蓄購置了多臺襪子縫口機，成為了一名創業者?！拔褐魅喂膭钗覀冞@些年輕人自主創業，而我自己在創業的過程中不僅了解到創辦企業的困難，還能與產業園中的其他企業感同身受。”在宋博身上，我們可以窺見沭陽紡織產業濃厚的創業氛圍以及和諧的政企關系。

宋博口中的魏主任，正是沭陽中小企業產業園的主任魏偉，同時他也是沭陽經濟技術開發區投資促進局局長、紡織服裝產業招商局局長以及沭陽智能針織產業園管委會主任。

在沭陽紡織企業中提起魏偉，無人不曉，這個沭陽紡織產業的帶頭人，在從事招商工作初期，曾在浙江義烏后宅工業區騎著自行車，舉目無親奔波于企業之間，跑了近百家企業，散發名片千余張、宣傳單3000多份，但只得到部分老板“有機會到沭陽看看”的答復。

“說實話，苦是之前預料到的，但是結果卻是沒有想到的。”魏偉是個不服輸的人，雖然心里忐忑過無數次，但他還是決定咬牙堅持。從事招商工作十年來，魏偉引進億元項目21個，協議投資總額30.5億元，包括亞洲第一的襪子生產企業上海中昊投資的西南襪業、寶娜斯襪業、嘉德纖維、月源纖維等一大批紡織產業鏈項目。

魏偉的幫辦對象、江蘇邦源紡織有限公司董事長季敬斌深有感觸：“他很細心，有許多細節我們都沒有考慮到，而他不僅考慮到了還幫我們解決了。正是因為有了魏偉的全程幫辦，我對在沭陽投資充滿了信心和希望。”

諸暨雙金針紡織品有限公司是一家集棉花生產、紡紗、印染、紡織品生產、貿易為一體的綜合性襪品生產企業。2009年，公司在沭陽經濟技術開發區成立江蘇雙金紡織品有限公司，占地100畝，年產棉紗2000噸，印染紗線6000噸，年銷售額1.5億元以上。今年3月，公司在新三板掛牌上市。雙金襪業股份有限公司董事長楊鐵峰說：“今年一定要帶企業來沭陽。”因為在很多企業家眼里，不幫著魏偉招商，總感覺欠他點什么。

如今，已經有越來越多的紡織企業聞聲而動來到沭陽，并植根于沭陽這塊沃土，孕育著企業更加美好的明天。