歷史的榮耀與當下的前行

文丨 記者 譚 冰

歷史的榮耀與當下的前行

文丨 記者 譚 冰

“十三五”新的征程已經開啟，沖鋒的號角已經吹響，開局就是決戰，起步就要沖刺，可以預見隨著區域城鎮空間結構的建設和發展，匯川區會在實現中國夢的征程上邁出更加堅實有力的步伐。

漢字“川”，是象形文字，像流水之形，本義是歸向澤、海的水流。在“川”字前加一個代表會聚的“匯”字，則表示水流會合在一起。

遵義境內水資源豐富，城北千溝萬壑的水流如高坪河、喇叭河、仁江、洪江等都向遵義的母親河湘江匯聚。

發源于金鼎山北面白云山附近的喇叭河與發源于大婁山東南小涼風埡附近，流經高坪、董公寺等地的高坪河，在城中三閣公園腳下會合。

“三閣公園”，顧名思義是因這周圍曾經有三個樓閣——儒家的文昌閣，道家的純陽閣，佛家的觀音閣。中國的宗教講究包容，常常是儒釋道合在一座山上，一個廟里。公園牌坊的柱子上刻“儒釋道翠峰歸一統，詩書易高閣競千秋”，概括了三閣公園的文化精神，儒釋道就在這里匯流成川。

三閣公園的牌坊下就是兩河交匯處，因此，交匯后的那段歷史上被人們叫做“匯川河”。兩河交匯的地方有一個深潭，與四周的山石、綠樹、樓閣和諧統一，成為一片難得的美景，也被人稱為“匯川潭”。而三閣公園周圍的一片就被人們叫做“匯川壩”，如今遵義城區之一的匯川區就是以這里的文化命名的，也象征著海納百川的精神和一往無前的勇氣……

有關過去的記憶與榮耀

解放初期，因地方財力有限，遵義的城市化主要是搞基礎設施方面的建設，在匯川壩建立起了第一座現代建筑——遵義地區醫院，也就是今天的遵義市第一人民醫院。

1965年，“三線建設”在遵義轟轟烈烈地鋪開，城市建設的主要精力是放在廠礦企業建設方面——061基地機關駐遵義城區，下屬的幾十個廠建在遵義附近，其中210國道沿線的板橋鎮、高坪鎮等都有好幾個工廠；原天津航空機電公司（即國營105廠）內遷組建天義電工廠；原遼寧省大連醫學院及其附屬醫院南遷，現更名遵義醫學院及其附屬醫院，還有從上海遷來的長征電氣公司等。

這一時期，隨著工廠的大規模遷入落成，工廠所處的道路也因此更名為“天津路”、“大連路”、“上海路”，一大批天津人、大連人、上海人等外地人才來到遵義發展工業，本地也有很多農民通過招工進入工廠。

一時間遵義人口劇增，在原本相對偏僻的北部城郊形成了工廠、人口聚集區，帶動了地方經濟發展，形成了工業繁榮的局面。以工業化推動城鎮化，是遵義城市建設頗為濃重的一筆。

三線子弟王彥新回憶自己在廠區的生活時頗有些驕傲地說：“那時候，我父母在廠里工作，福利好，單位分住樓房，每家都有自己的廁所。柴米油鹽什么都發，生活用品都不用自己花錢買，還有自己的學校、醫院，遵義本地人都很羨慕，紛紛爭取進工廠的名額。”

“三線建設”建成的那一片片紅磚修葺起來的廠房和居民樓，成為了遵義城北郊的城市雛形。

改革開放以后，中國確定了“以經濟建設為中心”的工作重心，全國經濟迎來了大發展。1992年，原遵義市將發展的眼光投入了相對開闊平坦的北部地區。7月成立了遵義經濟技術開發區管委會，開發區規劃面積為14平方公里，為派駐機構，意圖就是考慮城區向城北的拓展。

