油田企業勘探開發投資項目評價指標體系研究

譚玉萍

中石化西北油田分公司投資發展處

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油田企業勘探開發投資項目評價指標體系研究

譚玉萍

中石化西北油田分公司投資發展處

針對油田企業勘探開發投資項目的特點，從投資項目分類、投資項目評價指標的分類及評價指標體系等三方面，對評價指標體系進行了詳細的分析研究，建立分類投資項目的量化評價方法，形成項目優選機制，對于避免無效、低效投資，提升分公司發展質量，強化過程控制，控制決策風險，控制投資規模具有重要意義。

投資項目；評價指標；指標體系

一、引言

油氣勘探開發具有投資大、風險高、收益低的特點，因此，投資決策的科學性和可靠性，是油田企業可持續發展的重要保障。如何在國際油價持續走低的形勢下，提高投資決策和控制水平，成為油田企業進一步提升效益的重要工作。建立以效益為中心的項目評價和優選機制，提高投資項目的量化評價水平，對于提升油田企業投資質量，強化過程控制，控制決策風險，具有重要意義。

二、投資項目的分類

為了使被評價的投資項目和工程具有橫向可比性，必須將投資項目進行分類，油田企業的投資大類主要分為勘探、石油開發、天然氣開發、系統配套、天然氣長輸管線、信息板塊和科研板塊等類型。對投資項目的分類，一般可依據項目所涉及的專業和實施目的等進行劃分。油田企業為了保持可持續發展，各項投資決策和生產運行均以提高經濟效益為核心，因此大部分投資項目都以實現經濟效益為目的，所以采用按照實施效果分類。

一是驅動發展類，以實現經濟效益，驅動企業可持續發展為目的的投資項目，如勘探開發、老油田技改工程等。該類投資項目開展經濟評價，對項目內部收率、凈現金、投資回收期等經濟指標進行測算，這類項目的評價以經濟效益為核心；

二是風險控制類，以消除安全環保隱患、強化油田防護，降低生產運行風險為目的投資項目。安全和環保是企業生產運行的重要組成部分，為保證分公司正常生產運行，為企業可持續發展保駕護航，必須開展的投資，如消除安全隱患、環保治理、油田防護等工程，此類項目評價在考慮投資的同時，以項目的技術指標為主進行評價；

三是拉動提升類，以提高技術和管理水平，拉動油田生產優質高效運行為目的投資項目。為了保證企業的發展，不斷提高企業技術和管理水平，并為油田正常生產運行提供輔助支撐。對此類項目的評價以與勘探開發生產的相關緊密程度，以及解生產實際問題的程度為主進行評價。

三、投資項目評價指標的分類

為了保證評價方法具有較強的可操作性，直觀反映評價指標的屬性，易于理解，且能夠較容易的獲取到指標數值，結合油田企業投資項目管理現狀和前期評價的需要，將評價指標分為三類：

一是技術指標。反映投資項目與勘探開發緊密程度、需求的級別、工程量及成果等，如新增經濟可采儲量、新增動用儲量、建產能以及按照與勘探開發關聯緊密程度和需求急迫性確定的量化級別等指標等。對不產生直接經濟效益的投資項目，如安全環保、油氣田防護、生產輔助工程等，以技術指標為主進行評價，所占權重較大；

二是經濟指標。通過開展投資項目經濟評價，反映投資項目的經濟效益情況，如內部收益率、凈現值、投資回收期和單位發現成本、單位開發成本等可通過開展經濟評價和效益評價獲得的指標。對產生直接經濟效益的投資項目，如產能建設、節能降耗等項目，以經濟指標為主進行評價，所占權重較大。

三是風險指標。通過落實工程的實施難度、風險影響工程評價結果。如區塊工程實施難度系數、鉆井工程風險系數、地形地貌影響系數，以及項目投產后的生產運行風險等。

根據每個指標對投資項目和工程影響程度設置指標權重，確保評價結果在具備綜合性的基礎上，體現各專業前期評價的側重點，使評價結果更切合管理實際。

四、投資項目評價指標體系

根據驅動發展類、風險控制類和拉動提升類等不同的實施目的，為投資項目分別設置經濟、技術、風險、生產緊密程度和迫切程度等評價指標，實現項目的前期評價。以方案上報數據、勘探開發數據庫、ERP等現有信息系統已有數據為基礎，對各專業進行評價指標設置，保證評價方法的可操作性。

1 、公共評價指標體系

公共評價指標，是獨立于投資項目之外，具有自身特性，且為所有投資項目評價服務的指標體系，由區塊效益系數和鉆井工程風險系數組成。對投資項目進行評價時，效益系數和工程風險系數參與計算。

2 、驅動發展類指標體系

驅動發展類項目主要包括三維地震勘探項目、探井項目、開發項目。在技術可行的前提下，根據投資項目的經濟效益進行前期評價和排隊優選，合理安排投資，有效規避投資風險，提高經濟效益。

3 、開發項目

開發項目主要包括鉆井工程、地面工程。

（1）開發鉆井工程。開發產能建設鉆井工程，是指開發產能建設項目中所部屬的鉆井工程。圍繞經濟效益這一中心，開發產能建設鉆井工程的經濟效益與所在開發區塊和所屬開發項目的整體經濟效益有較大聯系。對于部署在不同開發區塊的產能建設項目，區塊整體效益較好的應優先實施；對于部署在統一開發區塊的開發鉆井工程，其所屬項目整體經濟效益較好的應優先實施；對于部署在同一區塊，屬于同一項目的鉆井工程，自身效益好的應優先實施，同時還要綜合考慮工程風險。因此，對于產能建設井鉆井工程的評價，分為四個層級，一是所在區塊的效益情況，二是所屬項目的效益情況，三是工程風險系數，四是鉆井工程自身的效益情況。

（2）開發地面工程。由于油氣田地面工程服務于整個油氣田開發工程，在油氣田開發過程中，會在某些階段形成于產能項目之外且能夠獨立運行的地面單項工程。而地面單項工程涵蓋的專業眾多，如場站建設、油氣集輸、污水處理、供配電、通訊等等，如進一步細分專業分別開展評價，同類項目的樣本數不足以支撐評價計算方法，從而無法實現在統一的平臺上排隊優選。因此，在開展地面工程前期評價時，對于能夠獨立運行，并可以計算經濟效益的地面工程，建立以經濟指標為主，技術評價為輔的指標體系。

通過對油田企業勘探開發投資項目評價指標的研究，建立分類投資項目的量化評價方法，可以形成項目優選機制，對于避免無效、低效投資，提升分公司發展質量，強化過程控制，控制決策風險，控制投資規模具有重要意義。