電力企業內部會計控制研究

程麗

電力企業內部會計控制研究

程麗

（國網安徽省電力公司渦陽縣供電公司 安徽省渦陽縣 233600）

近些年來，隨著國家經濟的發展，作為社會經濟的特殊行業，電力企業的發展迎來了更多的機遇和挑戰，行業競爭越來越激烈，對于電力企業來說，現階段想要在激烈的行業競爭中脫穎而出，需要企業自身高度重視內部會計控制和管理。本文從這個背景出發，首先分析了電力公司現階段企業內部會計控制現狀，指出了現階段內部會計控制管理方面的問題，在此基礎上提出了具體的解決措施。

電力企業；內部會計控制；現狀解決

前言

新世紀以來，我國社會經濟不斷發展，作為國民經濟的特殊行業，電力企業也得到了飛速發展，在長期的發展過程中，電力企業內部發展環境產生了很大的變化，在這種變化的驅使下，電力企業內部會計控制管理工作顯得尤為重要。電力企業需要在日常工作中逐步的保證企業會計信息的質量，以此來為電力企業財產安全構建堅實的基礎后盾。對于電力企業來說，內部會計控制就是企業內部通過采取約束性的政策和措施來完成企業自身經營目標的管理方式，圖1顯示的是企業內部會計控制五要素。

從圖1可以看出，企業的內部管理控制主要包含了控制環境、風險評估、控制活動、信息溝通、內部監控五個重要環節，所以就需要在電力企業內部控制過程中，從自身特點出發，充分的發揮電力企業內部控制的強大作用，為電力企業的長遠發展構建良好的內部環境，促進企業平穩發展。

圖1 企業內部會計控制五要素

1 電力企業內部會計控制現狀和問題

1.1 內部會計控制監督系統存在缺陷

內部會計控制實際上屬于企業內部控制的主要內容，而企業的內部控制監督又可以分為專項監督和日常監督兩個方面，能夠實時的監督企業內部控制制度的建立和實施狀況。從現階段省級電力企業專項監督的角度來看，大多數企業沒有成立企業專項監督機構，企業日常的內部控制監督管理工作主要是企業財務管理部門的人員執行的，會計控制監督體系不完善；其次從電力企業日常監督的角度來看，一些企業的日常監督往往會走于形式化，由于監督力度不足，所以不能夠及時的發現和反饋遇到的問題，嚴重的影響電力企業內部會計控制的效果。

1.2 內部會計控制評價信息溝通不完善

電力企業的內部會計控制是企業管理層為了更好的實現企業內部管理提出了的一系列要求，完善健全的企業內部會計控制體系能夠提升企業內部會計工作的整體水平。電力企業內部會計控制評價體系缺陷主要體現在兩個方面：①內部會計控制體系沒有對企業相關信息進行細分處理和實時記錄；②在企業面臨風險預警的時候，不能及時的對風險進行評估，或者是不能對風險可能產生的損失作出及時應對，不能在第一時間弄清問題根源所在，嚴重的影響企業后期危機處理效果。

1.3 內部會計控制環境有待改善

內部會計控制的實施最終需要各業務部門的協作配合執行，所以控制人員的業務素質、內部會計控制的工作環境，對內部會計控制的結果產生很大的影響。由于現階段電力企業存在部分員工內部控制的理念不足，實際參與內部會計控制的人員整體素質存在參差不齊的現狀，導致內部會計控制制度得不到有效的發揮。

2 電力企業內部會計控制問題解決措施

2.1 加強企業內部環境體系建設

健全企業內部會計控制管理體系，以制度為基礎，嚴格的開展內部會計控制工作，合理的劃分各業務部門職責權責，以財務資產部牽頭，公司各業務部門參與，構建內控風險管控體系網絡，選擇業務能力強，工作敬業人員組成工作組，建立溝通順暢，高效協同的內部控制網絡體系。

樹立內部會計控制管理理念，企業領導者要加快轉變傳統的經營理念，重視內部控制的作用，積極的開展企業內部控制業務培訓，同時開展對公司員工的行為準則、價值觀念和道德規范，強調精神文化的力量，用文化力量凝聚企業員工的歸屬感、積極性和創造性，引導企業員工為企業和社會的發展而努力，培養企業員工科學的內部控制管理理念。

2.2 健全風險評估體系

采用定性與定量相結合的方法，分析企業所面臨的來自內部和外部的各種不同風險。對公司涉及業務的各環節開展風險識別，分析存在哪些風險，哪些風險應予以考慮，引起風險的主要因素是什么，這些風險所引起的后果及嚴重程度如何。

按照風險發生的可能性及其影響程度等，對識別的風險進行分析和排序，確定關注重點和優先控制的風險。結合風險承受度，權衡風險與收益，確定風險應對策略。合理分析、準確掌握員工的風險偏好，采取適當的控制措施，避免因個人風險偏好給企業經營帶來重大損失。

2.3 完善電力企業內部會計控制結構

明確企業內部職責范圍，完善不相容職務相互分離制度，全面系統地分析、梳理業務流程中所涉及的不相容職務，堅持內部業務相互分離和制衡性原則，實施相應的分離措施，形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制。堅持權責明確、科學管理、績效激勵和制度約束的內部管理制度，有效的調節所有者、經營者以及企業員工之間的關系，建立和實施績效考評制度，科學設置考核指標體系，建立財產日常管理制度和定期清查制度，采取財產記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施，確保財產安全。嚴格限制未經授權的人員接觸和處置財產。對企業內部各責任單位和全體員工的業績進行定期考核和客觀評價，將考評結果作為確定員工薪酬以及職務晉升、評優、降級、調崗、辭退等的依據。

2.4 建立信息與溝通體系

建立信息與溝通制度，明確內部控制相關信息的收集、處理和傳遞程序，確保信息及時溝通，促進內部控制有效運行。將內部控制相關信息在企業內部各管理級次、責任企業、業務環節之間，以及企業與外部投資者、債權人、客戶、供應商、中介機構和監管部門等有關方面之間進行溝通和反饋。信息溝通過程中發現的問題，應當及時報告并加以解決。

運用信息技術加強內部控制，建立與經營管理相適應的信息系統，促進內部控制流程與信息系統的有機結合，實現對業務和事項的自動控制，減少或消除人為操縱因素。建立反舞弊機制，堅持懲防并舉、重在預防的原則，明確反舞弊工作的重點領域、關鍵環節和有關機構在反舞弊工作中的職責權限，規范舞弊案件的舉報、調查、處理、報告和補救程序。

2.5 加強企業內部控制審計監督

（1）要逐步建立健全電力企業內部會計審計制度，對企業內部會計工作實施再監督，堅持企業內部審計機構和會計機構相互獨立的原則，同時企業內部會計審計人員要由審計部門進行管理，更好的實現審計監督工作的再監督作用；

（2）要強化企業內部會計控制制度檢查和考核，需要定期的對內部會計控制制度的執行狀況進行考核，加強和企業人力資源管理部門的協調配合，按照企業制定的獎懲制度定期對員工內部控制制度執行狀況進行考核并作出獎懲決定，保證企業內部規章制度的有效執行。

3 結論

對于任何一個企業來說，完善有效的內部會計控制體系都是企業實現長久經營的根本，電力企業在國民經濟中的地位不斷提高，電力企業內部會計控制也受到越來越多的關注，所以現階段，電力企業要結合自身發展特點和經營目標，在實際的管理操作過程中，不斷完善和加強企業內部管理控制和內部會計控制管理，促進企業財務管理水平的提升，保證電力企業平穩較快的發展。

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F406.72

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1004-7344（2016）31-0247-02

2016-10-24