基礎測繪在現代化數字城市建設中的應用

胡杰

（湖南省第二測繪院 湖南長沙 410019）

基礎測繪在現代化數字城市建設中的應用

胡杰

（湖南省第二測繪院 湖南長沙 410019）

基礎測繪作為基礎系統工程，在數字化城市建設中發揮著重要作用。建立全面的測繪基礎數據庫，可以為數字化城市建設提供高精度的測繪體系。本文具體分析了基礎測繪在現代化數字城市建設中的應用，以期加快數字化城市建設的步伐。

基礎測繪；現代化；數字城市；建設；應用

1 引言

數字城市是我國近年來提出的一個戰略目標。與數字地球、數字中國一樣，數字城市也需要經歷一個發展的過程，逐漸為城市規劃、管理、建設，市民生活和經濟發展提供便利。數字城市以海量的信息數據為基礎，基礎測繪作為數字化城市建設不可缺少的技術工具和信息來源，首先要獲取各種比例尺的數字線劃矢量圖、不同分辨率的數字正射影像圖和各類專題地圖，建立城市GIS地理空間框架基礎平臺。

2 基礎測繪與數字城市的概念

2.1 基礎測繪的概念

所謂基礎測繪，主要指的是按照國家或該地區的統一測繪基準以及測繪系統，實施基礎航空攝影，從而獲取基礎的地理信息遙感資料，測制與更新各類型的國家基本比例尺影像圖、地形圖以及數字化產品，構建并更新基礎性的地理信息系統。對于社會而言，基礎測繪屬于公益性事業，在我國國民經濟與社會發展中起到基礎性、先行性作用。

2.2 數字城市的概念

所謂數字城市，具體而言是指城市發展至一定水平所提出的新概念。從發展總體上來看，數字城市是對地理信息系統、全球定位系統、遙感技術、多媒體技術和虛擬現實技術進行綜合運用，并且對現代城市功能機制及其基礎設施進行輔助決策服務、自動采集和動態監測管理的一種技術系統。簡單的來說，即利用一系列的數字技術來對城市的建設、規劃及其管理提供輔助作用，繼而更好的來對城市中的信息資源加以匯總處理，以推動城市的運行。“數字城市”是數字地球的區域性概念，通俗的解釋就是物質城市在數字網絡空間的再現和反映，是以空間信息為核心的城市信息系統體系，其任務是利用高科技手段，采集、整合和挖掘城市各種信息資源，建立面向政府、企業、社區和公眾服務的信息平臺、應用系統及政府法規保障體系等。

2.3 相互關系

基礎測繪作為國民經濟和社會發展中不可或缺的一項基礎性工作，是我國經濟、社會發展的動力所在。測繪產業是先進生產力的重要內容之一，其服務范圍涉及與地理信息有關的國民經濟和社會發展諸多領域，為城市規劃與建設，國土資源的開發、利用和保護，區域經濟規劃，交通、水利、電力、電信、廣播電視資源的利用，重大工程建設，城市防災減災和社會公共服務等工作提供保障服務。基礎測繪的成果以及地理信息技術在我國政府的科學決策、宏觀管理以及社會的信息化建設中發揮重要作用。

為適應建立“數字城市”的需要，從事城市測繪部門應該提供城市基礎信息，建立城市統一測繪數據的地理信息數據庫，建成地理信息系統（GIS），為“數字城市”提供共享可靠的基礎數據，促進數字城市基礎測繪事業的不斷發展。

3 基礎測繪在數字化城市中的應用

3.1 基礎測繪的地理信息為城鄉規劃服務

就目前而言，城市建設、工程建設的首要任務便是規劃，而基礎測繪工作是各類規劃工作的必要前提與載體，其是規劃設計的基礎。基礎測繪主要是借助統一的計量單位與比例尺等參數，將城市的基礎地理信息用城市測量控制網、城市系列比例尺基本地形圖、影像圖、數字高程模型、現狀公用設施和相應的屬性信息顯現出來，構造出城市空間數據的框架，滿足數字城市建設的需要。要想保證基礎測繪所提供的地理信息數據可靠準確，需要將目前各類地理位置信息當作基礎，分析統計專題數據，以保證專項規劃的研究以及最終規劃的修訂能夠具備可靠科學的技術支持。

