聯合國秘書長這樣面試

史霄萌+李宏

選擇聯合國下任秘書長的公開“面試”4月14日結束。為應聘這份“全球最高外交官”的職務，來自各國的9位候選人在三天內共回答了800多個問題

時間有點緊

“我的問題還沒回答完呢……”

“是……但如果可能，請簡短些。”

聯合國成立70多年來頭一次，秘書長候選人要提交簡歷、坐在“面試臺”上，回答聯合國會員國、觀察員國、區域組織以及民間組織的提問。每人限時兩小時，全程直播。

三天九人的“面試”，候選人和提問者時常被聯大主席善意提醒，注意掌握時間。對此，斯洛文尼亞前總統達尼洛·圖爾克調侃道：“主席，您給我17分鐘回答19個問題，已經很慷慨了。”

多邊主義的舞臺

一定程度上，這場轟轟烈烈的公開“面試”反映出扮演世界最高外交官的超高難度。

面試場上提問的代表，立場各不相同：有的代表本國利益，如英國、美國這樣的政治大國；有的代表不同利益集團，如歐盟、77國集團、非洲區域集團、內陸最不發達國家等等。馬爾代夫代表曾反復提問候選人：小島嶼國家受氣候變化影響巨大，您將如何保證它們的發展？

在接受“拷問”的講臺上，候選人既要照顧每個團體的訴求和關切，以表現自己對多邊主義的信念，還需要意識到一些客觀事實，例如回答巴勒斯坦代表問題時切記，以色列代表也是臺下的聽眾之一。

另一項無法令人忽視的能力大抵是語言表達了。聯合國有六種官方語言——中文、英文、西文、阿文、法文、俄文。對于聯合國秘書長來說，能夠流利地使用一到兩種語言，并非過分的要求。

回顧候選人的表現，博科娃全程用英文、法文交替作答；葡萄牙前總理安東尼奧·古特雷斯用流利的英語陳述，作答時還會根據提問國家的語種，偶爾切換到法語或西語模式。來自黑山的候選人伊戈爾·盧克希奇則在“面試”結束時，用中、西、俄、阿文向聽眾致謝。那一句中文的“非常感謝”說得靦腆而真誠。

著眼性別還是地區

依照按地區輪換的不成文慣例，下一任聯合國秘書長應該來自東歐國家。然而，由于歷任8位秘書長均為男性，推舉一位女性候選人的呼聲不小。實際上，無論女性還是來自東歐的秘書長，在聯合國歷史上都無先例。究竟著眼性別還是地區，成了今年推舉秘書長的爭論焦點之一。

聯合國開發計劃署署長、新西蘭前總理海倫·克拉克可謂語出驚人。她說：我這一生，作為女性進入男性專屬的政治世界，就是要打破“玻璃屋頂”，希望其他女性也能有這樣的機會。

俄羅斯則表示，由女性出任秘書長的提議是為了擴大選擇范圍，將下一任秘書長的職位從東歐區域集團手中“奪走”。

候選人之一、馬其頓前外長斯爾詹·克里姆也為東歐集團據理力爭。他說，區域輪換雖是不成文的規定，但如果不給予尊重，會增加會員國之間的隔閡，不利于團結，希望還是能給東歐機會。

“秘書”還是“長官”

聯合國是世界最大的國際組織，關于其最高職位“秘書長”，一直有個著名的文字游戲：究竟是“秘書”還是“長官”？

聯大主席呂克托夫特表示，聯合國秘書長必須代表世界上最脆弱人群的聲音，必須利用斡旋防止沖突，必須具有高超的人際溝通技巧，能夠在日益多極化的世界中游刃有余，所以秘書長必須兼備“秘書”和“長官”兩種職能。

對于這個問題，候選人各有說辭。候選人之一、斯洛文尼亞前總統圖爾克說，聯合國秘書長是這個組織的公仆，應具備豐富知識，克勤克儉領導聯合國各機構。新西蘭前總理克拉克則表示，她所理解的領導力核心應該“既要有抱負又要務實，既要勤奮又要堅強”。

問題相當多

短短兩小時，顯然不足以十全十美回答這一“正球級”官員不得不面對的全球性問題：如何防止暴力沖突？如何打擊恐怖主義、極端主義？如何解決難民危機？如何保障國際社會落實可持續發展議程以及氣候變化協議？

更有專業級別的管理問題：如何將現代化的管理理念引入聯合國？如何改善聯合國的工作效率？如何合理分配財政預算資源？如何有效防止維和人員性虐待行為？如何解決人道主義救援資金鏈中的腐敗問題？

以上任何一個問題的答案都足以出書立著，且問題之間相互關聯，紛繁復雜。舉個例子，在回答如何解決難民危機的時候，克羅地亞前外長韋斯娜·普希奇就補充強調，是戰爭造成了難民危機，而解決戰爭的根源是促發展，所以可持續發展目標的落實極為重要。

這是此次“面試”中一種通用的答問思路，即將所有短時間難以解決的問題歸結為聯合國使命的三大支柱問題：和平與安全、發展、人權。作為秘書長，需增強聯合國全球治理作用，敦促國際社會加強合作、協調，凝聚共同努力。