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阿中巴塔四國機制是新里程碑(社評)

2016-08-04 07:50:10
環(huán)球時報 2016-08-04
關鍵詞:機制

阿富汗、中國、巴基斯坦、塔吉克斯坦四國軍隊反恐合作協(xié)調機制3日舉行高級領導人會議,中國軍委聯(lián)合參謀部參謀長房峰輝和另外三國的參謀長與會。這次會議同時對外宣告了“四國機制”的成立。

這是中國與周邊國家成立的第一個軍隊間的多邊安全合作機制,它所覆蓋的地區(qū)又是目前亞洲最敏感、也最渴望和平穩(wěn)定的區(qū)域之一,因而備受矚目。

四國機制與“四方對話”有所不同,后者是專門促進阿富汗和談的機制,美國在其中。而前者至少目前也會以穩(wěn)定阿富汗局勢為首要任務之一,但它致力于推動四國軍隊圍繞反恐的合作,整個區(qū)域的和平穩(wěn)定都應是它的目標。

中國是四國機制中的唯一大國,但這恐怕不是中國想要“主導”這個新機制。在反恐問題上,阿中巴塔四國是客觀上一個比較緊密的單元。四國處在帕米爾高原瓦罕走廊的四周,其中一國反恐形勢嚴峻,會直接牽動其他國家,因此四國軍隊從反恐形勢研判、情報共享等到反恐能力建設諸多方面都有著合作的緊迫需要。

阿中巴塔四國或是上合組織成員國,或是其觀察員國,四國如能深耕反恐合作,將非常有利于上合的整體合作大業(yè)。

需要指出,世界上對恐怖主義的定義常常有分歧,阿中巴塔各自對恐怖主義的定義也未必很一致。但是四國能堅定地開展反恐安全合作,說明它們的共同利益是壓倒性的。雖然美國不在其中,但它對能夠從阿富汗脫身很著急,它很愿意看到阿富汗穩(wěn)定下來,因此對中國更積極地影響阿富汗局勢抱有期待。

四國中的塔吉克斯坦是獨聯(lián)體成員,與俄關系密切。阿富汗至今仍有數(shù)千美軍駐扎。因此它不可能是一個地緣政治的產物,而注定是一個務實合作機制。四國機制首次開會的地點是在烏魯木齊,而非北京,各種文件中四國的排序都是阿富汗在最前面,而非中國排最前面,這些都值得玩味。

中國大概就是需要這樣的務實多邊合作,而不是搞一些虛空的東西。

由于這是中國參與發(fā)起的第一個對外多邊安全合作機制,對中國有著“探路”的意義,它的成功推進對中國至關重要。

四國機制針對的地區(qū)是“一帶一路”構想的重要支點之一,中國與阿巴塔三國開展全面經濟合作的地緣條件非常好,各方的政治意愿也很充足,這個地區(qū)唯一缺的就是和平穩(wěn)定。而能否讓和平穩(wěn)定在整個地區(qū)生根,這確是對包括中國在內各方的挑戰(zhàn)。

中國不是搭順風車、自己獨享發(fā)展的國家。我們在很認真地審視周邊熱點地區(qū)的局勢,評估那里的問題和中國有可能做的貢獻,我們在行動。當然了,中國的能力尚不足以獨家承擔穩(wěn)定阿富汗這種復雜地區(qū)的使命,我們還需量力而行。

想必會有西方人士又要從地緣政治角度分析中國“一家獨大”的四國機制了。那些西方人士的眼里通常只有地緣政治,而看不到中國與周邊友好國家關系的豐富和務實性。或許到了他們應該摘掉有色眼鏡看世界的時候。▲

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