新常態下的服務外包

文/李鋼 李西林 編輯/王亞亞

新常態下的服務外包

文/李鋼 李西林 編輯/王亞亞

作為全球接包大國，經過“黃金十年”的快速擴張，我國的服務外包產業規模已達到千億美元。依靠豐富的科技人力資源、完善的基礎設施、迅速發展的信息技術等綜合優勢，我國的服務外包產業不斷邁上新臺階。新常態下，我國服務外包正加速從規模擴張向量質并舉發展轉變。

產業發展的基本特征

一是規模不斷擴大。“十二五”以來，我國服務外包產業不斷取得新突破。2011年，我國承接的服務外包合同金額為447.3億美元，執行金額為323.9億美元。2014年，我國承接服務外包合同金額首次突破1000億美元，執行金額超過800億美元，較2011年，增長幅度均超過100%。同期，離岸服務外包業務也均實現了一倍以上的增長，占全球服務外包市場份額接近30%。2015年，我國服務外包產業繼續保持較快增長。全年簽訂服務外包合同金額1309.3億美元，執行金額966.9億美元，分別同比增長22.1%和18.9%。其中，離岸服務外包合同金額872.9億美元，執行金額646.4 億美元，分別同比增長21.5%和15.6%（見圖1）。

二是吸納大學生就業成效顯著。服務外包產業技術含量高，屬知識密集型行業，因而日益成為擴大大學生等知識型人才就業的新渠道，也是推進大眾創業、萬眾創新的重要領域。截至2014年年底，我國服務外包企業超過2.8萬家，從業人員超過600萬人。其中大學（含大專）以上學歷從業者超過400萬人，約占從業總人數的三分之二。2015年，我國新增服務外包企業和就業數又有大幅增長。新增服務外包企業5644家，同比增長70.6%；新增從業人員127.5萬人，占全國城鎮新增就業的9.7%。其中新增大學生就業66.9萬人，約占當年全國大學畢業生的8.9%。

三是企業競爭力不斷增強。近年來，我國服務外包企業群體不斷壯大，服務外包企業數量已突破3萬家，并涌現了一批千人以上規模的企業。2014年，我國上萬人規模的服務外包企業已達16家，承接離岸服務外包合同執行金額在上億美元的企業達62家。承接國際服務外包平均合同金額為69.9萬美元，同比提高4.5%，表明企業接包能力得到進一步提升。

四是服務外包專業服務水平不斷提高。通過資質認證，有助于推動企業加強硬件設施建設、完善管理體制，對加快提升專業化服務能力和水平具有重要意義。2014年，我國服務外包企業新獲得各類資質認證數量達1390個，其中開發能力成熟度模型集成（CMMI）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、環球同業銀行金融電訊協會認證（SWIFT）等13項國際認證數量達1389個。截至2014年底，我國服務外包企業獲得認證的數量為12870個，其中13項國際資質認證達7283個。2015年，新增13項國際資質認證1491個，同比增長7.3%。

五是業務結構不斷優化。云計算、大數據和移動互聯網等新技術的開發和大規模應用，使我國服務外包依托創新驅動的發展能力不斷得到增強，業務領域逐漸向垂直行業拓展，產業逐漸向價值鏈高端延伸，業務結構也在不斷優化、提升。2015年，我國承接離岸知識流程外包（KPO）業務的執行金額達到237.8億美元，同比增長27.4%，占比提升到36.8%。特別是以數據分析、工業設計、工程設計、檢驗檢測、醫藥和生物技術研發等為主的知識流程外包（KPO），保持了快速增長，業務比重逐步增大，帶動服務外包業務結構逐步優化。

六是離岸服務外包業務市場日趨多元化。我國服務外包市場覆蓋區域不斷擴大。美國、歐盟、中國香港和日本是我國離岸服務外包的主要發包市場。2015年，我國企業承接美國、中國香港、歐盟和日本的服務外包執行額合計占比61.6%，延續下降趨勢。目前，我國離岸服務外包正逐漸從美、歐、港、日拓展至東南亞、大洋洲、中東、拉美和非洲等，與南美的委內瑞拉、智力、厄瓜多爾，非洲的南非、加納、阿爾及利亞、剛果，亞洲的巴基斯坦等，在服務外包領域的合作日益增多，合同數量和規模均有大幅提高。目前，我國服務外包業務已覆蓋近200個國家和地區，市場多元化趨勢日漸明顯。

