對設(shè)計(jì)階段造價控制的研究

劉敬成

摘 要：工程造價設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點(diǎn)階段。設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，對控制工程造價具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化設(shè)計(jì)與工程造價；設(shè)計(jì)階段；造價控制

長期以來設(shè)計(jì)階段的造價控制都是各企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，如何有效建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價亟待解決。文章首先分析了國內(nèi)外工程優(yōu)化設(shè)計(jì)與工程造價的現(xiàn)狀，根據(jù)我國工程造價的現(xiàn)狀提出了設(shè)計(jì)階段造價控制的有效措施。

1 建設(shè)工程優(yōu)化設(shè)計(jì)與工程造價控制的現(xiàn)狀

1.1 國內(nèi)的工程優(yōu)化設(shè)計(jì)與工程造價的現(xiàn)狀分析

國內(nèi)的在工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方面開展的工作僅僅在初級階段，實(shí)施的階段重點(diǎn)在審圖公司提出意見后和現(xiàn)場出現(xiàn)問題后才展開圖紙優(yōu)化設(shè)計(jì)，往往是做事后修補(bǔ)的工作。優(yōu)化圖紙的層面只在施工圖階段優(yōu)化較多。還有情況下是當(dāng)施工圖出來后進(jìn)行造價預(yù)算，當(dāng)發(fā)現(xiàn)造價成本超出預(yù)算后展開圖紙優(yōu)化，這時面臨即將開工的現(xiàn)狀，安排圖紙優(yōu)化設(shè)計(jì)往往時間倉促，來不及全面的優(yōu)化圖紙，造成工程造價和工程質(zhì)量的效果方面未能很好的把握平衡。

1.2 國外的工程優(yōu)化設(shè)計(jì)與工程造價的現(xiàn)狀分析

國外的工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方面開展得比較成熟，對工程優(yōu)化設(shè)計(jì)能安排專業(yè)的顧問公司對項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)進(jìn)行全程優(yōu)化監(jiān)控和設(shè)計(jì)。另一方面，工程的管理體制比較成熟。例如美國的有完善的建筑師學(xué)會，采用注冊建筑師的管理體制，對工程設(shè)計(jì)的負(fù)責(zé)人不僅對設(shè)計(jì)的效果做把控，更需要對工程造價的控制做考核，注冊建筑師對工程項(xiàng)目不停留在設(shè)計(jì)階段，更需全面負(fù)責(zé)工程各個實(shí)施階段，對工程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)浪費(fèi)成本的問題能及時并較早的發(fā)現(xiàn)，這樣的體制下培養(yǎng)出來建筑師的綜合素質(zhì)高，成本意識強(qiáng)，深受建設(shè)單位的信賴。

2 設(shè)計(jì)階段造價控制措施

2.1 明確建筑工程設(shè)計(jì)階段造價控制目標(biāo)

建設(shè)企業(yè)在開展設(shè)計(jì)工作之前必須明確自身造價控制目標(biāo)，在具備清晰明了目標(biāo)的前提下，相關(guān)工作才能有條不紊的進(jìn)行。同時造價控制目標(biāo)的確定，不僅能夠約束工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段中所有費(fèi)用的支出及使用，而且還能提升設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效益。在工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段中，一般前期造價控制工作主要包括方案設(shè)計(jì)及投資估算。相關(guān)設(shè)計(jì)人員可以采用估算來作為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算控制目標(biāo)，且將初步設(shè)計(jì)概算作為施工圖預(yù)算控制目標(biāo)。若在設(shè)計(jì)階段存在技術(shù)設(shè)計(jì)，就可以采用初步設(shè)計(jì)概算來作為技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算的控制目標(biāo)，用修正概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價控制，應(yīng)具備明確的控制目標(biāo)，并且能夠嚴(yán)格按照控制目標(biāo)要求來開展建設(shè)工作，確保各項(xiàng)控制措施得到落實(shí)，履行目標(biāo)中退階式的控制流程，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)預(yù)期戰(zhàn)略控制目標(biāo)。

2.2 采用設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位

采用建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等都放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競投，組織有關(guān)專家運(yùn)用價值工程等有效手段對備選方案進(jìn)行優(yōu)選，并且對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價，如此一來可以選出好的設(shè)計(jì)方案，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能等方面開拓創(chuàng)新設(shè)計(jì)，做到經(jīng)濟(jì)、適用、美觀，而且可以降低工程的造價成本。

