強制分類破題“垃圾圍城”

隨著人民生活水平的提高和城鎮化發展進程的加快，我國城鎮生活垃圾產生量增長迅速，“垃圾圍城”現象已經成為許多地區發展所面臨的困擾。為此，日前國家發改委、住建部聯合發布《垃圾強制分類制度方案（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》），旨在有效減少垃圾的清運量和最終處理量，減輕末端處理壓力，回收利用垃圾中的重要資源，促進資源節約型、環境友好型社會建設，同時培養全社會資源環境意識，不斷提升中華民族整體文明素質。

強制公共機構、相關企業垃圾分類。其中強制的對象主要包括黨政機關、學校、醫院、科研、文化出版、廣播電視等事業單位；協會、學會、聯合會等社會團體組織；車站、機場、公共體育場館、文藝演出場館等公共場所管理單位，以及賓館、飯店、商場、農貿市場、商用寫字樓管理企業和快遞企業、食品加工企業等相關企業。

完善垃圾處理收費制度。同時，為破解“垃圾圍城”困境，使用經濟政策對垃圾進行瘦身，實施分類減量也是其中重要的一環。《方案》中提出，將按照“污染者付費”原則，完善垃圾處理收費制度，探索按垃圾產生量、指定垃圾袋等計量化、差別化收費方式促進分類減量。

探索“互聯網+回收”盈利模式。為有效推動體制機制創新，《方案》還指出，要加快城市智慧環衛系統研發和建設，推廣“互聯網+”等回收模式，促進垃圾收運系統平臺與線下物流實體的結合。“互聯網+回收”的經營模式無疑是促進傳統回收行業轉型升級的重要手段之一，通過互聯網線上服務平臺和線下回收服務體系兩線建設，將逐步改變傳統回收“小、散、差”的狀況，還可減少行業中間環節，使信息更加透明化，同時還有助于降低企業經營成本。從需求側來看，還可以有效地連接資源再生利用企業與廣大居民，避免居民再度陷入“找不到回收站”以及“對回收價格不明確”的尷尬境地。