淺議當前畜產品質量安全問題

羅長榮（四川省動物疫病預防控制中心，四川 成都 610041）

淺議當前畜產品質量安全問題

羅長榮
（四川省動物疫病預防控制中心，四川 成都 610041）

當前，食品安全工作已被列入政府工作重要內容，畜禽產品作為食品安全的重要組成部分和基礎源頭之一，在食品安全工作中顯得尤為重要。筆者在此結合多年來的工作實踐經驗，談談畜禽產品質量安全對食品安全的影響，并提出建議。

1　影響畜禽產品質量安全的主要問題

1.1疫病及病原微生物世界衛(wèi)生組織（WHO）和國際動物衛(wèi)生組織（OIE）都認為，疫病病原在畜禽產品以及食品安全中的影響十分重要，我國的《食品安全法》也將“致病性微生物”排在了農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬污染和違規(guī)添加劑之前。病原微生物對畜禽及其產品質量的危害是很嚴重的，應當引起政府及有關方面的高度重視。

1.2濫用、亂用藥物濫用抗生素造成畜禽產品中抗生素大量殘留和細菌抗藥性的增加，甚至出現(xiàn)耐藥菌珠，人食用這類產品后內臟器官會受到損害。《人民日報》曾有短評指出：“資料表明，我國每年有20萬人死于藥品不良反應，其中40%死于抗生素的濫用……我國每年生產的抗生素有一半用于畜牧業(yè)，特別是飼料添加抗生素問題十分嚴重”。

除了抗生素的濫用、亂用外，獸藥的同質化、低質量現(xiàn)象也很嚴重，增加了獸藥在畜禽產品中的殘留，對人體構成了多方面的危害。比如：磺胺二甲嘧啶能致人的甲狀腺癌；硝基咪唑及硝基呋喃類藥物能引起人體細胞染色體突變和致畸形胎，也有致癌作用。

1.3違禁飼料添加劑一些違禁飼料添加劑總是屢禁不止，給畜禽產品質量安全和人民身體健康帶來嚴重危害。比如“瘦肉精”，已由當初的鹽酸克倫特羅發(fā)展為萊克多巴胺、沙丁胺醇、呋喃它酮等類似產品，人食用了有上述殘留物的畜產品，心臟和神經會受到影響。有些養(yǎng)殖者在飼料中添加激素，有激素殘留的畜產品會破壞人體內激素的平衡，造成代謝混亂，干擾內分泌功能，影響生育能力，或者導致兒童性早熟，甚至可以致癌。此外，在飼料中添加高酮、防霉劑、防腐劑、香味劑等，也極大影響了畜產品安全。

1.4污染屠宰加工場所、操作臺、輸送帶等應當嚴格保證清潔無菌，很多地方都是選用消毒藥消毒，但有些消毒藥在一定時間內不能自然分解，被加工的產品難免會接觸這些消毒藥而受到污染。

2　造成問題的原因

2.1相關人員文化業(yè)務素質偏低養(yǎng)殖者、屠宰加工者及其經營者缺乏防病防毒等食品安全方面的科學技術，多數(shù)人沒有經過相關專業(yè)訓練。還有的思想素質低下，法律法規(guī)意識淡薄，利欲熏心，造成食品安全事故，甚至導致人員傷亡。

2.2管理制度不完善有些有制度形同虛設，執(zhí)行起來很困難。比如對于從國外走私進境、未經質檢的畜產品總是屢禁不止。

2.3監(jiān)管缺乏執(zhí)法不嚴，監(jiān)督不力，部分監(jiān)管人員技術水平低，監(jiān)管監(jiān)測手段和經費嚴重缺乏。

2.4管理機制欠缺部門、單位之間責權不清。養(yǎng)殖、屠宰加工、銷售、運輸、貯存、烹飪多個環(huán)節(jié)疏于管理或受多頭管理。

3　確保畜產品質量安全的對策

3.1畜產品安全應從源頭抓起要特別加強對基層工作者的教育培訓，每個縣（市、區(qū)）都要結合當?shù)貙嶋H制定培訓計劃，限定時間達到規(guī)定水平。養(yǎng)殖場主需親自負責，并明確各環(huán)節(jié)的責任，場內應制定并執(zhí)行嚴格的規(guī)章制度。縣及其以上的主管部門要特別重視基層工作（所謂“從源頭抓起”）。新辦場的獸醫(yī)獸藥人員至少應具備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格，并經縣級主管部門考核考試準入。飼養(yǎng)場或屠宰加工廠要結合自身產業(yè)鏈的特點，建立自己的HACCP管理制度，對每個關鍵控制點、每個環(huán)節(jié)都要把好關。

3.2加強技術人員隊伍建設養(yǎng)殖場要適時招聘一些技術過硬的專業(yè)人才，以提高技術人員隊伍的素質。

3.3落實各項法律法規(guī)有關部門對畜禽產品質量安全方面的法律法規(guī)，要在各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督落實，所需的配套規(guī)程和標準要盡快組織人員加以制定并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。執(zhí)法監(jiān)督部門人員要具有這方面的基本知識，也可以組織專家、科技人員組成相對固定的組織形成，進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。對在畜禽產品、食品安全方面的違法案件，公檢法等部門應給予嚴格處罰。

3.4加大監(jiān)管監(jiān)測力度監(jiān)管監(jiān)測部門必須通過科學的技術手段和方法，客觀公正地作出判斷和結論。檢測檢驗的范圍不宜太小，抽檢數(shù)量和比例越大，覆蓋的范圍越廣，其結果越能說明真相。應明確各環(huán)節(jié)及各個部門之間的責任。

3.5加大科技研究及投入畜禽產品質量安全所涉及的監(jiān)測和評價，都是科學性很強的工作，需要科學公正的手段。因此，政府主管部門應組織科研院校的專家及有經驗的技術人員，對當前存在的技術問題進行試驗研究，創(chuàng)新監(jiān)測、評價的技術手段，比如：如何減小抗生素的使用范圍，如何開發(fā)低殘留或無殘留的藥物（如中草藥、微生態(tài)制劑、干擾素等）。

3.6相互配合，風險共擔畜禽產品質量安全工作涉及的部門和監(jiān)管環(huán)節(jié)較多，而且相互影響，相互牽連。政府應當組織相關部門共同努力，形成聯(lián)動機制，并發(fā)動廣大群眾進行監(jiān)督，鼓勵消費者舉報，并對舉報者給予獎勵。只有上下密切配合，各部門之間溝通協(xié)作，才能把畜禽產品的安全隱患降到最低，從而保證人民群眾的身體健康和社會安定。■

中圖分類號：S851

文獻標識碼：C

文章編號：1001-8964（2016）06-0014-02

收稿日期：2016-04-05