農(nóng)村電子商務發(fā)展的約束性研究

李夢華

由于在大部分地區(qū)的農(nóng)村電子商務仍處起步階段，有效推動農(nóng)村電子商務發(fā)展，需采取以點帶面的措施。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”將成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。本文就山東省博興縣灣頭村農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀進行調查分析，同時對其鄰縣山東省費縣農(nóng)產(chǎn)品狀況以及當?shù)叵嚓P政策法規(guī)等方面進行調查，分析農(nóng)村電商在發(fā)展上的約束性條件，并對促進具有農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢地區(qū)農(nóng)村電商的發(fā)展提出有效策略。

博興縣的電商崛起

博興草柳編有數(shù)百年歷史，是全國草柳編工藝品出口基地。博興縣灣頭村于2002年開始通過阿里B2B進行內貿銷售，長期對外貿易使當?shù)卮迕裼^念開放，同時使電商經(jīng)濟迅速發(fā)展。2008年于淘寶開設網(wǎng)店，逐漸形成規(guī)模，各家分工生產(chǎn)互相拿貨， 形成了區(qū)域品牌效應，拉動了周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如物流等，使之成為名副其實的“淘寶村”。

為對越來越多的農(nóng)村網(wǎng)店主進行規(guī)范和引導，博興縣政府定期選派代表前往杭州進行培訓，并在全縣開設農(nóng)村電子商務應用推廣培訓班，對觸網(wǎng)農(nóng)民集中授課，落實與阿里學院的培訓合作計劃。此外，縣財政每年撥付100萬元，作為農(nóng)村電子商務發(fā)展的引導資金。在當?shù)卣С窒拢?014年博興縣農(nóng)村電子商務協(xié)會成立，形成了嚴格的行業(yè)規(guī)范，加強了電商誠信建設；2015年博興縣農(nóng)村電子商務公共服務中心正式運營，通過政府購買服務的方式，以公益性為主進行電子商務人才培訓，并整體策劃12個鎮(zhèn)優(yōu)質產(chǎn)品走生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷道路。

費縣的布局不合理

金銀花附加值高，易貯存保鮮并可長距離運輸，是一種飲品和藥材原料。費縣氣候、土質極適宜金銀花生長，該地的金銀花不僅具有花蕾肥大、色澤純正、味道清正等特點，而且有效成分含量高，有“金銀花之鄉(xiāng)”之稱，但農(nóng)村電商開展基礎薄弱。以新莊鎮(zhèn)為例，多數(shù)農(nóng)戶家中沒有網(wǎng)絡，觀念落后，安于現(xiàn)狀，沒有先行示范意愿。而鎮(zhèn)中心存在一定的收購商，該類群體掌握了大量金銀花相關信息，并以金銀花收購與批發(fā)銷售為主要收入來源，兼營各種店鋪副業(yè)。這類人具備一定的經(jīng)濟實力，思想開放，且對農(nóng)村電商表現(xiàn)出興趣，具有開展農(nóng)村電商的良好基礎。

費縣有“全國核桃產(chǎn)業(yè)十強縣”之稱，上世紀90年代當?shù)卣赓M發(fā)放樹苗，鼓勵核桃種植，該舉措在初期獲得一定效益，但從客觀上分析，該地的土層偏薄，巖石多，農(nóng)戶技術水平低，核桃質量差，產(chǎn)量有限。在核桃的價值被廣泛認知后，當?shù)睾颂腋偁幜ο陆怠Ｍ瑫r，核桃產(chǎn)業(yè)的衰落也致大量青壯年勞動力外出務工，村落中青壯年勞動力稀缺。與此同時，在調查中也發(fā)現(xiàn)了正在興起的新型種植大戶，該類大戶掌握了嫁接等農(nóng)業(yè)技術，種植面積大，產(chǎn)量及質量可觀，經(jīng)濟實力以及家庭知識基礎較高，樂于接受新事物，對開展農(nóng)村電商抱有熱情。

當?shù)卣跊Q策上存在失誤，采取強制性的手段，而未實事求是，致使本地種植者利益受損。同時在農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施建設上缺乏支持，使開展農(nóng)村電子商務的基礎薄弱。當?shù)卣块T的思想觀念滯后，對農(nóng)村電商的宣傳不足，也使農(nóng)戶對計算機網(wǎng)絡知識缺乏基本的認識，未消除農(nóng)民對于電商的偏見，也未調動起農(nóng)民從事電商的內在積極性。

農(nóng)村電商約束性條件

我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育落后，農(nóng)民文化素質偏低，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和交易方式的慣性大，且對信息技術和電子商務缺乏基本的了解，使得農(nóng)民對社會最新消費觀念的接觸偏少。長期受傳統(tǒng)生活習慣的影響，使其不易接受有別于一手交錢一手交貨的傳統(tǒng)交易方式。此外，農(nóng)民講究實際效益，安于現(xiàn)狀，很難改變其既成的收入模式。

電子商務是一種新型商務模式，涉及到多種技術和多個學科交叉。我國基層政府農(nóng)村和農(nóng)業(yè)主管部門干部多受到傳統(tǒng)觀念的束縛，對計算機網(wǎng)絡知識缺乏基本的認識，對信息化以及電子商務的理解不透徹，在農(nóng)業(yè)信息化基礎設施落后的情況下，對電子商務創(chuàng)新生產(chǎn)力的認識不深刻。

