加強責任追究力度是維護紀律嚴肅性的有效途徑

李廣儒

摘 要：黨的紀律松弛有許多原因，但筆者認為最主要的原因是黨風廉政建設的主體責任和紀委的監督責任沒有真真正正落實下去，存在著敷衍了事、得過且過的現象。只有抓住責任追究這個“牛鼻子”，倒逼責任落實，加強對黨員干部的管理和監督，才能解決政治紀律松弛、組織紀律渙散、廉潔紀律松散、群眾紀律懈怠、工作紀律散漫、生活紀律疏松的問題。

關鍵詞：黨的紀律；責任追究；方法；途徑

一、紀律松弛是腐敗問題發生的根源

黨的紀律概況起來有政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，是維系黨內團結，約束個人行為的黨內法規。如果沒有嚴明的紀律，黨組織就如同一盤散沙，就無法帶領人民應對復雜局面的挑戰、實現“兩個100年”的奮斗目標。然而，從近兩年中紀委查辦的違紀案件來看，部分同志黨性修養低，紀律意識淡薄，原則性不強，把自己凌駕于黨組織之上，自行其事，任性為之，敗壞黨紀國法。在我們韓城礦業內部，也存在著一些不良現象。主要表現在：我們有一些同志認為，自己是抓生產經營工作的，只要廉潔不出問題，政治問題離自己遠得很；一些同志，在面對一些“流言蜚語”時置若罔聞，甚至態度曖昧，隨聲附和；還有一些同志，自視“消息靈通”，透露一些所謂“內部信息”，泄露工作秘密。這些思想都是錯誤的，是不可取的，會嚴重危害黨的肌體健康，損害黨的形象和黨的事業。

紀律松弛的另外一個原因是，部分黨組織軟弱渙散，對黨員的約束性不強，甚至個別黨組織有名無實，無法履行黨組織的權利和義務，更缺失對黨員干部的有效監督。針對這種現象，我們韓城礦業公司一方面加強了黨的基層組織建設。另一方面，加強了基層黨組織紀檢委員隊伍建設，給基層黨支部配備了179名紀檢委員，將監督的范圍延伸到了生產一線，實現紀委監督責任全覆蓋。

二、增強政治素養，使守紀律講規矩成為習慣

良好的紀律的形成過程，是一個由外在的強迫逐步過渡到內在自律的過程。這個過程是復雜的，是由表及里的核變，是質的升華。遵守黨的紀律，是每個黨員政治理想信念和個人素質的綜合表現。黨的組織要抓住政治思想教育這個中心，深入開展政治紀律教育，教育黨員干部做政治上的“明白人”，解決政治紀律松弛的問題。要健全黨內生活，規范黨內管理。遵循組織程序，服從組織決定，落實好中央及上級部門的重大決策和部署，解決組織紀律渙散的問題。要堅持關口前移，超前防范，用制度約束黨員干部管好親屬和身邊工作人員，解決廉潔紀律松散的問題。要堅持走群眾路線，一切為職工群眾服務，杜絕吃、拿、卡、要等損害黨群、干群關系的行為發生，解決群眾紀律懈怠的問題。要立足愛崗敬業教育，增強服務意識，正確履職盡責，強化內部管理，嚴明工作紀律，解決工作紀律散漫的問題。要緊盯紀律規矩不放松，既要抓好八小時以內的管理，又要延伸到八小時以外的監督，要嚴以修身，培育積極健康的生活習慣，自覺維護自身形象和黨組織的形象，解決生活紀律疏松的問題。正如王岐山書記所說的要喚醒黨章黨規意識。要避免把維護紀律的嚴肅性簡單理解為只處理少數有嚴重問題的干部、把紀律檢查局限于查辦重大案件上，忽視日常的監督執紀。要努力實現以德治黨和依規執紀的統一，恩威并施，剛柔并濟，守住紀律的底線，確保黨的肌體健康。

黨員特別是黨員干部個人要主動適應從嚴治黨新常態，自覺養成守紀律、講規矩的行為自覺。要做到“五個必須”，做政治上的“明白人”。要加強學習，在學思踐悟中豐富知識，提高能力，增長才干。時時處處以黨員的標準嚴格要求自己，用“三嚴三實”要求和黨的紀律、企業的規章制度，規范自己的行為。要時刻保持對紀律和權力的敬畏之心，時刻保持清醒的頭腦，慎初、慎微、慎行。守紀律、守本分，清清楚楚為官、堂堂正正做人，干干凈凈干事。

三、加強責任追究，讓紀律成為帶電的“高壓線”

“風起于情萍之末，浪成于微瀾之間”。黨員領導干部的違紀問題都是從小問題開始的，經歷了由小錯到大錯、由量變到質變的過程。導致問題的發生，歸根結底是對權力監督的缺失，是責任追究不到位、執行紀律失之于寬、失之于軟造成的。如果能把紀律挺在前面，對發現的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒，猛擊一掌、大喝一聲，就會驚醒、教育其本人和他人，不敢碰觸紀律的“高壓線”，就不會導致小問題發展成大禍端，小現象影響大風氣。古語說的“積善似壘土，縱惡如彎弓”就是這個道理。

我們韓城礦業公司制定了《韓城礦業公司管理干部工作責任追究制度》，對管理干部執行公司決策部署和規章制度執行情況進行責任追究，明確了責任追究的原則、責任追究的范圍、責任追究的時限、責任追究的內容、責任追究的處理、責任追究的程序等內容。按照直接責任、主要領導責任和重要領導責任區別進行責任追究，及大的解決了工作責任落實不到位、相互之間推諉扯皮和上有政策下有對策的問題，增強了管理干部的責任意識和大局意識，促進了公司各項工作順利開展，保證了公司政令暢通，取得了實實在在的效果。

實行責任追究有效解決了工作責任落實不下去、制度執行不到位、執行紀律抓大放小等問題，是解決紀律松弛現象的有效措施。把紀律挺在前面，既是雷霆手段，也是菩薩心腸，是對黨員干部最大的關心和愛護。黨員領導干部要率先垂范，從小事做起，在日常工作和生活中時刻繃緊紀律這跟弦，爭做守紀律、講規矩的模范。