智慧黨建：孵化器的新思路　孵化器以“智慧黨建”引導、推進創新創業的思路探析

文 高萍

智慧黨建：孵化器的新思路孵化器以“智慧黨建”引導、推進創新創業的思路探析

文 高萍

科技企業孵化器是國家創新體系的重要組成部分。近年來，浙江省以科技企業孵化器為載體，大力推動“大眾創業、萬眾創新”，積極打造創業創新高地并取得了顯著成效。在科技企業孵化器內建設推進“智慧黨建”工作，更好地服務和引導黨員，凝聚黨員力量，發揮先鋒作用，是“大眾創業、萬眾創新”形勢下亟待破解的黨建課題，有利于進一步加快實施創新驅動發展戰略。

科技企業孵化器正向創新創業者服務供應商、發展引導者演變

科技企業孵化器作為促進科技成果轉化、培養科技型企業和企業家的一種重要載體，已成為“創新驅動、內生增長”的核心陣地，并為建設創新型國家做出了積極的貢獻。通過對入孵初創期科技型企業的服務，降低創業風險和創業成本，進而促進高新技術產業的發展和經濟的轉型升級。

經過20多年發展，中國科技企業孵化器數量超過1600家，其中國家級孵化器超過600家，非國家級超過1000家，在孵企業8萬余家，累計孵化企業約6萬家，各項數據均在逐年穩步增長。中國企業孵化器起步較早，但是第一代孵化器針對解決創業企業辦公場所問題，僅僅依靠提供物理空間支持創業已然滿足不了廣大創業者的需求。在舉國推動創業創新大環境下，我國孵化器正快速迭代更新，并已站上“創新創業”的風口，正逐步向創新創業者服務供應商、發展引導者方向演變。在這一緊要關頭，在科技企業孵化器內建設推進“智慧黨建”工作，就顯得尤為重要。

截至2015年12月，浙江經各地級市認定的市級科技企業孵化器有200余家，省級科技企業孵化器87家，國家級科技企業孵化器52家，國家級大學科技園6家，國家級孵化器數量居各省級行政區第3位。截至2015年底，各類市級以上孵化器擁有在孵企業8500余家，實現產值350億元，累計畢業企業4200余家，培育國家高新技術企業千余家，各類上市企業十余家。孵化企業內集聚“國家千人計劃”、“省千人計劃”等高層次人才百余名，帶動社會就業13萬人。全省孵化器在推進創新創業，培育高新技術產業和企業，吸納社會就業和海外高層次人才創業等方面發揮了積極作用。

杭州高新技術開發區科技創業服務中心（科技企業孵化器）是浙江省成立最早，也是全省第一家經國家科技部認定的國家級科技企業孵化器，隸屬于杭州高新技術產業開發區（濱江）管委會，是培育高新技術企業和培養科技型企業家、為科技企業在初創階段提供綜合服務的公益型科技服務機構。政府在對科技企業孵化器建設進行配套支持和績效獎勵，引導重視創新創業企業孵化，推動“大眾創業、萬眾創新”過程中，“智慧黨建”是必不可少的主要抓手。

孵化器以“智慧黨建”引導、推進創新創業的思路與方法分析

科技企業孵化器作為一種專門為扶持新創科技型企業而設計和運作的社會經濟組織，由于其在推動高新技術產業發展、扶持科技企業特別是中小型科技企業以及振興區域經濟方面的突出作用，而得到社會的廣泛認同。隨著科技企業孵化器數量的持續增長和規模的不斷擴大，其服務功能需要進一步深化。

“智慧黨建”，即黨建智慧化，就是將分散的、零碎的、獨立的黨建信息化系統、物聯網系統進行整合，提升為具備較好協同能力和調控機制的有機整體，是對傳統意義上黨建信息化的升華。其目的是要通過物聯感知、互聯互通、智能分析、輔助決策，實現黨建資源的全面公開、城鄉共享，實現對黨組織和黨員活動及思想的動態實時感知，實現黨組織之間互聯共享、互促互進，實現黨組織對黨員的精細管理和高效動員，實現黨組織對黨員群眾的便捷長效服務，最終提升執政黨的形象，拓展黨的社會活動空間。

隨著杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心（科技企業孵化器）在孵企業的不斷發展壯大，科技人才不斷增多，很多企業都建立了自己的黨支部，科技企業孵化器內的黨員數量也越來越多。在信息化的潮流下，借助網絡、微信、微博等工具實現“智慧黨建”，已成為更好開展黨建工作的內在需求和發展的必然趨勢。

在高網速、大流量的現代通信技術的快速發展下，智能手機幾乎人手一臺，為建設“智慧黨建”提供了強有力的物理支撐。以杭州高新技術開發區科技創業服務中心（科技企業孵化器）企業黨委來舉例，其下屬兩個聯合黨支部，擁有中共黨員116人，其中35歲以下占多數，這些黨員富有激情、敢于創新、接受能力強，大大提高了建設推進“智慧黨建”的可行性。結合科技企業孵化器的運營特點，從以下幾個方面建設推進“智慧黨建”工作：

破解傳統方式方法局限，打造開放式學習空間——建設微信黨校。在微信黨校中開設微信黨課，定期編輯發送黨的最新理論知識、路線方針政策，通過文字、圖片、語音、視頻等多種形式 “講”黨風、“識”黨性、“搞”黨建。結合聯合支部黨員分散在不同單位，工作時間、地點不統一的實際情況，破解傳統集中組織學習方式方法的局限性，微信黨校將黨員學習教育延伸到分散點、延伸到“八小時”之外，利用碎片化時間，為黨員提供不間斷、全方位、開放式的學習空間。

確保線上線下雙向互動，提升黨員凝聚力——運行黨建APP。黨建APP作為黨建和工作宣傳的窗口，第一時間將工作動態和黨建情況傳送到每位黨員的手上，讓他們能夠迅速掌握最新的黨建工作方向和要求，積極參與到黨的建設中來。在黨建APP平臺上，開展富有意義、充滿正能量的黨員活動，不定時發布文體活動、志愿者服務等活動資訊。黨員可以根據活動地點、時間、內容，在黨建APP平臺上報名，線上線下雙向互動，既確保了黨員活動的黨員參與度，又通過黨員活動真正實現增強黨員相互交流，提升凝聚力的效果。在黨建APP中增加交流互動平臺，通過平臺及時接受黨員提出的意見建議，同時盡最大努力解決黨員提出的黨建方面的問題。

擴大黨員知情權、參與權、表達權和監督權—— 建立黨建微信、QQ群。利用互聯網的高效、便捷、共享優勢，在傳統會議基礎上，通過微信群或QQ群不定期組織召開民主、組織生活會，豐富組織生活的形式和內容；通過在微信或QQ群留言、意見反饋、提出建議等方式，打破空間限制，讓每個黨員發表意見，參與民主測評、參與組織生活，擴大基層黨員對相關工作的知情權、參與權、表達權和監督權，讓網上組織生活常態化，為廣泛征求意見建議開辟新途徑；利用互聯網，將發展黨員、“三會一課”、民主生活會、組織生活會等納入動態數據管理，做好關鍵工作環節全程圖像留痕、網絡上傳存檔工作，實現黨建工作實時監管，將黨建工作落到實處。

（ 作者就職于杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心 ）