貴州地區國省道改造項目管理及技術方面的幾點問題

吳沙鍔

(平塘縣交通運輸局，貴州 平塘　558300)

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貴州地區國省道改造項目管理及技術方面的幾點問題

吳沙鍔

(平塘縣交通運輸局，貴州 平塘558300)

摘要：結合貴州省S312平塘至董架公路改造工程項目及全省其他部分項目情況，對如何有效控制貴州省國省道改造建設步伐。

關鍵詞：省道改造；項目管理；技術

1項目管理問題及其對策分析

1.1項目啟動初期、工可階段

當地人民政府根據各地區的交通規劃需求，確定好公路建設等級規模，可以擬建一級公路，也可擬建二級公路，但在貴州省基本是以二級公路建設為主要選擇方向。二級公路路基寬度有8.5 m、10 m及12 m三種形式，各地區政府交通主管部門應充分研判自身的交通條件，縣市內高速公路條件好的，選擇8.5 m寬路基即可，而高速公路密度小的縣市，如平塘縣這種地方，就應該選擇10 m或12 m的路基寬度，否則對今后地方的交通條件將會是一種制約。S312平塘至董架公路改造工程項目路基寬度選擇的是8.5 m寬度，總投資為7億多元，如果建10 m寬，設計增加2億元就能實現，雖然現在資金有一定困難，但今后是還是值得的。

1.2項目前期項目建設資金的問題

項目工可階段，當地政府應該考慮好資金的如何籌備，省道改造項目資金由中央和地方兩部分組成，中央部分是固定的，那么缺口部分就由地方政府配套。根據確定的項目建設規模、概算總投資，確定好配套資金的來源，建議縣市人民政府如果財力跟不上的，直接建立縣市級融資平臺，有了資金的保障，項目推進步伐才能確保。

1.3其他

首先，標段劃分不宜過長，各標段只適合20 km以下的劃分，各標段內施工工區段落劃分也不宜過長，一般以4 km以下為一個施工工區為宜；其次，施工圖完成后，招投標結束前，可開展征地拆遷工作，但建議不要以任何方式提前開工建設，否則對后期管理控制會造成極大的影響；然后，勘測設計的時間要滿足設計的要求，不要以任何方式盲目開工，邊設計邊施工；最后，做好保暢工作，業主單位協調好當地政府，組織好公安交警、派出所、交通運管、汽車運輸營運企業，做好駕駛人員的思想工作，同時做好向社會發布相關公告，相信社會會予以莫大的支持。

2技術管理問題及其對策

2.1設計工作方面的幾點建議

(1)總體路線確定時，要盡量避開地質復雜、治理難度大的地段；(2)過集鎮路段，應和鄉鎮人民政府盡早進行研判，在早期確定路線時，看是否進行路線改移，避免設計進行到后期或設計完成后，再發生避開集鎮改新線，造成設計時間的不足，從而影響項目的建設步伐；(3)土石方開挖高邊坡地段，應盡量考慮路堤式路基的選擇，寧可選擇增加擋土墻進行防護，也不應去擾動高邊坡，一旦高邊坡坡體被破壞，治理費用很高，導致投資難以控制；(4)涵洞的結構形式，建議選擇鋼波紋管涵，在安裝波紋管時，需要嚴格控制各管之間的距離，可按照如表1所示進行施工；(5)土質邊坡開挖，邊坡坡率應結合地質結構至少控制在1∶0.75以上；(6)提高地質鉆探的密度，對高填深挖、高擋墻、地質不良等路段，應加密地質鉆探的力度；(7)對涵洞設置及安保設施的統計，計算機軟件出圖后應結合路線實際，再進行現場比對，看是否合理，最終確定；(8)大橋的橋墩及橋臺采用沖孔樁基形式，對投資及工期控制很有力，可以考慮多采用；(9)初步設計完成后，進入施工圖設計階段，細部設計要盡可能調查仔細，對擋土墻、軟基、平交路口搭接、取(棄)土場和涉及民生的老百姓便道、通道的確定不可遺漏；(10)對涉及的電力、通訊(移動、聯通、電信、廣電網絡、國防光纜)、水利等管線設施，應分門別類地進行統計，便于遷改時節約時間和有效控制預算遷改費用；(11)路堤設計，如果棄方滿足，填方有空間條件，應少做擋土墻，多采用填方放坡填筑路堤，既可節約資金，又便于綠化；(12)路肩墻建議統一采用片石混凝土。

