淺析我國國企設備管理中的問題與改進措施

姚宏偉 蔣太才

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淺析我國國企設備管理中的問題與改進措施

姚宏偉 蔣太才

摘 要隨著我國經濟的不斷發展，國有企業的生產總值不斷提高，而設備管理作為國有企業生產中的重要組成部分，直接關系到企業生產的效益。目前，我國國有企業設備管理也逐漸向集約化、大型化、智能化方向發展。隨著信息化技術的應用，傳統國有企業設備管理模式已經無法滿足現代化生產的需求，一方面，設備的故障率無法達到自動化生產需求；另一方面，現有的設備管理模式已經難以保證生產的安全性，國有企業設備的安全事故頻發，引起了國有企業以及社會各界的廣泛關注和思考。高效、安全的生產模式對國有企業發展至關重要，關系到企業生產工人的生命安全、企業經濟發展以及企業的社會形象。本文將深入研究我國國有企業的設備管理的問題，詳細闡述國企智能化設備管理模式的必要性，并根據實際問題提出可行的管理對策。

關鍵詞國有企業 設備管理 對策

我國國有經濟的發展離不開國有企業，國有企業一般把持著國家關鍵性行業，為國民經濟發展保駕護航。以石油化工企業為例，化工行業主要將自然界物質經過理化處理后得到具有實際效用和附加價值的產品，石油化工產業屬于高危行業，化工設備安全直接關系到企業的正常生產以及工作人員的生命安全。另外，如國家電網公司的電力傳輸，超高功率交流電經過高壓電網輸送至變電站，變電站設備的安全直接關系到整個區域的供電安全，而國有通信企業則把握著國民的基本信息資料，因此國有企業的設備管理具有重要意義。在實際產品生產過程中，設備的安裝和使用都存在極大的安全隱患，容易導致安全事故的發生，輕則損失財產，重則危及生命安全。因此，保障設備的正確安裝和安全使用，對企業的安全生產具有重要意義。創新設備的安全管理策略能夠有效提高生產效率，保障生產過程的安全有序，促進國有企業的正常穩定發展。

一、國有企業設備管理意義

國有企業設備管理的意義不僅體現在設備維護本身，也是對國有企業綜合競爭力的提升。生產設備是國有企業正常運營的硬件基礎，同時也是國有企業持續發展的保障。我國國有企業集成了國內最先進的技術與設備，且生產規模較大，國有企業的正常運營不僅關系到產品供應，更直接影響國內經濟發展，因此加強國有企業設備管理具有十分重要的現實意義。國有企業設備管理的意義與作用重要體現在三個方面，包括企業經濟效益、企業綜合管理水平以及消除設備安全隱患。

（一）企業經濟效益

機械設備是企業生產的基礎，直接關系到企業的正常運營，而國有企業設備管理可以保證設備處于最佳工作狀態，有利于企業高效生產。國有企業設備管理包含的內容很多，包括設備日常維護、設備檢修、設備更換、設備引進等，而設備維護與檢修則是國有企業設備管理的主要內容，應該將設備維護與檢修日常化，減少設備勞損，最大限度地提升設備工作壽命。一方面，機械設備本身就是企業的固定資產，其價值越高，企業的價值資源越高；另一方面，對于生產型國有企業而言，設備的工作性能與產品的質量以及生產效率具有直接聯系，應該通過設備引進，將先進的技術與設備納入國有企業生產中，提升企業的生產效率。除此之外，國有企業設備管理可以有效控制設備故障率，消除安全隱患，保證企業正常生產。

（二）企業綜合管理水平

國有企業設備管理是企業綜合管理水平的重要內容之一，國有企業設備管理的完善可以幫助提升企業綜合管理水平。國有企業設備管理不是一項獨立的工作，還會涉及企業資產管理、人力資源規劃以及企業財務管理等多個領域，國有企業設備管理水平的提升也可以有效改善企業內部管理體系。企業管理是一個十分復雜的系統工程，企業管理涉及了人力資源、財務管理、生產管理、產品營銷多個環節，而這些環節之間又存在著一定聯系。企業管理的核心目標是將有效的資源進行合理規劃，從而獲得最佳的經濟效益，良好的企業管理體系可以為企業提供持久的發展動力。除此之外，國有企業設備管理也是企業生產技術水平的重要內容之一。因此，國有企業設備管理也是對企業核心競爭力的提升起到很大的作用。

（三）消除設備安全隱患

機械設備引入、裝備、改造、維修等過程均存在安全隱患，設備安全隱患不僅直接影響企業的正常生產，而且可能危及工作人員的生命健康安全。國有企業設備管理的目標不僅僅是維持設備正常運轉，也是為了消除生產過程中的安全隱患。傳統的設備管理體系采取被動式的檢修模式，只有在設備出現問題后才會采取維護措施，不能主動檢測安全隱患，且缺少事后評估機制，不能跟蹤設備維護后的情況。基于決策支持模型的國有企業智能化設備管理系統屬于主動式管理，通過對以往維修數據的統計分析，預測設備存在的隱患，警示管理人員及時處理。除此之外，基于決策支持模型的國有企業智能化設備管理系統可以評估隱患等級，并對維護后的質量進行評估，最大限度減少設備安全隱患，降低設備的故障率。