原羅莊至松子坎是民國時期川黔公路干線，臨街有不少的木結構民房，年代久遠，隱患重重，開發區成立后，拆除了那一片舊建筑，修建了一批商貿樓和民用住宅。

一時間，061羅莊招待所門口建成的金城大酒店成為了現代城市高樓的代表，是當時的地標性建筑，是“高大上”的代名詞。

2004年6月18日，匯川區掛牌成立，正式列入遵義市行政版圖,匯川區位于城北，轄上海路、洗馬路、大連路等3個街道辦事處和高橋、董公寺、團澤、高坪、板橋、泗渡6個鎮，面積擴充到695平方公里。

匯川區位獨特，交通便捷。處于重慶“一小時經濟圈”和黔中產業帶的結合部，是黔北綜合經濟區的核心區，也是渝南與黔北經濟文化的重要交匯區域。除了水資源的豐富，也有陸路資源的便捷——渝黔鐵路、210國道、205省道和蘭海高速公路縱貫全境、四通八達。

匯川區正式步入了跨越發展的快車道，其城鎮化建設，以大踏步的姿態走在了全市，甚至全省前列。

經過全面的規劃和建設，匯川區建成了包括珠海路、廣州路、廈門路、蘇州路、北海路等在內的城市主干道10多條，街道兩側各種用途的高樓大廈鱗次櫛比。市委、市政府的行政辦公中心、匯川體育中心、遵義日報報業大樓以及企事業單位建筑和眾多的住宅樓盤等建成。昔日因到處是破爛不堪的茅草木板房而得名的“茅草鋪”，如今卻被縱橫的街道，林立的高樓，繁榮的商貿所替代，匯川這座北部新城車水馬龍、熠熠生輝，已經形成的繁華廣珠商圈更是以嶄新的面貌成為遵義城市的重要組成部分。

每當夜幕降臨，華燈初上時，不斷跳動閃爍的霓虹讓城市更顯妖嬈，讓人忍不住感嘆：“遵義似乎找到了一點大城市的感覺！”

九節灘立交建設主干道復興大道開通(胡志剛/攝)

2010年，對于年輕的匯川區來說至關重要——經國務院批準遵義經濟技術開發區升級為國家級經濟技術開發區，成為我省繼貴陽經濟技術開發區后第二個國家級經濟技術開發區。這標志著遵義經濟技術開發區已成為國家經濟戰略的一個重要組成部分，以及經濟發展的新聚焦點和增長極。

數據顯示，2010-2015年，匯川區城鎮建成區面積由20平方公里增加至31.04平方公里，城鎮化率由66.2%增加至78.9%，大大高于全國、全省平均水平。全面小康實現程度97.2%，在全市率先實現同步小康測評達標。在全省31個經濟強縣綜合測評中排名第12位，成為遵義城鎮化一張靚麗的名片。

家住珠海路海珠廣場樓盤的市民周玫說：“2008年買房是為了結婚，那時候遵義的電梯樓還很少，2000元/平方米左右的價格在算全市比較高的，所以家人思量又思量，考慮又考慮……沒想到短短幾年時間，這一片發展的這么好，購物廣場、超市、電影院、美食城一應俱全，房價也隨之翻了三倍多，廣珠商圈這一片的房價，在全市來說都是比較高的，朋友們現在還常開玩笑說我家在市中心的高檔住宅區！現在想想買這套房子，真是我到現在做得最好的投資！”

當下壓力與挑戰并存

然而，新匯川絕非一馬平川，匯川區的發展也并不是處處風光、一帆風順。

資料顯示，在2014年全國219個國家級開發區中，遵義國開區排名靠后，規模工業增加值增速在全市掛末，地區生產總值在全省31個經濟強縣中雖然排名在12位，但同花溪國開區相比差距較大，足足少了146億元。同周邊縣（市、區）相比，“十二五”主體指標增速遠不如務川、道真、正安。

匯川區面臨著競爭發展的巨大壓力，全省、全市各地“加快發展、轉型發展、跨越發展”的態勢十分明顯，匯川區在這種不進則退、慢進也是退的“大比拼”中，增比進位形勢十分嚴峻，也讓匯川的發展后勁顯得有些乏力，其中城鄉發展規劃布局的不盡合理是一個重要因素。

