領導干部上講臺開展思想政治教育的傳播學思考

張 威周 杰.鄭州大學 .河北師范大學

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領導干部上講臺開展思想政治教育的傳播學思考

張 威1周 杰2
1.鄭州大學 2.河北師范大學

2015年7月，中共中央組織部、中共中央宣傳部、教育部印發了《關于領導干部上講臺開展思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》），提出各?。▍^、市）黨政領導班子成員，各?。▍^、市）有關部門、地市的主要負責同志，重點是省級領導干部每學期至少上一次講臺。這是新形勢下弘揚黨的優良傳統、加強大學生思想政治教育的新舉措。

傳播學是研究社會信息系統及其運行規律的科學，一個基本的傳播過程由傳播者、受傳者、訊息、媒介和反饋五個要素構成。從傳播學的視角來看，領導干部上講臺就是領導干部作為傳播主體對大學生（受傳者）傳播馬克思主義理論中國化最新成果（訊息）的過程，因此必然符合信息傳播的規律。從傳播學的視角對這項工作進行研究，有助于推動工作真正取得實效。

一、傳播者：凸顯領導干部的獨特優勢

傳播者指的是傳播行為的發起人，是借助某種手段或工具、通過發出信息主要作用于他人的人。傳播者處于傳播過程的首端，對信息的內容、流量和流向以及受傳者的反應起著重要的控制作用。傳播學的研究表明，即便是同一內容的信息，如果出于不同的傳播者，人們對她的接受程度是不一樣的。人們首先要根據傳播者本身的可信性對信息的真偽和價值做出判斷。領導干部對大學生進行傳播活動，和大學教師開展課堂教學雖然有相似之處，但其作為傳播主體也有著非常鮮明獨特的特點，只有準確把握住這些特點，發揮好領導干部作為傳播主體的獨特優勢，才能真正增強傳播的效果。

（一）身份的權威性?！兑庖姟访鞔_提出，上講臺的領導干部包括各?。▍^、市）黨政領導班子成員，各?。▍^、市）有關部門、地市的主要負責同志，重點是省級領導干部。在我國當前的政治體制下，這些領導干部的地位較高，是各級黨政部門“頂層設計”的主要負責者，同時在大眾媒體上亮相的頻率較多，更為大學生所熟知，更加富有權威性。所以只有嚴格按照《意見》要求，在具體落實時把好上講臺的人員范圍，才能從傳播主體即傳播源頭上確保傳播效果。

（二）理論的深刻性。中國共產黨是重視并善于學習的政黨。黨的十七屆四中全會指出，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。無論是革命時期、建設時期、改革開放期間還是當前新形勢下，中國共產黨始終重視對黨員尤其是領導干部的馬克思主義理論教育，通過多種方式不斷提升領導干部的馬克思主義理論素養?！兑庖姟分刑岬降纳现v臺的領導干部基本上都是長期經過黨內學習生活錘煉的干部或者是在某些領域有著深厚理論基礎的專家，對馬克思主義理論或相關領域的理論有著深刻準確的理解，他們登上講臺向大學生傳播馬克思主義中國化的最新理論成果，具有很高的專業權威性，更易于為大學生所接受。

（三）閱歷的豐富性。能夠按照《意見》要求走上講臺的領導干部大多經歷過多崗位的歷練，有著豐富的實踐經驗，對我國的改革發展有著深刻的理解和把握。他們的閱歷對于尚未進入社會的大學生來講，本身就代表了一種發言權和發言資格。所以領導干部上講臺，要把自己的閱歷作為增強傳播效果的重要依托，把自己的閱歷積淀貫穿傳播的全過程。

二、受傳者：準確把握大學生的需求

在傳播學的研究中，受傳者是一個重要的概念，他們是信息的接受者或傳播對象，對事物的立場觀點和看法、心理特點，對信息的需求、接觸和反應方式的差異直接決定著傳播效果。傳播學者在關于受眾的研究中提出了“使用與滿足”的理論，即把受眾成員看作有著特點“需求”的個人，把他們的媒介接觸活動看作基于特定的需求動機來“使用”媒介，從而使這些需求得到“滿足”的過程。當代大學生已經基本屬于“95后”，他們思維活躍、興趣多元、獨立自我，他們對信息的需求也呈現出鮮明的群體特點。領導干部傳播馬克思主義中國化最新成果的對象就是這樣一個特殊的群體，因此，必須準確把握他們的需求，設置有針對性的議題，開展有針對性的傳播，才能進一步增強傳播效果。大學生主動獲取信息歸根到底無非是基于滿足兩個方面的需求，一是對外部變化的了解，二是對自身切身利益的關注。