產(chǎn)品優(yōu)勢是農(nóng)村電商發(fā)展的前提。博興草柳編具有獨特性，品牌建設效果顯著，產(chǎn)業(yè)鏈長，富有競爭優(yōu)勢。而費縣的農(nóng)產(chǎn)品偏大眾化，質量落后于其他地區(qū)，標準化無從發(fā)展，停留在原料生產(chǎn)和初級加工上，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品品牌建設落后，生產(chǎn)規(guī)模受限，使其產(chǎn)品喪失競爭力。

農(nóng)業(yè)物流在基礎投入方面的長期欠缺使得物流問題一時難以根本扭轉，嚴重阻礙了農(nóng)村電商的發(fā)展。當前，多數(shù)第三方物流公司物流網(wǎng)絡只能覆蓋到縣鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村地區(qū)無法送達。即便這些地方的農(nóng)民生產(chǎn)出了具有特色的優(yōu)質產(chǎn)品，但無法便捷地送達市場，即使有電商需求，也無法得到滿足。

農(nóng)村電商是一個涉及多部門、多領域的系統(tǒng)性工程，一支高質量、結構合理的農(nóng)村電商人才隊伍是農(nóng)村電商發(fā)展的基礎。目前，我國基層農(nóng)村電商服務人員整體素質不高，對網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術的把握能力不強。由于農(nóng)村經(jīng)濟和文化環(huán)境的限制，一些懂得電子商務技術和管理的人員不愿到農(nóng)村去，農(nóng)村自身培養(yǎng)難度過大，致農(nóng)村電子商務人才嚴重缺乏，影響了農(nóng)村電商的健康發(fā)展。

農(nóng)村電商發(fā)展有效策略

改變觀念是前提。目前，要培養(yǎng)農(nóng)民對新事物的興趣，讓電子商務從理念向現(xiàn)實轉化。一方面加強農(nóng)村的網(wǎng)絡教育，安排專業(yè)教學人員進行現(xiàn)場培訓，使更多的農(nóng)民認識計算機與網(wǎng)絡：另一方面，教農(nóng)民如何使用電商平臺，如何在網(wǎng)上搜尋信息、在網(wǎng)上進行交易與結算。此外，要廣泛宣傳農(nóng)村電商的優(yōu)越性，要讓農(nóng)民看到電商的發(fā)展趨勢，調動農(nóng)民從事電商的內在積極性，糾正農(nóng)民對于電商的偏見，使農(nóng)民變被動為主動。

加強農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施建設，提高網(wǎng)絡服務水平，降低成本，夯實開展農(nóng)村電商創(chuàng)造基礎條件。建立起大型綜合性的農(nóng)村信息網(wǎng)站以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商網(wǎng)站，同時擴大阿里巴巴在農(nóng)村開設淘寶服務站的規(guī)模并擴展業(yè)務范圍，以起到直接的示范作用，引導農(nóng)民積極進入市場，多渠道、多方位、多層次地參與電商，使農(nóng)民真正體會到電商的便利性、優(yōu)越性，轉變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)流通結構和交易模式。

以點帶面，引領農(nóng)村電商發(fā)展。由于在大部分地區(qū)農(nóng)村電子商務仍處起步階段，有效推動農(nóng)村電子商務發(fā)展，需采取以點帶面的措施。選擇一批有一定文化和商務知識，接受新技術快，經(jīng)濟實力強的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商或種植大戶作為試點率先開展，給予物質上的扶持以及技術上的支持，同時加強宣傳工作，以影響和帶動周圍農(nóng)戶開展電子商務。

發(fā)揮政府在推動農(nóng)村電子商務中的重要作用。一是政府在政策與資金上的大力扶持， 加大農(nóng)村電子商務的推廣宣傳力度，幫助農(nóng)民了解和掌握信息技術等各種技術和理論，強化農(nóng)村基礎設施建設、加大在農(nóng)村的教育投入、增加農(nóng)村電子商務的投資等，給農(nóng)村電子商務的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。二是加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶持和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)加快信息化建設，指導企業(yè)和農(nóng)民積極參與電子商務，以龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展的先鋒，或充當個體農(nóng)戶與電子商務市場的橋梁，帶動整個農(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展。

提高農(nóng)民整體素質，加強農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)。一是加大農(nóng)村教育的力度，提高農(nóng)民的整體文化素質，使更多的人認識計算機、網(wǎng)絡、電子商務，打好發(fā)展農(nóng)村電子商務的基礎。二是加強農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)。一方面，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土式電子商務人才，通過各類大中專學校、職業(yè)技術學校培養(yǎng)農(nóng)村電子商務人才，結合各種專業(yè)組織協(xié)會等機構開展多形式的人才培養(yǎng)模式；另一方面，政府應對吸引相關人才給予優(yōu)惠政策，引進人才，指導農(nóng)戶開展電商活動。

建立和完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。農(nóng)產(chǎn)品具有種類多、易變質、包裝難、配送時間長、效率低、成本高等特點，對此應建設符合農(nóng)產(chǎn)品運輸特點的農(nóng)村物流配送體系，當?shù)卣畱ㄟ^給予專項補貼等優(yōu)惠，吸引物流企業(yè)進駐鄉(xiāng)村地區(qū)，以彌補農(nóng)村地區(qū)覆蓋范圍不足的缺陷。利用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品快速有效配送，降低成本，提高經(jīng)營效益。