□ 汪 巍
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環(huán)球Globe
中英攜手打造油氣領(lǐng)域共贏格局
□汪巍
BP與中國(guó)石油這一戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不僅表明了兩國(guó)能源公司的深入合作,也進(jìn)一步鞏固了中英在全球范圍內(nèi)的商業(yè)伙伴關(guān)系。
目前是中英兩國(guó)歷史上關(guān)系最好的時(shí)期之一,石油領(lǐng)域是兩國(guó)工業(yè)合作的一個(gè)重點(diǎn)。由于國(guó)際油價(jià)下跌,歐洲天然氣消費(fèi)疲軟,BP也削減了資本開支,選擇與中國(guó)油氣巨頭加強(qiáng)合作,有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。作為英國(guó)的國(guó)家石油公司,BP加強(qiáng)與中國(guó)國(guó)有能源公司的合作順理成章。伴隨著中英關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,中英石油天然氣合作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)和趨勢(shì)。
英國(guó)石油工業(yè)發(fā)達(dá),在兼并了阿科石油公司和阿莫科石油公司后,BP成為國(guó)際市場(chǎng)上與??松梨凇づ票燃绲某笮褪凸?,是中國(guó)石油企業(yè)的長(zhǎng)期合作伙伴。英國(guó)其他油氣生產(chǎn)企業(yè),也積極介入對(duì)華合作,中英石油合作呈現(xiàn)出參與企業(yè)多、合作范圍廣的特點(diǎn),中國(guó)石油、中國(guó)海油、中國(guó)石化等均與英國(guó)石油企業(yè)建立起良好的合作關(guān)系。
中國(guó)海油于2006年與BG就南海西部海域的兩個(gè)深水區(qū)塊64/11、53/16簽訂了石油產(chǎn)品分成合同。與此同時(shí),雙方還就南海東部海域的深水區(qū)塊41/06合同區(qū)簽訂了物探協(xié)議。這三個(gè)區(qū)塊均包含在中國(guó)海油2002年發(fā)布的12個(gè)對(duì)外招標(biāo)區(qū)塊之中。根據(jù)合同,BG在勘探期持有100%的權(quán)益,中國(guó)海油有權(quán)獲得合同區(qū)內(nèi)所有商業(yè)油氣發(fā)現(xiàn)最多51%的權(quán)益。
英國(guó)富地柳林燃?xì)庥邢薰臼且患以趥惗刂靼迳鲜械耐赓Y企業(yè),2011年承包了山西柳林區(qū)塊煤層氣開發(fā)業(yè)務(wù),渤海鉆探鉆井四公司反承包了這個(gè)項(xiàng)目的兩口煤層氣多分支水平井。中外雙方密切配合,均有良好收益。
中國(guó)石化與BP在中國(guó)及海外合作多年。2005年,兩家公司合資組建了上海賽科石油化工有限責(zé)任公司。2010年,中國(guó)石化就頁(yè)巖氣開發(fā)與BP展開合作。2015年,中國(guó)石化全資子公司中國(guó)石化燃料油銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱“燃料油公司”)與BP在新加坡宣布共同組建一家船用燃料油合資公司——BP中國(guó)石化船用燃料油合資公司,各占股50%。此次合資公司的組建是雙方持續(xù)合作伙伴關(guān)系的重要延續(xù)。
在合作研發(fā)方面,2015年7月,英國(guó)皇家工程院院士阿拉斯泰爾·沃克與浙江雙嶼實(shí)業(yè)有限公司在溫州正式達(dá)成合作框架協(xié)議。沃克院士帶領(lǐng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)將世界領(lǐng)先的石油天然氣管道襯里防腐技術(shù)植入雙嶼實(shí)業(yè),助其順利進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。
中國(guó)海油在國(guó)內(nèi)的氣源比較少,主要來(lái)源于煤層氣,因此逐步加大了海外找氣的力度。近年來(lái),中國(guó)海油在海外液化天然氣交易中動(dòng)作頻頻。2006年,與印尼簽署合同,該項(xiàng)目也是BP在印尼經(jīng)營(yíng)的一個(gè)項(xiàng)目,BP通過(guò)印尼自2009年開始向中國(guó)海油供應(yīng)LNG。2009年,中國(guó)海油與英國(guó)天然氣集團(tuán)簽署協(xié)議,計(jì)劃未來(lái)20年每年從英國(guó)天然氣集團(tuán)采購(gòu)360萬(wàn)噸液化天然氣。