（一）了解外部環境的變化。當代大學生身在校園、心系天下，雖然生活環境相對單一封閉，但對接觸社會、了解社會、服務社會有著強烈的愿望。全國大學生思想政治教育發展研究中心開展的2015年高校學生思想政治狀況滾動調查表明，高校學生高度關注國內外政治經濟熱點問題，表現出了心系國家發展與民族利益的國際視野和較高的政治素養。領導干部身處經濟社會發展舞臺的中心，深度參與并推動著社會的發展變革，他們上講臺不論是講國內外政治經濟熱點問題，還是講當地經濟社會發展現狀和趨勢，或者是講某部門某領域工作的思路和實踐，都是大學生深入了解社會變化的重要信息來源。

（二）關注自身的切身利益。馬克思曾說：“人們為之奮斗的一切，都同他們的利益有關”。當代大學生在價值觀念上更加務實，不僅關心社會的發展變化，更關心與切身利益密切相關的就業、學習和生活問題。甚至從某種角度來講，大學生關注社會的發展也是基于對自身切身利益的考量。所以，領導干部上講臺一定不能泛泛而談，而是要基于對大學生就業發展等實際問題的把握，做到傳播內容和大學生現實需求的有機結合。

三、訊息：講好中國故事

訊息是傳播者和受傳者之間社會互動的介質，通過訊息，兩者之間發生意義的交換，達到互動的目的。所謂訊息，也即傳播內容，承擔的最根本的任務是傳遞意義?！兑庖姟穼︻I導干部上講臺開展傳播的主要任務和內容作了規定，但要想做到“有利于青年學生從‘頂層設計’的高度了解國情、黨情、社情、民情，有利于青年學生全面正確地理解黨的路線、方針、政策，有利于青年學生堅定信仰，增強社會責任感，成為中國特色社會主義建設者和接班人。”，領導干部還需要學會講好中國故事，把故事作為傳播內容的基本載體，通過講好中國故事把黨和國家的大政方針講清楚，把深刻的理論講明白，把紛繁復雜的社會問題講透徹。講好中國故事，尤其是要注意“講什么”和“如何講”的問題。

（一）選取好傳播內容。領導干部在日常工作中都是通過處理一件件具體工作來推動經濟社會發展，但上了講臺，卻需要把這些具體工作轉化為一個個生動的故事傳播給學生，所以需要領導干部把握傳播的規律，參照新聞價值理論，選取哪些易于被關注、易于傳播、易于被記憶的素材來承載自己的觀點。一是要多講大事?！兑庖姟分刑岬搅暯娇倳浵盗兄匾v話精神學習宣傳教育、中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育、協調推進“四個全面”戰略布局的宣傳教育等都是關涉黨和國家改革發展穩定的大事，經過學校的宣傳教育已經為大學生所熟知，但是由于這些事情具有全局性、戰略性、系統性等特點，大學生以其閱歷尚無法完全準確深刻地把握其豐富的內涵。領導干部上講臺，就要這些大事的來龍去脈、豐富內涵、未來趨勢等講清楚。二是要多講新事。所謂新事，有的是指時間新，也就是剛剛發生不久，還沒有為大學生所熟悉。有的指思想新，雖然大學生可能已經知悉事件，但是對事情背后的復雜背景等還不了解，對黨政干部推動工作的思路還不清楚。領導干部就要利用上講臺的機會，多給學生講講這些“背后的新鮮事”，也利于大學生進一步增強對政府工作的理解和信任。三是要多講和大學生接近的事。所謂接近，就是指傳播的信息要與大學生有某種關系，其中包括距離上接近、心理上接近、感情上接近等等。比如世界最大的鉆石經銷商戴比爾斯創作的廣告語“鉆石恒久遠，一顆永流傳！”，就把鉆石符號與永恒愛情的見證美好的意境緊緊關聯在一起了，所以在廣告中一旦出現鉆石時，受眾自然會生出“永恒愛情”的感情來。領導干部上講臺，也要始終堅持傳播過程盡可能全方位接近學生，拉近青年學生與黨和政府的距離。