經濟的高速發展，人口的大量聚集，讓城區空間日益飽和，匯川區的城鎮規劃建設管理問題也日益顯現，規劃層次不高、質量標準偏低、實施管理不嚴，一些地區規劃布局不合理、不協調。

匯川區作為遵義一個年輕的行政、經濟、文化、生活中心，很多道路投入使用還沒有幾年，但由于前期預估不足，加上交通工具的快速膨脹，汽車保有量的迅速增加，使得多條城市道路不堪重負，上下班高峰期，擁堵已經成為街頭長長的風景線。

匯川大道作為遵義市中心城區“南北拓展，東西貫通”發展規劃中，向北拓展的主干道，是遵義市實施城鎮化戰略的一條重要通道。然而匯川大道的現實情況卻不容樂觀，2015年底以前，深圳路、人民路、210國道方向的車輛，如果要進入匯川大道，必須經過重慶路，據統計，每到早晚高峰期時段，重慶路每小時通車量達3500多輛，“堵”常常讓從匯川大道進出城區的人們頭痛不已。同時，匯川大道看似離中心城區不遠，但因九節灘一座山體阻擋，車輛左繞右轉，很浪費時間。

為了改善九節灘、重慶路交通擁堵現狀，縮短匯川大道與中心城區的距離，“九節灘至匯川大道城市骨干道路及片區開發項目”（復興大道）推出，立交橋是其中最重要的部分。據介紹，九節灘至匯川大道是自南向北的城市骨干道路，全長2.1公里，其中，立交橋500米，全線雙向六車道，設計時速50公里，總占地937畝。

復興大道需要挖山平場，就是要發揚愚公移山的精神，在3年內要把擁有1250萬方的一座大山搬走，如果用載重35噸的大型重車運輸土石方，需要運60萬車，耗資達23億左右。

盡管耗時耗力耗錢，但這樣做的優點是能將老城區與匯川片區連成一片，并可釋放土地920畝，若按每畝土地300萬元評估價掛牌出售，完全可以平衡投資，也就是說政府不出多花錢就解決城市交通擁堵問題，又可建成一個規模宏大的現代化多功能城市綜合體。

2015年12月31日，全長2083米的城市主干道——匯川區復興大道主線建成通車。在人們紛紛點贊現在從城區到匯川大道十分快捷方便，往日擁堵不堪的車流已不見蹤影，車行順暢，井然有序。

在匯川大道某單位上班的市民劉霞說：“原來上班還要預留出堵車的時間，早早出門，現在每天可以多睡二三十分鐘，不用擔心堵車的問題了。”

看中便利的交通，市民孫李成也來到匯川大道恒大城看房子，孫李成說：“前幾年，盡管匯川行政中心早就搬到匯川大道，但由于交通區位的限制，周邊配套建設不協調，盡管一直在做各種宣傳，但幾年來‘恒大城’仍人氣不足，房子賣得不溫不火，家里人也都覺得好像來這邊不太方便。現在就不一樣了，這邊四通八達，居住方便，升值潛力很大，可以重新計劃買房！”

如今，隨著復興大道和嘉陵江路等匯川大道周邊道路的相繼通車，“恒大城”直接打出了這樣的廣告：“時間就是金錢，生活就得加速，更別說浪費在去哪到哪的路上，這是遵義恒大城的生活，也是你的幸福。”

地處匯川大道、復興大道、濱河大道、嘉陵江路、紅河西路等主要市政干道交匯處的恒大城，實現了1分鐘到達蘭海高速，3分鐘到達九節灘，5分鐘到達匯川新國貿的新速度，房價也從徘徊了幾年的四千多，增長了近千元。

發展，從量變到質變

不同于往年的大踏步前進，2014—2015年，匯川區城鎮化率一直保持在78.9%。由此可見，匯川區城鎮化發展的外部條件和內在動力已發生重大變化，從外延式擴張向內涵式提升方向轉型，從重視速度發展向重視質量發展過渡，必須進入質量與速度并重、以提升質量為主的轉型發展新階段，走以人為核心、集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。