二、國有企業設備管理現狀

通過企業同行的交流、走訪調研上海、北京、江蘇、湖北等部分國企的設備管理現狀，可以挖掘出國有企業設備管理的缺陷與問題，主要包括設備老化問題、設備利用問題、管理體系問題、日常管理問題等。其中，設備老化問題屬于企業設備引進的漏洞，很多企業對設備工作壽命的認識程度不夠，很多超過工作年限的設備未及時淘汰；設備利用問題是設備管理過程中的缺陷，管理人員不能根據設備運轉情況制定工作任務，導致設備閑置，嚴重降低了企業的生產效率；管理體系問題體現在管理人員專業素質不高、管理制度不完善、管理標準制定不嚴格等方面；日常管理問題集中在維護人員職能缺位，不能積極主動參與到設備維護管理工作中。下面將詳細闡述國有企業設備管理的現狀與問題。

（一）設備老化問題

目前，我國很多國有企業的產線建設年限跨度較大，很多傳統行業的產線規劃設計的年代比較久遠，受到經濟與技術條件的限制，當時的產線規劃設計標準不高。以部分國有電站為例，很多水力發電站的單機流量小、臺數多，不但大大增加了管理維護難度，也造成了能源消耗。同時，很多國有企業設備的電氣化水平較低，達不到國家現行的標準，超過使用年限的設備未及時淘汰，設備已經較長時間未更新。除此之外，部分國有企業設備在規劃設計時缺乏前瞻性，忽視了未來生產的需求，設備本身的二次開發性不強。另外，部分國有企業在設計設備時并未充分進行需求調查，以至于設備設計不合理，直接導致設備故障率增高，設備老化問題已經成為我國國有企業設備管理的主要問題之一。

（二）設備利用問題

設備保障機制是國有企業設備管理體系的重要組成部分之一，直接反映出國有企業設備管理的整體管理水平。設備保障機制不僅僅關注設備正常運行的效率，同時必須注重設備的利用率，我國部分國有企業建設年限較早，而且很多設備運行已經超過使用年限，很多設備缺少必要維護，直接導致設備運行效率降低。從目前國內企業不完全統計資料來看，設備綜合效率總體都在50%～60%左右，遠遠低于國際先進水平（85%）。除此之外，很多國有企業的空置率較高，設備空置的原因是設備管理信息不健全，維護后的設備未及時通報給生產部門，導致設備不能及時恢復生產，設備空置不僅僅影響了國有企業的生產效率，更增加了設備管理的成本。

（三）管理體系問題

經過實際調研，可以發現國有企業設備管理的體系缺陷主要集中在三個方面，一是組織機構不夠健全，多數國有企業隨著企業改革及編制調整，包括自然減員，其設備管理部門要么與其他部門合并，要么人數銳減。同時，各企業也廣泛存在著“重生產、輕設備”的現象，組織機構、人員得不到健全保障，實際工作很難扎實開展。二是設備管理人員的專業素質不高，管理隊伍的整體素質水平不高，很多工作人員的專業資質較差，導致設備管理混亂。在國有企業設備管理工作人員構成中，大專以上學歷的管理人員很少，尤其缺少機電專業的專業人才，直接降低了國有企業設備管理應急處理能力，更無法滿足復雜化、系統化、專業化的現代設備管理要求。三是缺乏高效的獎勵機制，國有企業設備管理體系中更多的是懲罰，缺少必要的獎勵，對關鍵技術人才、業績突出人員的獎勵不到位，導致人才流失。

（四）日常管理問題

圖1 基于決策支持模型的國有企業智能化設備管理系統的流程圖

國有企業設備管理的日常管理十分重要，主要起到排檢安全隱患的作用，但很多國有企業設備管理的日常管理體制十分不健全。一方面，很多崗位的工作內容不明確，責任太模糊，管理層并未對責任進行細化，導致管理體系缺乏可行性，降低了設備運行效率，雖然國有企業已經制定了明確的管理機制，但由于執行力不夠，導致很多管理機制得不到執行；另一方面，國有企業設備管理水平不高，很多國有企業設備管理仍然沿用經驗主義管理模式，設備日常管理缺少標準化流程，造成這一問題的主要原因是管理人員的管理素質不高。