（二）創新話語表達方式。話語體系是領導干部和大學生之間建立共通的意見空間的基礎，對傳播效果有著直接的影響。上講臺的領導干部雖然長期在黨政系統工作，經常出席會議發表講話，但是面對的都是干部職工，已經形成了特定的話語表達方式，但是這種官方的話語體系和學生的學習生活還有一定的距離，并不為學生所熟悉和接受。因此，要想講好中國故事，確保傳播效果，領導干部還要認真研究大學生的語言表達特點，創新話語表達方式，真正做到在話語上貼近學生、贏得學生。領導干部要努力掌握更多富有時代特色的詞匯，比如“重要的事情說三遍”、“蠻拼的”等網絡熱詞，往往受到大學生的追捧，客觀上表征著大學生的心理狀態，如果領導干部能夠在報告中恰當使用這些話語，往往能在學生們會心一笑中拉近與他們心理上的距離。領導干部作報告要通俗易懂，要認識到大學生雖然接受信息廣泛，但是往往對很多理論的理解還不夠系統和深入，領導干部需要用一些比喻、舉例等方式，深入淺出地傳遞信息。如有位領導干部在報告中講到建設文化強國的重要意義時講到，我們建國前主要解決的是“挨打”的問題，建國后一段時期主要解決的是“挨餓”的問題，當前，要努力解決“挨罵”的問題，就從歷史的縱深中生動巧妙地闡釋了建設文化強國的重要意義。

四、媒介：拓展多元化的渠道

媒介是傳播的渠道、手段或工具，在傳播過程中發揮著紐帶作用。在傳播學領域有著較高影響的加拿大學者M.麥克盧漢提出了“媒介即訊息”，意思是說，從漫長的人類社會發展過程來看，真正有意義、有價值的“訊息”不是各個時代的傳播內容，而是這個時代所使用的傳播工具的性質、它所開創的可能性以及帶來的社會變革。所以，絕不能單單把領導干部上講臺的具體方式作為一個技術層面的問題，而應該秉承歷史的思維，延續以往一些被歷史證明行之有效的媒介形式，并根據時代發展的需要積極拓展新的媒介形式?！兑庖姟诽岢?，領導干部上講臺可采用靈活多樣的教育教學方式，在形勢報告、課堂教學等傳統授課形式的基礎上，也可采用工作現場會、座談會、研討會進校園等方式。其中的形勢報告就是我黨建黨以來，一直重視并且很好堅持的方式。

五、反饋：建立及時有效的網絡反饋機制

反饋是指受傳者對接收到的訊息的反應或反應，也是受傳者對傳播者的反作用，獲得反饋訊息是傳播者的意圖和目的。領導干部上講臺并不是不是一時心血來潮，絕不是走秀，而是按照中央的明確要求對大學生開展思想政治教育的重要方式。因此，了解大學生對傳播效果的反饋，對于不斷改進工作，提升領導干部上講臺的傳播效果具有重要意義。

領導干部都有著非常繁忙的政務，不可能像高校教師一樣經常深入課堂為學校講課，而每學期一次的上講臺即便能夠引起較大的反響，也很難產生持久的影響力。因此，建立及時有效的反饋機制，保持領導干部與大學生之間的傳播渠道暢通，使溝通能夠常態化，是領導干部上講臺工作需要探索的新領域。過去，由于傳播手段的限制，領導干部上講臺之后，大學生只能通過書信等方式零散地與領導干部之間進行溝通，尚難形成有效的反饋機制。但伴隨著科技的進步，網絡的蓬勃發展為這種機制的建立提供了現實可能性。

要積極推動上講臺領導的干部通過網絡平臺建立自己的網絡空間，向更多的大學生開放，并組建專門團隊予以維護，定期篩選大學生比較關注的熱點問題，通過網絡平臺及時與大學生進行溝通交流，使傳播常態化。

參考文獻

［1］《中共中央組織部中共中央宣傳部教育部關于領導干部上講臺開展思想政治教育的意三見.http：//www.moe.edu.cn/srcsite/ A12/moe_1407/s253/201507/t20150731_197069.html

［2］郭慶光.傳播學教程［M］.北京：中國人民大學出版社，2011.

［3］馬克思恩格斯全集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1956.

作者簡介

張威系鄭州大學發展規劃處教師；周杰系河北師范大學博士后。

基金項目

2015年度河北省博士后科研項目擇優資助（B2015001026）