2014年6月,李克強(qiáng)總理訪問(wèn)英國(guó)期間,BP與中國(guó)海油簽署了一份LNG長(zhǎng)期供應(yīng)框架協(xié)議。根據(jù)框架協(xié)議,自2019年開始,BP公司將從其全球LNG資源組合向中國(guó)海油供應(yīng)多達(dá)每年150萬(wàn)噸的LNG資源,供應(yīng)期限為20年。雙方協(xié)議簽署以后,中國(guó)海油在LNG市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。此外,BP在中海油位于廣東大鵬的LNG氣化站和管道項(xiàng)目參股30%,這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)中外合資的LNG進(jìn)口項(xiàng)目。
2015年10月21日,BP和中國(guó)華電集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)華電)簽署了一份價(jià)值高達(dá)百億美元的LNG大單。根據(jù)該協(xié)議,BP將每年向中國(guó)華電供應(yīng)高達(dá)100萬(wàn)噸LNG,為期20年。與BP的合作,不僅可以為中國(guó)華電提供價(jià)格相對(duì)合適的LNG資源,更主要的是為其提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的氣源,為其發(fā)展燃?xì)怆姀S及在天然氣產(chǎn)業(yè)的布局都提供基礎(chǔ)。

□ 由于國(guó)際油價(jià)下跌,歐洲天然氣消費(fèi)疲軟, BP削減了資本開支,選擇與中國(guó)油氣巨頭加強(qiáng)合作。李曉東 供圖
BP在中國(guó)的歷史可以追溯到1973年。BP在中國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)主要階段:上世紀(jì)70年代初,主要從事化工技術(shù)轉(zhuǎn)讓和營(yíng)銷。上世紀(jì)80年代,開始涉足海上油氣勘探和生產(chǎn)。上世紀(jì)90年代起,BP公司在華業(yè)務(wù)不斷發(fā)展壯大,通過(guò)與中國(guó)的大型石油石化企業(yè)開展長(zhǎng)期雙贏合作,建立了完善的業(yè)務(wù)體系。進(jìn)入新世紀(jì),面對(duì)能源需求快速增長(zhǎng)的挑戰(zhàn),BP又?jǐn)y手中國(guó)能源企業(yè)把合作拓展到國(guó)際領(lǐng)域。目前BP在華的商業(yè)活動(dòng)包括深水勘探、石化產(chǎn)品的合資生產(chǎn)和銷售、航空燃油供應(yīng)、成品油和潤(rùn)滑油零售、海上天然氣生產(chǎn)、液化石油氣和液化天然氣銷售。
BP在中國(guó)的上游業(yè)務(wù)可追溯到1979年的南黃海石油勘探。此后,BP陸續(xù)投資超過(guò)20億美元,與中國(guó)石油企業(yè)攜手在中國(guó)海上和陸上共同勘探石油天然氣資源。2010年9月,BP獲準(zhǔn)收購(gòu)南海42/05深水區(qū)塊權(quán)益。2011年1月,BP與中國(guó)海油簽訂協(xié)議,參與南海43/11深水區(qū)塊的勘探,展示出BP在華石油上游市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2001年BP簽約的上海賽科石化項(xiàng)目,由BP、中國(guó)石化、上海石化共同投資27億美元;BP與中國(guó)石化在重慶的醋酸合資企業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到每年35萬(wàn)噸。
2000年初,中國(guó)石油籌備在香港和紐約同時(shí)上市,當(dāng)時(shí)中國(guó)海油首次海外上市失敗的陰影還未散去,有關(guān)“中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)”的論調(diào)盛行于國(guó)際市場(chǎng)。但是由于看好中國(guó)石油企業(yè)的市場(chǎng)潛力,BP認(rèn)購(gòu)了中國(guó)石油天然氣股份有限公司公開發(fā)行的外資股(H股和美國(guó)托存股)總額的20%,成為中國(guó)石油天然氣股份有限公司第二大股東,為該公司海外上市提供了有力支持。