高橋鎮興洲壩社區的辦公地點，是在沈陽路的一處活動板房里，記者采訪當天，正好是社區60歲以上老人發放補助金的日子，盡管天氣很冷，但社區辦公室還是熱鬧非常，社區干部一大早便到此集合，分片區領著慰問補貼，送到老人家里。

孫勇，是興洲壩社區的居民，也是社區干部，談起自己為什么熱衷社區工作時，孫勇說：“興洲壩社區的群眾在匯川區棚戶區改造中，是真真正正得了實惠的，我作為受惠的一員，當然沒有理由懈怠社區工作！”

2007年，家住高橋鎮溫州路興洲壩村的孫勇家被納入棚戶區改造項目，和他家一起改造的還有另外的1531戶。“改造之前，我們村村民自己的房子都是東一處西一處的低矮平方，旱廁、豬圈、瓦房隨處可見，出門路也不好走，不是灰漫天就是泥滿身，根本沒有居住環境可言。”2010年，興洲壩村正式改為興洲壩社區，全部村民改為城市居民。

2014年7月7日，20棟6層小高樓，55個單元的700多戶居民搬遷進自己的新家——“興洲園”小區，孫勇的家就在11棟1單元。“區政府還投入一兩百萬，為我們打造‘四民社區’，安裝視頻監控系統、健身器材，開辦便民診所、便民服務點、超市等，完全按照現代化的居民小區來打造。看著自己的居住環境發生了這樣大的改變，身邊很多群眾的生活習慣也有了很大轉變，更愛護環境衛生了。”孫勇翻著興洲壩的老照片，一邊介紹一邊盛情地邀請記者一定要去現在的小區看看：“幾年以后，新五中、市政府機關幼兒園、市游客集散中心、奧特萊斯城市綜合體都會在周邊蓬勃發展，沒有想到曾經荒蕪的城中村，將會成為交通發達、商貿繁榮的新中心！”

據悉，按照“政府統籌、民意優先、資金總體平衡”原則，匯川區結合工礦棚戶區、城中村和危舊房屋現狀，參照棚戶區老舊程度和居民貧困程度，采取拆舊新建還房分片分步實施，漸進“棚改”。重點改造上海路、新舟壩、長征八廠、易格孔、外高橋、重慶路和天義廠等棚戶區。

和興洲壩社區一樣，歷經40年歲月的打磨和風雨的洗禮，匯川區曾經那片三線建設留下的那一片片“小紅樓”，因房屋的老舊，設施的老化而隱患重重，更與周圍的高樓大廈，日新月異的城市風貌顯得格格不入，顯得凋敝與落寞。

如今，這些都即將成為匯川區棚戶區改造的重要陣地。在位于蘇州路的棚戶區改造工地上，幾臺重型起重機伸著巨臂，提著龐大的混凝土塊和鋼鐵構件在空中不停地移動，在寒冬里展現出一片熱鬧繁忙的景象……

棚戶區改造，是城鎮化發展過程中，從外延式擴張到內涵式提升轉變的有力抓手，補齊了城市發展的短板，讓原本蕭瑟的城市地塊重新煥發出勃勃生機。

“時過境遷，大三線建設的風光不再，作為老牌國有企業的退休職工，父母的退休工資并不高，一直住在當年分配的住房里，設施比較陳舊，周圍環境也不太好。現在好了，感謝政府為我們解決了這個問題。想想不久的將來父母能住進現代化居民小區，讓他們的晚年生活，真正‘老有所居’，我們一家由衷地高興！”三線子弟王彥新欣慰地說。

從解放初期到三線建設時期，從設立市級經濟技術開發區到上升為國家級技術開發區，匯川區在城鎮化建設的道路上一路前行一路歌。

“十三五”新的征程已經開啟，沖鋒的號角已經吹響，開局就是決戰，起步就要沖刺，可以預見隨著區域城鎮空間結構的建設和發展，匯川區會在實現中國夢的征程上邁出更加堅實有力的步伐。