“雙城論壇”在爭議聲中開幕

本報駐臺北特約記者 林曦

上海市委統戰部部長沙海林22日率團抵臺，準備參加23日的“雙城論壇”。民進黨執政后兩岸關系從當局到地方都急劇冷凍，桃園市與重慶原本定期舉辦的“桃渝大都會論壇”被取消；下月在高雄登場的“2016全球港灣城市論壇”，至今還沒有得到大陸回應。在這種氛圍下，即將登場的“雙城論壇”備受關注。

22日上午11時，沙海林在臺北市政府秘書長蘇麗瓊的陪同下入境臺灣，他笑容滿面，頻頻對來接機的民眾揮手致意，展現十足親和力。聯合新聞網注意到，臺北松山機場外同時聚集著支持者和抗議民眾，聲援民眾高喊“沙海林歡迎”“沙領導歡迎”等口號。代表云天寶說，過去五六年時間，大陸方面捐贈數臺愛心巴士，讓老幼都有交通工具，當然歡迎他們。抗議民眾則高喊“拒絕統戰”，批評臺北市長柯文哲成為統戰代言人。過程中，雙方一度發生推擠。對此，沙海林表示，“我看這也挺好”，更加直接感受臺灣的多元。柯文哲稱，兩岸目前僵下去不是辦法，有交流才有善意，有善意才有進一步討論的可能。

《聯合報》22日分析稱，由于沙海林具有中共黨職，頭銜是中共上海市委統戰部長，引起臺灣社會諸多疑慮。22日晚，柯文哲以東道主身份在臺北市政府地下一樓元福樓餐廳為上海代表團接風。據聯合新聞網報道，臺北市議員童仲彥轉述稱，柯文哲難得化身“省話一哥”，一直低頭吃飯，“感覺是在技術性閃避”。童仲彥還秀出與沙海林交換的名片，上頭是“上海市人民政府市長代表”，并未有敏感字樣，晚宴中也未提到政治。親綠的《自由時報》此前稱，一些臺北市議員抵制晚宴。民進黨議員王世堅稱，大陸現在集結一切資源封殺新當局，臺灣應該團結一致，但柯文哲就像帶清兵攻打臺灣的“叛將”施瑯，“引中共入臺灣統戰，不僅嚴重矮化臺灣國格，還踐踏臺北市尊嚴”。對此，臺北市政府發言人稱，市長盡地主之誼宴請對方，一切符合禮節，且雙方關系對等。

上海與臺北的官方正式交流始于2001年，2008年后逐步升溫，特別是2010年，時任上海市長韓正率團赴臺出席首屆“雙城論壇”，上海虹橋機場與臺北松山機場直航，就是這次論壇達成的成果之一。本次論壇將于23日開幕，臺北市副市長鄧家基和沙海林將分別發表15分鐘的演說，主題為“展現城市活力”，并簽署三項合作備忘錄，包括臺北馬拉松與上海馬拉松交流合作、臺北電影節與上海國際電影節合作以及臺北市文山區與上海市松江區合作。

此外，沙海林一行24日將參訪新北市。《聯合報》稱，根據上海公布的行程，沙海林24日上午到新北市某贍養中心，并將前往市政府與新北市長朱立倫會面。但新北市相當低調，朱立倫22日表示，“會以自然的、輕松的方式”。另據《經濟日報》透露，沙海林還規劃在臺北騎UBike（微笑單車），雖然被以安全理由勸退，但他仍打定主意沿劍潭河道“騎上一小段也好”，希望與臺北市民多互動，即使遇到抗議也會盡量面對。

沙海林是“5·20”民進黨上臺后到臺灣層級最高的大陸官員。《自由時報》22日分析稱，高雄市將在9月舉辦“全球港灣城市論壇”，邀請天津等4個城市參加，但未獲回應，“臺北和高雄所遭遇的差別待遇，顯示北京當局的態度是希望將雙城論壇作為挑戰臺灣兩岸政策的突破口”。淡江大學兩岸問題學者張五岳認為，北京在交流時會先看地方首長的黨籍，其次看其對“九二共識”的表態，第三則要地方首長理解“雙城論壇非國與國，而是同一國家下的城市交流”。他說，柯文哲是無黨籍，也曾表示對“九二共識”的了解和尊重，這是綠營地方首長不方便表述的事。《聯合報》22日稱，“5·20”后兩岸關系降到冰點，無黨籍的柯文哲以柔軟姿態處理兩岸事務，兩岸的政治氛圍恰好給了他搶救民調的舞臺。但大陸方面顯然不希望獨厚柯文哲，因此另安排與新北市長朱立倫會面，只是朱立倫低調以對。文章認為，這次“雙城論壇”就雙方設定的議題來看，實質意義不大，但大陸選擇向柯文哲、朱立倫釋出善意，其間傳達的信息很清楚，就是提醒蔡英文“九二共識的作業未完成，兩岸解凍再等等”。▲