3.2 基礎測繪的地理空間數據為城市的防災、賑災服務

借助地理空間數據的獲取能夠構建有效的城市防災、減災的信息服務系統，借助空間信息、火災、地質災害以及地震災害各類信息的匯總，構建有效的城市公共防災應急系統。城市的結構十分復雜，因此會出現各種類型的災害。但是災害發生的前期、中期與后期均要采取相應的減災措施，必須立足于同一時空網系統上進行描述、分析并管理決策。此外，我國的各類災害監測系統盡管數量較多，但是分布極度不均勻，通常是在分散地理位置上進行自然因子動態的描述。借助基礎地理測繪構建地理信息系統，能夠將這類動態信息進行收集、分析，從而提高動態信息分析的準確度，從而發揮此類信息的檢測與預報作用。數字化城市的建設主要以地理系統系統空間分析功能為核心，構建各個公共安全部門的實時聯動城市災害決策支持和應急指揮調度的綜合系統，以具備跨越各部門信息集成、三維表達以及共享管理的能力，從而能夠快速、準確而直觀為各種突發性事故以及災害應急管理提供有效解決方案。

3.3 基礎測繪推動數字化城市建設

數字城市作為國民經濟和社會信息化的組成部分，是地理空間信息基礎上的中國國民經濟和社會的信息化，是指對城市的一切自然資源信息和社會經濟人文信息在空間位置上的統一數字化表示。實現數字城市需要多方面的技術，包括現代空間技術、計算機技術、數據儲存技術、網絡通訊技術、衛星遙感（RS）技術、全球定位系統（GPS）和地理信息系統（GIS）等。這些技術都是以基礎地理信息系統為核心。數字化城市的快速發展使信息化建設的地位不斷提高，逐漸成為人們關注的焦點。加速數字化城市的建設，應該把信息化建設放在首位，這對我國國民經濟的發展有著重大意義。到目前為止，我國的數字信息化建設還不能滿足經濟發展的需求。只有把重點放到信息化建設上來，才能把信息建設與經濟建設有效統一起來，推動我國經濟持續、穩定地向前發展。一般來說，經濟的快速發展會推動基礎測繪的發展。不管是傳統產業，還是社會服務和政府管理，都需要地理空間信息。三維技術的日益成熟推動了數字化城市的建設，傳統的二維模式已經不能滿足數字化城市的管理需求，三維數字城市的建設首先要在計算機里構建一個三維城市仿真模型。基礎測繪為政府的決策提供了數字依據，保證了城市建設的合理性和連續性，提高了城市空間信息的共享度和信息化城市的管理水平。

3.4 基礎測繪技術為重點工程開路

當前，測繪技術正逐步與城市建設各專業項目實現有機結合，充分體現了其價值。例如，在北京奧運工程中，基礎測繪為奧運主體育場建設和外部鋼結構安裝提供了高精度控制測量手段，為奧運體育館、國家大劇院建設提供了工程測量手段。近幾年來，遙感數字圖像技術發展迅速，可能在不久的將來，其會得到更加廣泛的應用。遙感信息技術已經成為數字化城市建設中的重要組成部分，我們應盡量采用影像圖作為數字化城市建設的背景圖，并使用遙感數字技術，比如對GIS空間信息的查詢、分析和應用，以增加城市規劃設計的深度，為城市規劃提供技術上的支持和服務。

4 結束語

綜上所述，基礎測繪作為數字城市建設的基礎，推動了城市信息化進程。在數字城市建設過程中，基礎測繪行業應該抓住機遇，加快由傳統模式向城市地理信息產業的轉變，以城市空間信息基礎設施的建設為重點，充分利用各種先進的科學技術，建設城市基礎空間信息系統，更好地為國土資源管理和城市建設服務，努力實現新的跨越。

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[4]李永喜.淺談基礎測繪在數字城市建設中的地位與作用[J].科技視界，2013（23）：163.

P208

A

1004-7344（2016）07-0196-02

2016-1-28

胡杰（1988-），男，助理工程師，本科，主要從事測繪工作。