對安化黑茶產業發展與精準扶貧的相關性研究①

長沙商貿旅游職業技術學院 任璐

對安化黑茶產業發展與精準扶貧的相關性研究①

長沙商貿旅游職業技術學院 任璐

安化縣地處湘中山區，是國家扶貧工作重點縣，也是中國黑茶的發源地。近年來，安化縣委縣政府精準把脈，因地制宜，從眾多的產業中確定了發展安化黑茶產業作為精準扶貧的主打產業，使得黑茶產業及其相關產業鏈的發展也成為安化縣精準扶貧的重要部署。黑茶產業的發展、黑茶企業的經營模式、黑茶產業鏈及其相關產業的興起也對精準扶貧起到了重要作用。因此，進一步推動黑茶產業成為扶貧惠農的綠色產業，持續發揮黑茶產業引領脫貧的作用，是落實精準扶貧到戶，助力打贏湘中地區精準扶貧攻堅戰的關鍵。

安化黑茶 產業發展 精準扶貧

1　安化黑茶的發展現狀

安化縣地處湘中武陵山片區，雖然交通不便、地處偏遠，但是自然資源豐富，是湖南有名的水資源、林業資源、茶葉生產和藥材生產大縣。安化縣是黑茶的傳統產地，歷史悠久，安化黑茶曾經一度是明洪武期間的貢茶，但20世紀90年代安化黑茶逐漸衰落，截至2007年的時候，共有茶園11畝，稅收收入18萬元。2008年，隨著湖南省對產業扶貧出臺了系列扶持辦法，安化縣將發展黑茶產業作為扶貧的主要推手，省、市、縣三位一體合力打造安化黑茶，不到10年的時間，安化黑茶得到了迅速發展，經濟效益顯著，已經成為安化縣的重要支柱產業。

1.1黑茶產業經濟效益可觀

表1　安化縣黑茶產業發展數據對比

從表1數據來看，安化黑茶近十年來發展迅猛，在2014年和2015年尤為突出，到2015年，黑茶產量達到5.6萬噸，是2007年的5倍，綜合產值約102億元，是2007年的100倍，黑茶稅收收入連續兩年過億元。截至2016年1季度，安化縣已新建茶園1.5萬畝，加工黑茶產量6300噸，實現茶葉綜合產值20億元。由此可見，安化黑茶已成為了安化縣和武陵山片區帶動性最強、成長性最好的綠色生態產業。

1.2黑茶品牌知名度上升

從浙江大學CARD中國農業品牌研究中心的茶葉公用品牌評估結果來看，2011年中國茶葉區域公用品牌排名中，安化黑茶排名30，品牌價值只有8.27億元，不到排名第一的西湖龍井的品牌價值的六分之一。然而2016年的排名顯示，安化黑茶以19.13億元的品牌價值排到了19名，較2015年的16.26億元增加了2.87億元，升幅17.7%，并被評為2016年最具品牌發展力的三大品牌之一。與2011年相比較，安化黑茶品牌價值排名上升了11位，品牌價值在5年間幾乎翻了一倍多，再加上安化黑茶屢次在國內外各類茶博會上大放異彩，榮獲過各類名茶金獎，安化黑茶品牌的知名度和影響力正穩步上升。

表2　2011年和2015年部分中國茶葉區域公用品牌價值排行

1.3黑茶企業發展速度快

伴隨安化黑茶的快速發展，各類黑茶企業如雨后春筍般涌現。根據安化縣茶葉協會的數據，2000年安化縣只有幾家黑茶廠，而截至2015年，安化縣已注冊的黑茶企業已超過70家，這其中既有資產過億的大型企業，例如白沙溪、怡清源；也有以科技創新為主打的中型公司，如華萊生物、盛唐黑金；此外，還有數不勝數的小微型黑茶企業，黑茶企業的發展日新月異，呈現出百花齊放的態勢。

2　安化黑茶的發展與精準扶貧的相關性分析

2.1精準扶貧的概念

精準扶貧最早是由習近平總書記2013年11月到湖南湘西考察時候提出的概念，原話為“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”。因此，精準扶貧的精髓就是要根據實際情況，有針對性地、切實可行地運用科學有效的方法對扶貧對象準確識別、精確幫扶。2014年，習近平總書記參加全國人民代表大會代表團審議時再一次強調，精準扶貧，一定要瞄準扶貧對象，進一步解釋了精準扶貧的理念。2015年，習近平總書記在云南調研再次提出扶貧開發"貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準"的理念，由此可見，“精準”對于扶貧的重要意義。

具體來說，精準扶貧是相對于粗放型扶貧而言，人民日報曾用“點穴式”扶貧來形容精準扶貧，可見，精準扶貧，首先要準確識別貧困人口；其次要講究精準施策，幫扶要落實到每村每戶，根據實際情況，幫扶政策要因地制宜、因人而異；最后，要實現扶貧的精確管理，建立信息跟蹤機制，實施動態化管理，提供點對點服務，多對一幫扶。