新特點與新趨勢

當前，面對全球經濟持續緩慢復蘇和我國經濟發展的新常態，服務外包企業都在搶抓“互聯網＋”新經濟形態發展的重要機遇，積極應用云計算、大數據、移動互聯網等新興技術，在業務形態、商業模式、組織方式等領域持續創新，使服務外包呈現出諸多新特點與新趨勢。

一是在岸業務潛力逐步得到釋放。當前，隨著中國制造2025、“互聯網＋”行動計劃、大數據發展行動等國家戰略的深入推進。各地都在加快推進智慧城市、云計算中心的建設。由此，在岸服務外包市場的潛力迅速擴張，并呈現出加速釋放的勢頭。高德納公司（Gartner）的研究顯示，在全球IT預算未大幅增長的背景下，數字創新項目支出發展迅猛，未來5年，該項業務營收將提高1倍。我國大型服務外包企業紛紛由側重離岸市場業務轉向離岸市場開拓與在岸市場挖掘并重。這既有利于促進服務外包離岸與在岸的協調發展，也有利于發揮服務外包的技術外溢效應，促使國內發包企業應用先進技術，提升業務層級和專業化水平。2015年，我國在岸服務外包合同金額436.4億美元，執行金額320.5億美元，占比分別提高到33.7%和33.1%（見圖2）。

二是大額離岸服務外包合同數量增多。我國服務外包企業專業化服務水平和競爭力不斷提升，在全球服務外包市場談判和議價能力也隨之不斷增強，新簽大額服務外包合同數量明顯增多。2015年9月，我國承接離岸服務外包合同金額108.9億美元，環比增長105.3%。同年11月當月，我國新簽離岸服務外包合同金額在1億美元以上的有10項，1000萬美元以上的有91項。2015年，最為亮眼的大額合同是葛蘭素史克（中國）投資有限公司承接母公司技術型業務知識流程外包，合同金額達16億美元。

圖1 “十二五”期間我國服務外包產業發展情況（單位：億美元）

圖2 “十二五”期間我國服務外包在岸業務發展情況（單位：億美元）

三是主要發包市場相對地位發生變化。美國、歐盟、中國香港和日本是我國服務外包的主要發包市場。在總體保持較快發展的同時，這些市場的相對地位正在發生變化，呈現出分化趨勢。2015年，我國承接美國的服務外包執行金額為150.6億美元，同比增長17.5%；承接歐盟的服務外包執行金額98億美元，同比增長17.6%。而受日元匯率和中日政治大環境等多重因素影響，國內企業開展對日外包業務積極性受挫，承接日本的服務外包合同執行金額54.8億美元，同比下降9.8%。與此同時，中國香港發包市場地位則明顯提升。2015年，我國承接中國香港服務外包執行金額達到95億美元，已接近我國第二大離岸發包市場歐盟，同比增長28%，增長速度明顯高于其他主要發包市場，在我國服務外包企業開拓國際市場中的地位更加重要。

四是“一帶一路”沿線市場開拓成效顯著。近年來，我國服務外包在新興市場開拓方面呈現出良好態勢，與“一帶一路”沿線國家服務外包的合作發展迅猛，特別是承接的東南亞國家服務外包業務，增長尤為顯著。2015年全年，我國承接“一帶一路”沿線國家和地區服務外包合同金額178.3億美元，執行金額121.5億美元，同比分別增長42.6%和23.4%，服務外包業務量占我國離岸服務外包業務的比例也隨之提高到18.8%。其中，承接東南亞國家的服務外包合同金額89.9億美元，執行金額63.2億美元，同比分別增長30.6% 和17.3%；承接西亞、北非國家的服務外包合同金額43.5億美元，執行金額25.2億美元，同比分別增長113%和61.5%。隨著“一帶一路”戰略的深入推進，沿線國家和地區正在成長為我國服務外包國際市場開拓的新增長點。

當前，商務部正在研究制訂并將定期發布《服務外包產業重點發展領域指導目錄》。2015年起，商務部開始組織、實施“服務外包競爭力提升工程”，旨在通過培育壯大市場主體、優化國內市場布局、深度開拓國際市場和完善促進政策體系等，加快發展高技術、高附加值的服務外包產業，實現向更多以智力投入取勝的轉變，以盡快提升我國服務外包競爭力和產業發展水平，從服務外包大國邁向服務外包強國，進而推動“中國服務”再上新臺階，走向世界。

作者單位：商務部國際貿易經濟合作研究院