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北斗的未來在世界
北斗的本質是一種全球運行的星座,開放給全世界使用、吸納全世界的智力資源開發新的應用、與全世界衛星導航系統兼容互操作,是一個國際性空間基礎設施的必由之路。
由于自然歷史條件的限制,中國的文明特色一貫是眼睛向內。但在全球化的今天,中國早已不可能獨善其身。企業界必須早日具備站在世界之巔看產業的眼光和判斷力,華為就是這樣的先行者。
北斗正在成為一個真正意義上的“全球衛星導航系統”,白皮書在第一頁就明確表示“衛星導航系統是全球性公共資源”,體現了中國政府對于衛星導航系統的認識與定位。這也是中國秉持和踐行“中國的北斗,世界的北斗”的出發點。對于企業界來說,如果不從全球角度認識北斗,理解它的潛力和應用,就很難取得哪怕是一個細分市場上的真正成功。
白皮書提出的4項發展原則中,前3項都直接與國際化、全球化有關。這同樣是業界應當遵循和實踐的原則。作為解讀,白皮書對“自主、開放、兼容、漸進”發展原則的前三項給出了這樣的陳述:
—自主。堅持自主建設、發展和運行北斗系統,具備向全球用戶獨立提供衛星導航服務的能力。
—開放。免費提供公開的衛星導航服務,鼓勵開展全方位、多層次、高水平的國際合作與交流。
—兼容。提倡與其他衛星導航系統開展兼容與互操作,鼓勵國際合作與交流,致力于為用戶提供更好的服務。
北斗的本質是一種全球運行的星座,開放給全世界使用、吸納全世界的智力資源開發新的應用、與全世界衛星導航系統兼容互操作,是一個國際性空間基礎設施的必由之路。封閉的系統必然走向衰落,開放的系統才能受到普遍歡迎。這在工程技術、金融和商務、國際政治外交合作等方面都已經得到了充分的證明。同時也意味著北斗產業在開發產品、服務與系統時,要充分考慮全球化和開放性的需求,封閉的、自成體系的產品是不符合北斗發展原則的。
和GPS一樣,北斗的民用信號是對外公開播發的。這就意味著不僅僅中國人,覆蓋區中的所有人都有合法權利接收和利用北斗信號。GPS正因為采用了公開、免費提供服務的政策,才在世界范圍內得到了廣泛應用。如今,著名的GPS應用企業不僅僅存在于美國,也存在于歐洲、以色列和日本等地。實際上,無論GPS還是伽利略,初期都考慮過對使用者加以限制。但都沒能推行得下去。
國際產業界對北斗加入GNSS服務行列,總體上持歡迎和積極支持態度。這意味著應用界有了一個新的、優秀的空間資源可以利用。在北斗系統空間接口控制文件發布之前,國際導航界就極為踴躍,不斷呼吁北斗管理部門盡早發布。目前,在著名的國際導航雜志《GNSS Inside》網站上,北斗和GPS、伽利略、格洛納斯并列于頁面正中偏上,是瀏覽者目光的第一落點高度,五星紅旗極為醒目。這是對北斗的高度信任和期待,也給中國北斗產業提出了挑戰——國際導航企業是不會不爭奪北斗市場的。

到目前為止,支持北斗信號的國外導航應用產品已經不在少數,國際上主流的GNSS公司都推出了支持北斗信號的產品,其中包括高通公司的多種驍龍處理器,著名的天寶公司、諾瓦泰公司等企業都已經推出了兼容北斗的產品。兼容北斗信號的國外企業、國外產品正在與日俱增。上述企業都是電子信息界和導航界的巨頭,擁有強大的科研開發能力、充裕的財力、高水平的質量控制和世界范圍的營銷渠道。如果國內企業不盡快提高自己的核心競爭力,在國內市場上都未必能競爭得過這些巨頭,更不要說國際市場。
雖然說,無論哪一個國家的企業使用北斗,都能體現北斗對世界經濟社會發展的貢獻。但我們更加希望,是中國企業為主體來推動北斗在世界范圍內的應用。希望國內企業能夠以華為作為榜樣,把北斗乃至整個GNSS領域內的中國標準、中國成就推廣到全世界,涌現出世界級的導航巨頭。
需要注意的是,國際化的歷程將是艱苦的,不但有開拓市場的難度,還有堅決斗爭的難度。首先在頻率協調問題上就已經面臨著與其他GNSS系統的分歧,業界應當努力支持管理部門,為爭取北斗在全球范圍內的順利運行而斗爭。
白皮書中明確提出,要積極推動北斗系統進入國際民用航空組織、國際海事組織、移動通信國際標準組織。這種在官方文件中直接點名的做法,體現了對被點名對象的高度重視。上述國際組織的標準體系,一方面直接關系到人身安全,另一方面也關系著戰略性產業和巨大的經濟利益,不會輕易做出改變,更不會輕易接納一個新的要素。特別是在“持續推動北斗系統進入國際標準”的工作中,參考中國參與制定第四代移動通信標準的過程,業界應當深刻認識到相關工作的艱巨性。
對產業鏈來說,拿出過得硬的產品,是對于推動北斗進入國際標準的最大貢獻。上海司南產品進入國際海事組織的歷程就是證明。我們可以發現一個有趣的事實,中國是世界排名前列的航運大國和造船大國,因此北斗最先進入了國際海事組織。而中國在世界移動通信產業中占據著越來越重要的地位,因此,北斗進入移動通信國際標準組織也有著相當的基礎。最薄弱的或許就是國際民航組織。中國雖然是民航大國,卻是民用客機的弱國,甚至連巴西在民用客機領域的水平都遠遠超過中國。
產業空白同時也是產業機會,北斗產業完全應當借助5G標準體系尚未制定完成的機會,與華為、中興等移動通信巨頭通力合作,早日實現進入移動通信國際標準組織的愿望。而中國航空工業集團公司在國家鼎力支持下,正在努力突破大型民用客機的自主研發生產,C919大型客機已經下線,試飛在即。北斗產業應當抓住機會,開展合作,爭取早日推動國際民航組織接納北斗產品,實現零的突破。