2.3 建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位留有充分的時間溝通和交流

重視建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位的合作交流，對建設(shè)工程的復(fù)雜程度有充分的認(rèn)識，合理的安排常規(guī)設(shè)計(jì)周期，在合理的設(shè)計(jì)周期內(nèi)，保證設(shè)計(jì)單位能充分理解設(shè)計(jì)理念，細(xì)致檢查設(shè)計(jì)缺陷，有效的控制圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，保證設(shè)計(jì)單位提供給建設(shè)單位的施工圖紙有充分的正確確性。

2.4 優(yōu)化和對比設(shè)計(jì)方案，擇優(yōu)選擇

設(shè)計(jì)方案不能只根據(jù)一套方案就判斷方案是合理性，積極的展開多方案的評比，發(fā)現(xiàn)不同設(shè)計(jì)的缺陷，整合優(yōu)秀的設(shè)計(jì)成果，保證建設(shè)單位在一定的方案范圍內(nèi)獲取最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)效果和經(jīng)濟(jì)效益。

設(shè)計(jì)方案通過建設(shè)單位認(rèn)可后，并不能代表設(shè)計(jì)方案就是完善的，需設(shè)計(jì)人員在不改變方案的效果的前提下，積極主動的對方案的細(xì)部進(jìn)行逐項(xiàng)優(yōu)化，選擇經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)方案，效能高的設(shè)備選型，美觀經(jīng)濟(jì)的飾面材料。由此可見，控制工程造價的關(guān)鍵在于方案的優(yōu)化程度，優(yōu)化后的圖紙不僅要滿足業(yè)主的使用功能，更要保證了工程造價的經(jīng)濟(jì)性。在方案的整體方向符合公司的要求條件下，在以下方面是優(yōu)化的重點(diǎn)：方案的平面布置，結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)和基礎(chǔ)布置，設(shè)備的選型，營銷的需求方面都需要展開全面的評審過程和優(yōu)化工作，保證在方案能得到各職能部門的參與。

2.5 大力推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是以項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)所確定的建設(shè)規(guī)模，內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在投資概算限額范圍內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)的任務(wù)就是利用業(yè)主的有限資金，合理確定工程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模，確保項(xiàng)目的實(shí)施完成，保護(hù)業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)過程中要積極推行限額設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)程序分階段層層控制總投資，使其貫穿與可行性研究，初步設(shè)計(jì)，技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì)各個階段，形成縱向控制。各專業(yè)設(shè)計(jì)階段，按各專業(yè)進(jìn)行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制。提倡限額設(shè)計(jì)并不是單純的追求降低造價，應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)，采用優(yōu)化設(shè)計(jì)使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，通過技術(shù)比較，經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，力求以最少的投入，創(chuàng)造最大的效益。由于現(xiàn)行是設(shè)計(jì)收費(fèi)是以工程造價按比例收取的，由于缺乏利益驅(qū)動機(jī)制，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員不會主動控制和降低工程造價的鑒于此，對于技術(shù)比較成熟的項(xiàng)目還比較適合EPC承辦方式，將技術(shù)風(fēng)險轉(zhuǎn)移給設(shè)計(jì)承包商，讓其主動實(shí)行限額設(shè)計(jì)，有效控制工程造價。

2.6 提高造價設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

在工程建設(shè)中，有些設(shè)計(jì)人員專業(yè)的理論知識不強(qiáng)，各方面技能及素質(zhì)水平偏低，無法對設(shè)計(jì)階段中的費(fèi)用定額、概預(yù)算定額、材料價格進(jìn)行正確設(shè)定。還有一些設(shè)計(jì)人員甚至沒有全面了解自身所處崗位所需要承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時，經(jīng)常會出現(xiàn)一些遺漏環(huán)節(jié)，導(dǎo)致造價控制沒有達(dá)到預(yù)期的效果反而導(dǎo)致成本人增加。

設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目投資控制的重要環(huán)節(jié)，必須提高設(shè)計(jì)人員、經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。建設(shè)企業(yè)可以定期組織開展設(shè)計(jì)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員樹立科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)核算意識，避免出現(xiàn)重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的錯誤思想，提高設(shè)計(jì)人員造價控制意識，同時還要注重不斷擴(kuò)展設(shè)計(jì)人員的專業(yè)知識面，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)與技術(shù)有效結(jié)合起來，為工程建設(shè)項(xiàng)目提供科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的設(shè)計(jì)依據(jù)，有效控制工程造價。

3 結(jié)語

設(shè)計(jì)階段的造價控制雖然并不那么輕松，但它確實(shí)真正體現(xiàn)了事前控制的思想，確實(shí)能起到事半功倍的效果，達(dá)到花小錢辦大事的目的。通過在設(shè)計(jì)階段開展限額設(shè)計(jì)、進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競選、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及運(yùn)用價值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價控制，才能有效地控制項(xiàng)目投資。使有限資金得到充分合理的使用。

參考文獻(xiàn)

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