加強氣候品質認證，提升農產品出口質量

李秀香(教授)　馮　馨

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加強氣候品質認證，提升農產品出口質量

李秀香(教授)馮馨

我國農產品出口競爭力不強，除了價格因素之外，產品品質因素更加不可漠視。農產品品質主要取決于獨特的溫濕度、光照及降水等生態環境和氣候條件。而最能反映農產品品質受生態環境和氣候條件影響的“身份”證明便是“氣候品質認證”。所謂農產品氣候品質認證就是指氣候對農產品品質影響的優劣等級評定。因此，氣候品質認證無疑是“十三五”規劃中促進農產品出口的新抓手。

一、我國農產品貿易10年逆差背后的品質及認證問題

近10年來，我國農產品貿易逆差問題十分嚴重，而且逆差的規模逐步加大。來自商務部的統計數據顯示，農產品貿易逆差2005年為14.7億美元，到2013年已經達到了562.1億美元，擴大了38倍，2014年雖然有所回落，但也達到501.4億美元。最新統計數據顯示，2015年前11個月進口糧食為1.13億噸，與2014年同期相比增加27.3%，是有史以來的第二次過“億”年。據《每日經濟新聞》記者張雯2015年12月報道，按照進口糧占比計算，當前國內每7斤糧食里即有1斤來自國外。具體情況見表1所示。

農產品貿易逆差存在的原因很多，其中品質因素可謂重中之重。在WTO框架下，農產品品質和食品安全問題成為進口國家高筑貿易壁壘的重要殺手锏。涉農SPS措施通報量從2005年的504次增長到2014年的1018次，其中涉及我國農產品的就有很多，嚴重影響中國農產品出口。2014年TBT通報(包含補遺 / 勘誤)中涉及產品領域最多的依舊是食品及相關產品，共有 590 件，占了總通報數的 29%。……