三、國有企業設備管理模式

基于決策支持模型的國有企業智能化設備管理系統主要包括了模型存儲管理模塊、模型屬性管理模塊、模型運行管理模塊以及模型組合模塊，不同的模塊具有不同的功能，基于決策支持模型的國有企業智能化設備管理系統的核心是決策支持理論。建立基于決策支持模型的設備優化管理體系前必須對設備管理模型進行分析，研究內容包括優化目標、約束條件、隨機因素以及決策條件等，優化目標包括設備安全等級、設備運行效率、設備故障率、設備生命周期等，約束條件包括現有的技術水平、人員操作能力等，基于決策支持模型的國有企業智能化設備管理系統如圖1所示。基于決策支持模型的國有企業智能化設備管理系統包括了人機交互模塊、決策模型、模型數據庫、決策模型管理模塊、專家數據庫等，這些數據庫共同構成了基于決策支持模型的國有企業智能化設備管理系統。

四、國有企業設備管理對策

（一）完善標準化管理機制

對國有企業設備管理采用標準化的工作流程，結合生產的安全標準和生產管理中的體系建設，加強設備管理中制度建設。建設標準的設備管理體系和嚴格的操作流程，加強員工的設備使用規范。除了建立設備安全的管理體系外，還要建設設備檢查和設備維護機制，保障設備的運行穩定和質量可靠。在生產過程中，不同行業的設備具備一定差異性，因此必須根據生產設備的特點編制管理機制。機械設備操作也具有一定相似性，實際操作單元大致相同，只要在操作單元的基礎上制定標準化流程，實現操作標準化，規范操作流程，才能有效保障設備運行過程中的安全系數。其次，過程標準化減少了人為失誤和設備故障的現象，能夠及時進行錯誤更正和設備檢修，有效控制事故現場。

（二）加強全體人員的安全管理意識

只有設備操作管理人員具有較強的安全意識，才能有效避免生產事故，因此，加強員工的安全意識非常有必要。生產設備的運作和控制主要由一線員工進行操作，他們每天使用和操作設備，對設備的運轉情況非常熟悉。一線操作人員普遍文化素質偏低，專業素養也較差，沒有較強的安全意識，也沒有重視設備的安全管理，在生產過程中，往往會圖方便偷工減料，不按照規定的流程操作設備，這大大增加了生產的安全隱患。因此，企業要加強操作人員的安全意識，提高安全管理人員的督促作用，定期進行操作生產人員的安全培訓，讓員工認識到安全操作的重要意義。大力宣傳安全管理和設備操作規程，提高生產效率和安全系數，保障企業的安全生產和員工的人身安全。

（三）建立科學的設備檢查規程

國有企業設備種類較多，需要建立科學合理的設備檢查規程，部分使用周期不長的設備往往停放很長時間再直接進行生產，部分長期使用的設備缺少定期檢查和維護，導致設備老化或磨損嚴重，這一類現象容易導致設備故障從而引發安全事故。國有企業設備管理部門應該充分重視設備檢查和定期維護，并建立詳細準確的維修記錄，以便后期進行責任落實到個人。在設備檢修和定期維護過程中，應該注意三個方面的問題，主要為設備采購、操作及維護、更新換代。從這三個設備的生命周期階段進行著手，建設安全管理的標準化體系，不斷發展和完善符合企業實際的管理標準。在設備運作和更新換代過程中，要加強設備的跟蹤處理，實現設備的動態管理。其次，對設備進行壽命評估和安全評價時，嚴格遵守安全第一的原則，確保生產過程的絕對安全，避免使用老化設備或安全系數低的設備進行產品生產。

（四）其他措施

國有企業設備管理是一個比較復雜的系統工程，需要將設備維護、設備檢修、人員配置等進行整合。因此，應該從多個層次改進國有企業設備管理體系：第一，提高設備管理智能化程度，加大設備管理資金投入，不斷引進先進管理技術，盡量選用成熟的管理技術。第二，加強隊伍建設，為設備管理人員提供學習平臺，提高管理人員與相關工作人員的技術水平。第三，完善日常管理，杜絕經驗主義管理模式，通過制定標準化管理模式，加強設備日常管理。第四，管理運營多元化，針對我國國有企業設備管理的復雜性，各地區應該根據地區實際情況采取管理措施，保證管理時效性。

五、總結

國有企業智能化設備管理系統可以有效提升設備管理效率，降低設備故障率，提高設備運行的安全性，為國有企業生產提供硬件基礎。目前，我國關于國有企業設備管理模式的研究較少，很多研究成果具有一定局限性，不能直接用于實際應用。基于決策支持模型的國有企業智能化設備管理系統建立在國有企業生產的實際需求之上，符合基層設備管理的需求。除了決策支持系統外，現有的國有企業設備管理研究方向還包括了安全要素管理、產品質量優化管理等，不同的研究方向具備各自的優缺點。本文主要研究了基于決策支持模型的國有企業智能化設備管理系統，探究了國有企業設備管理的意義與特點，并提出了針對性的改進對策，希望本文的研究有利于我國國有企業設備管理的健康發展。

參考文獻

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作者單位（為桂林理工大學管理學院）