韓宏++呂力++孔明
當前,隨著城市化進程加快,農民工成為城市建設主體之一。農村大量勞動力涌向城市之后,農村卻面臨勞動力短缺、農村土地無人耕種的窘境。而農村的地誰來種、怎么種的問題,要靠培養新型職業農民,把科技、機械、現代因素融入進去,發展現代農業來解決。
新型職業農民是指具有科學文化素質,掌握現代農業生產技能,主要從事農業生產經營,有一定生產經營規模,依靠科技進步和科學管理,并以此為主要收入來源的從業者。
2012年,“新型職業農民”首次寫入中央一號文件,同年農業部在全國啟動了100個縣的新型職業農民培育試點。日前,農業部副部長張桃林透露,今年國家再次加大了對新型職業農民培訓的投入達到13.9億元。
與此相關的問題是,如何才能吸引更多年輕人來當新型職業農民?又如何培養呢?
平均年齡近38歲
近日,陜西省的20名農民收到了大學的錄取通知書,成為即將接受培養的新型職業農民,“農民也能上大學”,這在全國尚屬首例。
楊凌職業技術學院是陜西省屬全日制普通高等學校、國家示范高職,已有82年辦學歷史。前不久該校在富平縣舉辦儀式,向該縣20位新型職業農民頒發錄取通知書,接納他們為學院生物工程分院的高職生。今年9月,他們將開始接受為期3年的全日制高等職業教育,攻讀農業生物技術專業,未來3年考核合格后,獲得與普通在校生一樣的大專學歷。
據不完全統計,在錄取者中,有10多人持有經考核認證的中級新型職業農民證書,全部持有初級證書。他們中年齡最大的50歲,最小的22歲,平均年齡近38歲,都是當地的種植、養殖大戶或規模經營戶,他們的家庭農場有很多都是縣級示范家庭農場。
不久前,有35位農村后備干部考生也被楊凌職院錄取為綠色食品生產與檢驗專業的高職生,3年后他們將同樣擁有大專學歷。這兩批農民高職生都是楊凌職院通過單獨招生和嚴格考核錄取的,并且通過了陜西省招生辦公室的嚴格審核。
課程與普通大學生不同
楊凌職院招生就業處李巖副處長告訴記者,此次單招的職業農民考生報考條件有二:必須具有高中以上學歷,有高中畢業證書,必須參加社會報考;錄取工作與普通單招生一樣,程序嚴格,均要經過網上報名、審核、文化課考試和面試等環節考核。考核有筆試、面試兩個環節,筆試分為數學、語文、英語。被錄取者在校期間,將單獨設班,結合實際制定人才培養方案,采用適宜的教學模式組織教學,確保培養質量。
針對這批學生年齡大,又離不了承包經營的土地,楊凌職院教務處處長張宏輝說,校方已經制訂了初步培養方案,下一步將對方案進行研討,屆時會邀請富平縣相關職能部門和職業農民大學生代表進行論證。
張宏輝告訴記者,20位職業農民入學后,理論教學在楊凌職院和富平縣同時開展,實踐教學上主要立足于富平當地,圍繞他們的產業去做,高新技術則回到楊凌職院,在楊凌的企業里實習。
據介紹,這些學生在課程設置和教學組織等方面會有所不同:對他們的專業基礎課適度要降一點,文化課基礎將適度去補,專業課將增加經營性、管理型和食品安全,以及最新的技術成果和農業生產的發展趨勢等內容。
張宏輝坦言,在教學組織上與普通學生的授課方式可能會不太一樣,如有必要,會組織他們到附近和周邊進行觀摩教學,還會邀請一些“大腕”專家和兄弟省份的農民企業家做一些專題講座。
“在課程設置和量化上,我們要堅持標準,不管怎么說,它有學歷教育的成分,不是搞農民培訓,必須按照學歷教育的課程體系設置課程,只是教學的組織形式和教學內容發生些變化,專科標準是不能降的。”張宏輝說,大體會開設30門左右的課程,涉及到基礎課與通識課教育、專業基礎課教育、專業課教育、創新創業課與拓展課程教育。“都是學分制,畢業按要求必須達到130個左右的學分,達不到的話,那對不起,只能發肄業證或結業證。”
根據培養目標,三年后,這批高素質的技術技能人才,除能解決好自身的生產技術問題外,還將去引領、帶動周圍人,引領農村產業發展和科技成果轉化。
富平縣農廣校職業農民培育辦公室主任樊曉妮說:縣上的職業農民都是規模化種植,基本上是大型機械操作,管理技術正在不斷更新,他們把種地當作一個主業、一個事業來干。他們迫切希望盡快掌握先進的農業科技,其次是政策上的支持和扶持。
據了解,新錄取的這批職業農民大學生將單獨設班,初定為上學期間的學費以職業農民培育專項資金進行補助,同時,楊凌職院給予部分免除。
如何解決上學和務農的矛盾?富平縣農廣校人士介紹說,今后3年,在教學時間的安排上,對這些職業農民大學生的培養,會避開農忙季節、利用農閑時間集中授課,這些農民有自己的產業,所流轉的土地又有季節生產特點,不會像普通在校大學生那樣去學習,將來的教學可能會采取楊凌、富平兩地相結合的方式進行。
創造楊凌“經驗”
對3年的培育目標,樊曉妮說:一個是掌握農業生產技術和營銷知識,把自己的產業做大做強;二是發揮示范帶動作用,去影響一大片,帶動當地的經營發展。他們目前遇到的難題有技術更新方面的問題,缺少農產品營銷策略和質量安全知識。她認為,這些職業農民,不僅在農業技術上需要提高,還需要提升綜合素質。
高校到底能給他們提供什么干貨?《中國鄉村之聲》特約評論員、北京農學院教師高凡表示:“首先當然是技術。而且鑒于農業的特殊性,課程設置可更偏向于實踐領域。甚至把老師直接請到田間地頭,教室設在幾位農民自家的地里也未嘗不可。除此之外,我認為更重要的是,高校的學習經歷和環境,有可能為這些農民朋友提供不同于以往的交際圈,提供更多意想不到的機遇。在這兒,他們能跟與自己旗鼓相當的新農人交流經驗,能向掌握更多資源的專家教授請教甚至成為朋友。”
高凡指出,陜西省招收這20名農民上大學,是一次勢在必行的創舉,“楊凌經驗”將具有示范意義。“楊凌一直有‘創新的傳統,不僅從2013年起聯合地方政府設立‘農民培育學院,更是中國首只克隆羊‘陽陽的誕生地。所以,我們有理由相信,在這兒能夠誕生含金量更高的新型職業農民,也能夠為培養模式的創新提供更多經驗和借鑒。”