武文勝++艾琳
身處波瀾壯闊的改革進程中,習近平總書記始終有一個心愿,到中國農村改革的發源地小崗村來看一看。
4月25日,總書記來到小崗村。村里,4300畝高標準農田示范點放眼望去,生機盎然。習近平沿著田埂下了麥田。麥苗抽穗灌漿,長勢喜人。
小崗村黨委書記吳夕明向總書記念叨:這塊地以前高洼不平,土地整理后一馬平川,田成方、渠成網、溝相連、路相通,耕作全部機械化了。總書記說,要加強田間管理,實現豐收,今年的白饃能吃到嘴里了。
從這塊麥田開車不多遠,來到小崗村“當年農家”院落。籬笆院、茅草房,38年前,18戶村民聚集在這間屋子,在煤油燈跳躍的火光下,按下紅手印、約定包干到戶。“當年冒著身家性命干的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的標志。”習近平徜徉小院,重溫改革歷程。那段艱辛探索的歲月,在中國歷史上留下了濃墨重彩的印跡。
“和總書記握手了嗎?”這句話成了小崗村村民見面的問候語。“當年農家”院落隔壁,一排臨街的農家門面房錯落有致。當年“大包干”的帶頭人之一嚴金昌,73歲不服老,在村里率先辦起農家樂,開了家“金昌食府”。得知這里游客多,農民收益頗豐,總書記說:“農家樂,樂農家。”
今昔對比,小崗村發生了翻天覆地的變化,成為我國改革開放的一個縮影。雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。總書記說:今天在這里重溫改革,就是要堅持黨的基本路線一百年不動搖,改革開放不停步,續寫新的篇章。
中國的改革是從農村開始的,這并非鄧小平的特意安排,而是中國農民的自發行動。然后在鄧小平、萬里等人的支持下,中國農村改革成了一場翻天覆地的關系中國發展和命運的大變革。
小崗之夜驚天動地
1978年夏秋之交,安徽發生了百年不遇的特大旱災,大批農民背井離鄉外出乞討。這年夏收分麥子,安徽省鳳陽縣小崗村每個勞動力才分到3.5公斤。全隊18戶,只有2戶沒有要過飯。隊里嚴國昌等幾個老人找到生產隊長嚴俊昌商量:再這樣下去不行了,得想想辦法。辦法就是不吃大鍋飯!
12月的一天夜里,鳳陽縣梨園公社小崗生產隊18戶農民,聚在村里一間屋里,他們神態極為嚴峻地寫下了一紙契約。
到會的18人按了血紅的手印。他們并不知道,這個小小的契約,卻預示著農村一場大變革的開始。對于這個冒著身家性命危險帶頭實行“大包干”的嚴宏昌來說:這是逼出來的,不改革只有死路一條。
安徽鳳陽小崗村18戶農民代表聯名簽訂了分田和包產到戶的契約,由此揭開了中國農村經濟體制改革的序幕。而這份“紅手印包干書”后來成為中國農村改革的一份重要文件,被認為是全國第一份包干合同書。
1979年,小崗生產隊大豐收,全年糧食產量由原來的1.5萬多公斤猛增到6萬多公斤。
這個自農業合作化以來從未向國家交過公糧的農村,第一次向國家交了公糧,還了貸款。這是他們做夢都不敢想的事。小崗的突破,產生了極大的示范效應,也引起了激烈的爭論。
怎么看待這一突破性的實踐呢?這令各省乃至中央官員傷了腦筋。
然而農民們卻受不了餓肚子,行動起來了,1979年春,全國各地不少農民把人民公社的土地重新劃分,三家五戶結為小組,共同擁有那一份共同的土地。到春耕時,全國已有200萬個村的3億社員采取了這種行動。這也叫包產到組。
“張浩事件”
張浩,甘肅檔案局的干部,1979年,他回河南洛陽老家,看到那里正在搞包產到組,分地分牲口。他以激烈的措辭給《人民日報》寫了一封信,說:三級所有、隊為基礎搞了二十幾年,群眾已經習慣。現在搞包產到組、包產到戶,是倒退,是脫離群眾不得人心,會搞亂干部群眾的思想,給生產造成危害。
當時擔任國務院副總理、主管全國農業的是王任重。王任重于3月14日給《人民日報》總編輯胡績偉寫了一封信,指出要穩定三級所有、隊為基礎,決不能倒退回去,并且要《人民日報》站出來說話。
于是,這年的3月15日,張浩的信和編者按一同刊登在《人民日報》頭版顯要位置。編者按要大家認真讀一讀張浩的信,不能從隊為基礎退回去,已經出現包產到組和分田到組的地方,必須堅決糾正。
同時,國務院副總理陳永貴批評安徽省委第一書記萬里“好行小惠”“變相單干”,指責萬里不肯學大寨。
萬里回敬說:“你走你的陽關道,我走我的獨木橋。”同時,他指示安徽省委給《人民日報》寫信,反駁張浩。
3月30日,《人民日報》在頭版發表安徽省兩位農民的來信,題目是《正確看待聯系產量的責任制》。來信尖銳批評張浩的信和編者按給農村造成了混亂,批評有人“把聯系產量責任制看得一無是處”和視“包”字為洪水猛獸。來信指出,應當相信大多數群眾,不要硬要群眾只能這樣不能那樣。
小平一語扭乾坤
斗爭是很尖銳的。國務院農委主辦的頗具權威性的《農村工作通訊》,1980年第二期和第三期分別發文批評分田單干。
形勢相持不下。正當此時,鄧小平于1980年5月31日同中央負責人就農村問題發表了重要談話。
鄧小平說:“農村政策放寬以后,一些適宜搞包產到戶的地方搞了包產到戶,效果很好,變化很快。安徽肥西縣絕大多數生產隊搞了包產到戶,增產幅度很大。‘鳳陽花鼓中唱的那個鳳陽縣,絕大多數搞了大包干,也是一年翻身、改變面貌,有的同志擔心,這樣搞會不會影響集體經濟。我看這種擔心是不必要的。”
鄧小平在關鍵時刻發表談話,一下子扭轉了乾坤。
根據鄧小平談話的精神,中央于1980年9月召開了各省市自治區第一書記座談會,會后,中央印發了《關于進一步加強和完善農業責任制的幾個問題的通知》(即“75號文件”)。這份《通知》終于公開接受用包產到戶的辦法解決中國農村的貧困。《通知》下發之后,到1980年年底,實行包產到戶和包干到戶的生產隊從1980年初的1%上升到15%。聯產承包最終成定局。