2.2黑茶產業的發展對精準扶貧的影響

眾多數據和資料表明，安化黑茶與精準扶貧息息相關，密不可分，具體體現在以下三個方面。

2.2.1黑茶種植有利于安化縣貧困人口的脫貧

安化縣地處山區，自然條件優厚，氣候適宜、雨水充沛、土質肥沃，是著名茶鄉，產茶歷史悠久，戶戶有茶園、村村有茶場，茶葉收入自古以來就是群眾的主要收入來源之一。

根據安化縣茶葉協會的資料顯示，每新建1畝茶園，大約可在3年后獲利，5年后獲得豐產，屆時，黑茶畝平年產值可達1.2萬元，除去相應的成本和費用，種植一畝黑茶每年可得純收入8000～10000元，經濟效益客觀，再加上茶樹生命周期長，茶農可獲得持續性收入。目前，在安化縣貧困農戶中，80%種有茶園，因此，只要貧困居民家家都能種植一畝黑茶，即便不能完全實現脫貧，也能很好地緩解貧困狀況。

2.2.2黑茶企業的經營模式順應了精準扶貧的要求

目前，安化縣大部分黑茶企業均采用了“企業+政府+茶農”的經營模式，即政府為中心引導和支持，企業和茶農建立起合作關系，企業開發新茶園或者租下現有茶園，與茶農簽訂種植和收購協議，政府在此基礎上再按畝給予茶農一定的補貼，政企合作提高農民種茶熱情，鼓勵當地貧困人口種茶脫貧。近3年來，安化縣相關黑茶企業通過農民專業合作社與茶農建立起合作關系，精確幫扶到戶，解決了近10萬貧困人口的發展難題。可見，黑茶企業的經營模式中與農戶的密切合作，順應了精準扶貧的要求，切入了精準扶貧的重心。

2.2.3黑茶產業鏈的延伸為精準扶貧帶來了更多的可能性

安化縣地處武陵山區，山清水秀，旅游資源豐富，近兩年縣政府一直在積極探索特色縣域經濟發展之道，通過規劃生態化茶園，將茶園建成旅游景區，發展黑茶產業鏈的上游；又通過建設“百里茶廊”、“茶馬古道”、中國黑茶博物館等旅游景點，將黑茶開發成旅游紀念品等形式，豐富了安化黑茶的產業鏈下游。據調查，僅2014年從事黑茶以及關聯產業脫貧人口就有1.3萬多人。安化黑茶產業的蓬勃發展和黑茶產業鏈的延伸，帶動了種茶、制茶、包裝、旅游、文化、廣告等相關產業的興起，實現了從上游種植到茶成品到市場再到文化傳播的完整產業鏈發展，同時又為當地的農戶和貧困人口創造和提供了來自茶葉加工、現代物流、營銷倉儲，以及茶旅餐宿等行業的就業機會和商機，為精準扶貧帶來了更多的可能性。

2.3安化縣政府選擇黑茶產業作為扶貧攻堅的支柱

安化黑茶近些年的飛速發展，離不開省、市、縣政府長期的同力協作。自2008年開始，湖南省每年整合扶貧資金8000萬元，支持茶業種植和發展；益陽市政府每年列支2000萬元，支持茶葉基地建設、茶葉企業技術改造等；安化縣更是將安化黑茶視為安化縣的形象代表，近年來，安化縣把黑茶產業作為全縣的特色支柱產業來培育，通過各種方式來宣揚和發展黑茶，曾經在年稅收只有5億元的情況下，依舊拿出2000萬元來發展黑茶產業。由此可見，省、市、縣政府三級主體都對黑茶產業明顯的區域帶動優勢達成了共識。

在安化縣政府的精準扶貧作戰計劃里，將黑茶作為脫貧的主攻產業，并逐步出臺了《加快茶產業發展的實施意見》等文件，把做強黑茶產業納入安化縣發展“3+2”戰略，強力推進茶產業發展。同時，安化縣政府抓住機遇，積極推動黑茶產業融入國家“一帶一路”戰略，啟動安化黑茶國際商標注冊、產品認證等工作，爭取將安化黑茶納入國家出口商品目錄，謀求海外發展。

根據規劃，至2020年，安化縣將建成茶園45萬畝，實現黑茶年產量10萬噸，綜合產值300億元，帶動整個縣區40萬人就業。

3　結語

安化縣區域的扶貧攻堅、經濟發展都離不開黑茶產業，經濟數據的提升和政府的鼎力支持都說明了黑茶產業是當地最有優勢的支柱產業，也是最符合精準扶貧要求的特色產業。但若要進一步擴大黑茶產業的發展，持續發揮黑茶產業引領精準扶貧的作用，還需要從以下三個方面著手：首先，繼續發揮政府的主導的作用，堅持統籌謀劃，精準發力、培育壯大行業龍頭，增強產業吸納能力；其次，要做好黑茶企業品牌，打造黑茶優質企業，不僅要有安化黑茶這樣的廣為人知的區域品牌，還要有知名的企業茶葉品牌；最后，黑茶產業的發展和騰飛，離不開高科技的運用和科技創新，一方面可以利用網絡，打造“互聯網+概念茶”，拓寬營銷渠道和宣傳路徑；另一方面則可以開發更多茶產品，如健康茶飲料等，更為方便快捷地推廣黑茶。

［1］ 劉林.安化縣經濟發展的問題及對策研究［D］.中南林業科技大學，2014.

［2］ 韓雅潔.湖南安化縣：實現黑茶產業與精準扶貧共生共贏［EB/ OL］.網易新聞，2015.

F127

A

2096-0298（2016）07（a）-140-02

本文系湖南省哲學社會科學基金課題《安化黑茶品牌建設與區域經濟發展研究》的階段性研究成果（15YBB007）。