輿情不等于民意

李北方

群眾路線(xiàn)作為黨的最重要的工作方法，其涵義從來(lái)不是指對(duì)信息不加甄別地照單全收，而是要去粗取精、去偽存真，在對(duì)信息進(jìn)行鑒別整理后再制定政策。

每個(gè)時(shí)間段都有一個(gè)輿論上的焦點(diǎn)事件，這已經(jīng)成了常態(tài)。幾個(gè)月前，出了“魏則西事件”，大家紛紛就此發(fā)表看法，但討論還沒(méi)有真正得到深入，其他事件出來(lái)了，又有了新的話(huà)題。

我們的生活，成了一個(gè)熱點(diǎn)接著另一個(gè)熱點(diǎn)。

輿論上的熱點(diǎn)不僅僅是人們的談資，從政府的角度講，也是要應(yīng)對(duì)的輿情。如今，各級(jí)政府的輿情意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，一有輿情出現(xiàn)，就要趕緊“滅火”。上述幾個(gè)事件都是全國(guó)性的，或者說(shuō)是全網(wǎng)性的，即關(guān)注群體不以地域?yàn)橄蓿送猓€有不少地域性的熱點(diǎn)，外地人不大了解，卻是當(dāng)?shù)卣P(guān)注和處理的。

全國(guó)每天在發(fā)生著很多很多事，但哪些會(huì)成為熱點(diǎn)，成為政府要關(guān)注解決的“輿情”，哪些不能，其中有著偶然的因素。一個(gè)事件如果偶然地獲得了一定的關(guān)注，就有可能獲得更多的關(guān)注，形成滾雪球效應(yīng)，越鬧越大。故而一般來(lái)說(shuō)，輿論熱點(diǎn)所受到的關(guān)注程度和事件本身的重要性并不匹配，很多人只是借熱點(diǎn)事件發(fā)言，宣泄一下情緒，并不一定表示他真地關(guān)心這個(gè)事。

輿論熱點(diǎn)的形成雖有偶然性，但也不排除其中有一定的規(guī)律，可以被人把握。所以我們也可以看到一些人為制造的熱點(diǎn)，也可以看到自然形成的熱點(diǎn)事件中某些人刻意在推波助瀾。為什么會(huì)有人這么做呢？動(dòng)機(jī)就在于利用政府的輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，一旦輿論造起來(lái)，政府部門(mén)就要加以解決。在這方面，“死磕派律師”大概可以算作代表了，他們善于炒作，也熱衷于炒作，目的就是借輿論的倒逼作用，達(dá)成他們想要的結(jié)果。

這樣的機(jī)制的負(fù)面效應(yīng)是明顯的。會(huì)哭的孩子有奶吃，那么想吃奶的孩子就會(huì)比賽誰(shuí)哭得響，在這樣的“哭聲”競(jìng)爭(zhēng)中，哪個(gè)孩子最需要奶吃—即哪個(gè)問(wèn)題應(yīng)該優(yōu)先解決—這一最重要的問(wèn)題就會(huì)被人忽略。如果想清楚了這個(gè)道理，就應(yīng)該承認(rèn)，各級(jí)政府不能被“輿情”牽著鼻子走。

今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出，網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線(xiàn)，經(jīng)常上網(wǎng)看看。

這是一個(gè)重要的論述，領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)如何“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線(xiàn)”。群眾路線(xiàn)作為黨的最重要的工作方法，其涵義從來(lái)不是指對(duì)信息不加甄別地照單全收，而是要去粗取精、去偽存真，在對(duì)信息進(jìn)行鑒別整理后再制定政策。毛主席對(duì)群眾路線(xiàn)的經(jīng)典表述是：“將群眾的意見(jiàn)（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)），又到群眾中去作宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。”

就網(wǎng)上的聲音而言，通過(guò)輿情表現(xiàn)出來(lái)的，只是眾多分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)中的一種，并不必然具備比其他意見(jiàn)更多的重要性。而且，“輿情”中雖然包含民意，但通常是扭曲了的民意。鑒于此，對(duì)形成了“輿情”的意見(jiàn)，反而更要細(xì)心甄別，以免被誤導(dǎo)。