表1　波紋管兩管間凈間距　m

2.2施工工作方面的幾點建議

(1)施工單位選擇好合適的施工班組尤為重要，施工班組應具備一定的技術水平和施工經驗。應根據施工難度及其工程數量的大小安排落實好正確合理的施工隊伍。(2)應根據需求，結合征地與拆遷的現狀，配備機械和施工人員。不可貪大求快，適得其反。(3)應該研判制定好雨季與非雨季的施工組織計劃方案，對重點難點地段，有工作面的前提下，應實行大干快上，且全天24 h三班輪流施工，爭取在非雨季節搶抓完成。貴州地區的雨季大部分集中在五、六、七三個月，其余時間都很適宜公路施工建設，少數海拔較高的縣市，有二到三個月的冬季，除了凝凍外，大部分時間也是可以施工的。(4)土方開挖地段施工，應安排在非雨季節，防護同時完成，否則進入雨季施工，會造成邊坡的大量坍塌，即耽誤工期，又增加項目的安全風險，同時增加邊坡的治理費用，使投資控制難度增大。S312平塘至董架公路改造工程項目有一個很好的列子，二標段K53～K56涉及到的路基土方開挖工程數量巨大，幾個高邊坡開挖高差平均達20～30 m，還有2 km多需要對原有老路進行拉槽降坡7～8 m深，同時需要保暢施工，施工方組織得很好，在秋冬春三季每天均采取全天24 h三班倒進行輪流施工，邊坡防護同時完成，進入雨季后未增加新的坍塌，未影響交通保暢，實施效果很好，達到預期效果。然而，一標段K0～K14基本也是土質地段，征地拆遷的影響并不大，完全是有工作面的，但由于施工方的組織失誤，安排不到位，在非雨季節完全有條件把所有工程完成，而沒完成拖入雨季，施工的難度加大了，工期拖長了，投資費用增加了，很不值得。(5)具備條件地段，必須先搶做涵洞，將路基毛路拉通，尤其是改線路段。(6)橋梁建設，大橋的主體結構施工，必須安排在秋、冬、春三個季節，實行全天24 h輪流三班倒進行施工搶抓完成，進入雨水季節只需做附屬設施及橋面鋪裝，對于中、小橋而言，全部工程必須在秋、冬、春三個季節完成，不允許拖入雨季施工。(7)波紋鋼管涵的施工須然方便簡便，但必須引起高度重視，必須按照設計要求進行備料及分層碾壓來安裝。(8)施工前必須進行房屋的炮前調查，否則后期將有扯不完的皮，對工程的推進將會造成許多負面影響。

2.3監理方面的工作建議

(1)各施工標段為獨立的監理單位，千萬不要出現許多標段為一家監理單位。(2)各標段監理單位必須有獨立的交通車輛。同時，現場監理不允許與施工方同吃同住。

3結束語

綜上所述，省道改造是一個城市道路建設的主要部分，在交通運輸系統建設中具有十分重要的意義。所以，在對省道進行改造的過程中，需要對各施工項目進行全面的監督和管理，同時也對施工的各個階段進行嚴格的監控，這樣才能保證工程建設任務的順利完成，在投入運行之后能夠發揮其應有的作用。

參考文獻：

[1]何金麗.市政道路改造工程質量控制及分析處理[J].山西建筑，2012，(38)：223-224.

[2]劉韌.市政道路舊路改造項目的施工質量管理[J].江西建材，2014，(5)：177.

[3]長青，王穎，王玉婷.關于市政道路項目施工管理的研究[J].山西建筑，2012，(38)：266-268.

收稿日期：2015-10-08

作者簡介：吳沙鍔(1977-)，男，工程師。

中圖分類號：U415.1

文獻標識碼：C

文章編號：1008-3383(2016)06-0034-02