在擴(kuò)大對(duì)華能源合作的過(guò)程中,BP在中國(guó)的多個(gè)城市建立了廣泛的分銷和零售網(wǎng)絡(luò)。BP是中國(guó)零售加油站網(wǎng)絡(luò)的最大外國(guó)投資者之一,與中國(guó)石油和中國(guó)石化合作的兩個(gè)成品油零售企業(yè)在廣東和浙江運(yùn)營(yíng)近800個(gè)加油站。BP成為中國(guó)首個(gè)液化天然氣進(jìn)口終端項(xiàng)目——廣東大鵬LNG項(xiàng)目中唯一外方合作伙伴。迄今,BP在華商業(yè)項(xiàng)目累計(jì)投資約50億美元,有近15000名中國(guó)員工在BP的公司以及BP的合資公司工作。
在新世紀(jì),隨著資源國(guó)國(guó)有化浪潮的進(jìn)一步發(fā)展,資源國(guó)紛紛加大對(duì)本國(guó)油氣資源的控制力度,國(guó)家石油公司在本國(guó)的對(duì)外油氣合作中紛紛控股,使得油氣資源大多掌握在自己手中。在此背景下,BP與中方伙伴合作走出國(guó)門,步入更廣闊的合作領(lǐng)域。迄今,BP與中國(guó)石油在伊拉克,與中國(guó)石化在西非安哥拉,與中國(guó)海油在澳大利亞、印度尼西亞均開展了卓有成效的合作。
在2015年10月21日于倫敦舉辦的中英工商峰會(huì)期間,在正在英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的習(xí)近平主席和英國(guó)首相卡梅倫的共同見(jiàn)證下,中國(guó)石油與BP在倫敦簽署了合作框架協(xié)議。該協(xié)議包括雙方將繼續(xù)深化在伊拉克魯邁拉油田的合作,還涵蓋潛在的四川盆地頁(yè)巖氣勘探和開發(fā)項(xiàng)目。頁(yè)巖氣成為此番中國(guó)石油與BP合作的亮點(diǎn)之一。
從2010年鉆成我國(guó)第一口頁(yè)巖氣井威201井開始,中國(guó)石油一直在推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)步伐。根據(jù)該協(xié)議,中國(guó)石油和BP將在上游領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)油氣資源開發(fā),不斷拓展下游零售業(yè)務(wù)范圍及合作模式,實(shí)現(xiàn)互惠互利及共同發(fā)展。此外,雙方將在原油、成品油以及天然氣貿(mào)易、碳排放交易等領(lǐng)域探討合作機(jī)會(huì),并在技術(shù)和公司治理等方面相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。
截至2014年底,中國(guó)加油站總計(jì)94251座,合資加油站數(shù)量占比不到1%,BP在華拓展業(yè)務(wù)還有很大市場(chǎng)空間。中國(guó)的天然氣消費(fèi)市場(chǎng)正在急劇膨脹,而中國(guó)的頁(yè)巖氣項(xiàng)目開發(fā)則仍然需要有合作伙伴共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)需要技術(shù),需要有頁(yè)巖氣開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),需要共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的合作伙伴,一起開發(fā)頁(yè)巖氣來(lái)滿足中國(guó)日益高漲的天然氣需求。具有豐富頁(yè)巖氣開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的BP在華拓展頁(yè)巖氣市場(chǎng),具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
展望未來(lái),BP希望依托現(xiàn)有合資公司,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,增加在華的投資;BP還準(zhǔn)備利用技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)的一些產(chǎn)業(yè),通過(guò)這些技術(shù)優(yōu)勢(shì)與中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大合作,共同開發(fā)一些能源項(xiàng)目;利用BP在中東、中亞、非洲、東南亞的合作平臺(tái),BP公司也在尋求深化與中國(guó)公司的海外合作。
作者單位:(中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院)