歐盟委員是如何任命的（答讀者問）

編輯同志：

歐盟委員會主席容克宣布，歐盟新設(shè)一名負(fù)責(zé)安全事務(wù)的委員職位，由英國駐法國大使朱利安·金擔(dān)任。請問歐盟委員是什么職務(wù)，他們是如何任命的？

西藏讀者　蒙栝

歐盟委員是歐盟常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會的成員。2003年2月，《尼斯條約》生效后，歐盟各成員國都選派一名委員。歐盟委員會現(xiàn)在總共有28名委員，包括27個(gè)成員國代表及歐盟委員會主席。歐盟委員會主席由歐洲理事會提名、歐洲議會選出。每個(gè)歐盟委員都擔(dān)負(fù)一項(xiàng)明確事務(wù)，如果將歐盟想象成一個(gè)國家，歐盟委員就相當(dāng)于政府部長。

按照規(guī)定，歐盟委員首先由各成員國同歐盟委員會主席磋商后提名，但主席幾乎沒有實(shí)際權(quán)力去強(qiáng)迫更改一名候選人。不過，歐盟委員會主席有可能給更有才能的委員分派一個(gè)更有實(shí)權(quán)的部門，這個(gè)分配權(quán)完全由主席掌握。通常，一個(gè)成員國會提名執(zhí)政黨的成員為歐盟委員。需要指出的是，雖然歐盟委員職位分配給歐盟各個(gè)成員國，但他們并不代表各自的國家，而是應(yīng)當(dāng)按照歐盟利益行事。歐盟委員確定后，每名委員需要向歐洲法院宣誓。2010年，時(shí)任歐洲議會議長耶日·布澤克曾提議直接選舉歐盟委員。

如果某名歐盟委員被認(rèn)為不稱職，那么委員會主席必須改組團(tuán)隊(duì)或請求相關(guān)成員國提名一位新候選人，否則就會面臨整個(gè)委員會被歐洲議會投票彈劾的風(fēng)險(xiǎn)。由于歐洲議會不能否決個(gè)別的委員，因此通常會有妥協(xié)，即最糟糕的委員被替換掉。此外，歐洲議會有權(quán)在任何時(shí)候靠不信任投票迫使整個(gè)歐盟委員會辭職。例如，1999年，歐洲議會曾威脅彈劾陷入腐敗指控的桑特委員會，最終由雅克·桑特領(lǐng)導(dǎo)的這屆歐盟委員會主動辭職。▲

（候濤）