淺談增強黨員干部組織紀律性

邢明軍++張中偉

摘 要：本文從思想觀念、落實工作、遵守紀律等方面對黨員干部加強組織紀律性方面存在的問題進行了分析，剖析了問題原因，從增強黨性修養、健全組織制度、嚴格組織管理、加強監督檢查等方面提出了加強黨員干部組織紀律性的對策。

關鍵詞：增強；黨員干部；組織紀律性

黨的組織紀律，是黨的各級組織和全體黨員必須共同遵守的政治生活準則。多數黨員干部能夠堅定地執行黨的組織紀律，發揮先鋒模范作用；但也存在少數黨員干部組織紀律意識淡化、組織觀念不強的問題。

一、黨員干部組織紀律性方面存在的主要問題

（一）在思想觀念上，理想信仰缺失

少數黨員干部不能適應新情況、新問題，不能坦然面對新形勢的挑戰，對黨的路線方針政策缺乏思想自覺和行動自覺。主要表現為理想信念動搖、黨員意識缺失，法紀觀念淡漠等問題。例如，個別黨員干部在各種誘惑面前立場不夠堅定，對落實上級黨委的決策和要求拖沓推諉。

（二）在落實工作上，嚴謹求實不足

個別黨員干部不能牢固樹立雷厲風行的工作作風，工作中存在“庸、懶、散”等問題。甚者存在有令不行、有禁不止，采取“上有政策、下有對策”應付態度。例如，片面強調本部門甚至個人利益，對上級部署的工作，有利爭著上，難事繞道走，存在打折扣、做選擇、搞變通的情況。

（三）在遵守紀律上，嚴于律已欠缺

表現為一些黨員干部在對待事業上夾雜著個人私利，甚至為一己私利，鉆政策的空子，拿原則送人情、做交易。個別黨員干部陽奉陰違，表里不一，對上一套，對下一套；當面一套，背后一套；對下屬要求令行禁止，遵紀守法；對自己則我行我素，自由放任。

二、存在問題的原因剖析

（一）理論學習抓得不緊

有的黨員干部在業務學習與政治學習上投入精力失衡，對理論學習不夠重視，弱化了政治理論學習。少數些黨員干部沒有很好地繼承和發揚黨的優良作風。比如在批評與自我批評方面，既不能從自身找毛病、找問題，又不愿或不敢給其他黨員干部指出問題與不足。聽不得批評，也不愿作認真的自我批評，使批評和自我批評的效果打了折扣。

（二）黨性鍛煉抓得不夠

黨員干部必須站在黨和人民立場上想問題、辦事情，不能把個人利益放在第一位，不能把個人凌駕于組織之上或游離于組織之外。突出表現為個人意識增強，組織觀念弱化；本位意識增強，大局意識弱化；名利意識增強，公仆意識弱化，難以正確處理全局與局部、民主與集中、個人利益與黨和群眾利益的關系問題。

（三）制度執行抓得不實

在制度執行上，存在重形式、輕實效的問題。在實際工作中，存在不能嚴格遵循民主集中制原則，不能正確處理上級與下級、個人與組織、少數與多數、局部與整體之間的關系。有的自覺或不自覺地把民主與集中對立起來，導致民主不夠或集中不夠，出現執行紀律失之于軟、失之于寬的狀況。

（四）底線意識抓得不牢

黨的紀律是鐵的紀律，組織紀律是碰不得的高壓線。廣大黨員干部特別是主要領導干部應自覺做遵守紀律的表率，既在八小時內嚴守紀律，也在八小時外嚴守紀律，自覺摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底線。但出現問題往往是從漠視紀律開始的，而且有較強的僥幸心理，認為被查處的機率極小，在含含糊糊和左右搖擺中丟掉原則，迷失自我。

三、增強黨員干部組織紀律性的對策思考

加強黨的組織紀律性，維護黨的集中統一，最根本的就是要嚴格按照黨章辦事，通過日積月累的強化、潛移默化的規范和堅定不移的約束，使之內化于心、外化于行。

（一）增強黨性修養，強化組織意識

加強組織紀律性必須增強黨性，不斷提高黨性修養。一是要恪守黨章規定。黨員干部必須認真學習黨章，嚴格遵守黨章，把黨章中各項紀律規定落實到具體行動之中，自覺堅持黨性原則，不斷加強黨性修養。二要強化組織意識。要正確處理好個人與組織、少數與多數、下級組織與上級組織之間的關系，不能把個人凌駕于組織之上。要對組織開誠布公，表里如一，執行組織決議要一貫到底，不打折扣。三是要加強黨紀教育。充分重視教育的基礎性作用，將黨規黨紀教育作為黨員干部思想教育和黨風廉政建設的重要內容，抓好抓實，真正使組織紀律規定內化于心、力踐于行。

（二）健全組織制度，增強制度執行力

加強基層組織建設，夯實組織基礎。一是要認真落實黨內組織生活制度。黨嚴肅黨內組織生活對于貫徹從嚴治黨方針，加強黨的組織和增強黨員的組織紀律觀念，發揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用具有極其重要的意義。二是要嚴格執行民主集中制。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步建立健全集體議事決策制度。認真落實“三重一大”集體決策制度，健全議事規則，完善決策、議事、溝通、協調機制。三是建立健全重大事項請示報告制度。決不允許搞先斬后奏、邊斬邊奏、斬而不奏，決不允許對重大事項隱瞞不報或不如實報告，對違規人員，視情節追究責任。

（三）嚴格組織管理，增強紀律觀念

讓紀律真正成為帶電的高壓線，做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。一是加強組織管理。教育黨員干部要正確處理好組織和個人的關系，下級和上級的關系，不能把個人意見強加給組織，也不能用個人決定代替組織決定，堅決防止個人凌駕于組織之上。二是嚴格日常管理。嚴格執行黨員干部述職述廉、談心談話等日常管理制度，及時掌握黨員干部各方面情況。加強黨員干部的考核工作，突出現實表現，把從嚴管理的要求貫穿于黨員干部考核的全過程。

（四）加強監督檢查，嚴究違紀責任

要強化監督制約，把權力關進制度的籠子里。一是要加強執紀監督。紀檢監察部門要加強對組織紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正違規行為，使紀律真正成為帶電的高壓線，做到人人敬畏紀律，自覺崇尚紀律，嚴格執行紀律。二是嚴肅責任追究。要綜合運用問責追責、組織處理、紀律處分等措施，嚴肅處理各種違反組織紀律行為。落實“一案雙查”既追究當事人責任，又追究領導責任。堅持有違必查，不搞“網開一面”和“下不為例”，真正做到遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。