煤礦企業安全文化建設形勢與對策分析

景喜旺

煤礦企業安全文化是煤礦企業生產實踐過程的安全理念、管理制度、群體意識和行為規范的綜合反應，是以全體煤礦職工為對象，運用科學的理念、方法等手段，對職工的思想和行為加以影響和規范，最大限度地提高職工安全素質，保證實現安全生產。開展和加強煤礦安全為化建設，把握安全生產規律，將人的行為可靠性提高到安全文化的高度上來認識，增強人的自我保護意識的能力，強化職工的安全意識，營造安全文化氣氛，對實現煤礦企業安全生產的持續穩定好轉具有重要實現意義。目前形勢下，加強煤礦安全文化建設對于進一步提升職工在安全生產中作用，切實促進安全生產的質量和效果，無疑是一條捷徑和一種務實有效的辦法。

煤礦企業安全文化建設的對策與分析：

一、以人為本，構建安全文化主體，煤礦企業安全文化的主體是職工，職工的安全文化素質、安全觀念、安全行為等都離不開人的因素。以人為本，構建安全文化主體的目的就是為了全面提高全體職工的安全文化素質，要把“安全第一”當作首要的價值取向，制定詳細的實施計劃，提出明確的要求，使企業安全文化有組織、有計劃的開展，并作為確定安全文化目標的中心環節，精心安排各項活動，構建以人為本的安全文化主體。在此基礎上，還要建設激勵機制，嚴格考核，特別要把過去安全管理方面的一些好做法和經驗上升到文化理論高度來認識，以人為核心，突出員工的安全意識、思維和價值觀，增加職工安全培訓、質量標準化、安全生產等活動及相關經費，做到全員激勵與重點激勵相結合。針對安全事故“血的教訓”采用形式教育使職工自覺擺正安全、生產與效益的關系，抓住“訪、談、辦”的形式，使安全生產深入人心，“訪”就是深入職工家庭、崗位、宿舍、醫院，把企業的關懷送到職工的心坎上，使“一人安全，全家幸福”成為每個職工的共識；“談”就是對“三違”人員談心交友，摸清思想脈搏，用親情感化的思想政治工作，做好“三違”人員的轉化工作；“辦”就是為職工辦實事、辦好事，解決實際困難，調動職工管安全、保安全的積極性和創造性，使之在企業安全生產中發揮更大的作用。

二、圍繞安全生產實際，營造濃郁的安全文化氣氛，安全教育是提高人的安全素質的重要手段之一，系統的安全教育包括安全知識、安全技能和安全態度三部分，缺一不可。安全知識的教育在于“知”，安全技能的目的在于“會”，安全態度的目的在于“行”，三者的有機統一是圍繞安全生產實際，營造濃郁安全文化氣圍的關鍵，對于能否實現安全教育的最大效果，建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網絡至關重要。要充分運用各種宣傳工具，大張旗鼓的宣傳推廣安全生產先進典型和各種經驗，做到家喻戶曉、人人皆知，使職工學有榜樣，趕有目標，爭當安全生產的模范。

三、要發揮安監員、群監員、青崗員和協管員的作用，實施全員、全方位、全過程的安全監督檢查和宣傳教育，筑牢安全生產防線。要經常性地開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動和競賽活動，不斷提高職工的安全意識，鼓勵職工爭當“安全文化標兵”，班組爭創“安全示范崗”，增強職工自保互保能力。努力在實踐中形成“六員八網”的安全文化氛圍，即：抓黨員，發揮黨員組織的保證作用；抓團員，發揮突擊隊作用；抓崗員，發揮骨干作用；抓網員，發揮監督作用；抓安監員，發揮現場事故的控制作用；抓協管員，發揮宣傳和規勸作用。以各種媒體為中心的宣傳教育覆蓋網；以安全展為中心的陣地教育網；以職工群眾廣泛參與安全活動為中心的寓教于樂網；以區隊（車間）和班組為中心的安全知識學習網；以強化領導干部轉變抓安全環境氛圍網；以職工之家活動室為中心的滲透網；以職工家屬為中心的吹風勸心網。

四、是強化生產現場管理，消除隱患，生產現場即使干部職工的勞動作業場所，也是容易出事故的地方，實行現場管理的標準化，加大資金投入，改善作業環境，增大安全系數，提高安全生產的質量。即使可以通過創建文明生產，創造整潔文明的勞動環境，使職工產生舒適感，保持良好的勞動情緒，提高作業環境的安全系數，又可以通過加強作業環境的巡查和督察，并與考核獎懲結合起來，及時消除現場安全隱患，來保障安全生產。

五、是強化安全意識教育，安全生產執行不力、落實不下去，一個重要的原因就是少部分職工不講文明生產，對安全存有僥幸心理，工作中耍大膽，使重復性違章屢見不鮮。因此，解決好嚴得起來，落實下去，必須優化軟環境，努力實現“要我安全”向“我要安全”的轉變。首先，領導干部要發揮示范帶頭作用，運用人格的力量感召職工講安全，嚴格遵守安全生產指令，不違章指揮，不違章作業。其次，加大安全教育力度，做到安全生產時時事事敲警鐘，繃緊生產這根弦，增強安全意識教育不斷線。第三，要建立互相監督與約束機制，職工與職工之間按照“三不傷害”原則生產，及時制止職工違章作業，形成互相關心、互相愛護、互相幫助的和諧穩定的生產環境。

總之，煤礦企業安全文化建設是創造安全生產環境和建立有效安全施工預防機制的客觀要求，是實現安全生產科學化管理的重要途徑，是引導煤礦企業安全生產發展方向的一項基礎性、戰略性的工程，需要長期抓、反復抓，必須作為企業加強和改進精神文明建設的重要內容來認識、來抓好，就能有力促進煤礦企業的安全生產狀況在上一個新臺階。