如何促進中國經(jīng)濟良性發(fā)展

本期嘉賓：《中國外匯》學術(shù)委員 鄧先宏

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如何促進中國經(jīng)濟良性發(fā)展

本期嘉賓：《中國外匯》學術(shù)委員 鄧先宏

在市場經(jīng)濟條件下必然有競爭，必然有產(chǎn)業(yè)過剩，經(jīng)濟發(fā)展的周期性不可避免。

1979年，鄧小平提出改革開放，指出社會主義也有市場，市場經(jīng)濟是中性的。1992年，江澤民在十四大上明確提出，中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟。自此，中國開始進入發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新階段。二十多年來，通過不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，中國經(jīng)濟始終保持著快速增長勢頭。2015年，在國際國內(nèi)多重困難和挑戰(zhàn)相互交織的復雜形勢下，中國經(jīng)濟頂住了壓力，保持了6.9%的中高速增長，基本實現(xiàn)了年初目標，成績來之不易。

從目前國內(nèi)情況來看，前期改革開放紅利已充分釋放，但市場經(jīng)濟的競爭也導致了產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟發(fā)展的階段性問題凸顯。2015年，我國CPI增長1.4%；外貿(mào)進出口下降7%；PPI下降5.2%，連續(xù)4年負增長；固定資產(chǎn)投資增長10%，增速下降了5.7%。此外，房地產(chǎn)供給也出現(xiàn)階段性和結(jié)構(gòu)性過剩，商業(yè)銀行不良貸款率上升，地方財政收入陷入低增長，部分省份甚至出現(xiàn)負增長。這標志著中國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入新常態(tài)，正在經(jīng)歷增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”的困難時期。

從國際上看，美國在2007年引發(fā)了全球經(jīng)濟金融危機，但通過采取多輪量化寬松貨幣政策和以“再工業(yè)化戰(zhàn)略”重塑實體經(jīng)濟等手段，使其經(jīng)濟實現(xiàn)了較快的自我修復，并率先恢復至經(jīng)濟危機前的水平。盡管仍受到通脹持續(xù)低迷、人口老齡化、勞動生產(chǎn)率放緩等長期因素困擾，但其經(jīng)濟基本面總體向好。2015年12月，美聯(lián)儲宣布加息0.25%，美元正式進入加息通道。美國經(jīng)濟復蘇和美元加息進一步加劇了中國經(jīng)濟的運行風險。2015年以來，中國股市、匯市均承受了巨大壓力，跨境資金面臨較大的流出壓力。2016年年初，熔斷機制引發(fā)的股市暴跌以及個人集中購匯，也顯示出國內(nèi)經(jīng)濟基礎(chǔ)不穩(wěn)、經(jīng)濟相對過剩。

對此，我們應采取以下應對措施：一是要堅持調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新。這是解決問題的“牛鼻子”，是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行的根本舉措。要花大力氣調(diào)整相對過剩的結(jié)構(gòu)，大膽地去產(chǎn)能、去庫存、去水分，同時注重培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。二是要堅持改革開放。改革開放要有總體思路，必須以深化經(jīng)濟體制改革為重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項改革工作，推動體制、機制發(fā)生根本性的變革。三是要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。要通過擴大內(nèi)需降低對出口的依賴，在提高居民消費能力、穩(wěn)定消費預期、增強消費意愿、改善消費環(huán)境上下功夫，力求在擴大家庭消費、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及發(fā)展服務業(yè)等關(guān)鍵難點上取得突破。此外，我們還要注意防范索羅斯基金等境外資本借機做空中國經(jīng)濟，切實維護市場穩(wěn)定，為各項改革措施的順利推行和平穩(wěn)渡過艱難險阻，營造良好的環(huán)境。

努力落實以上綜合措施，我國經(jīng)濟將有望盡快擺脫當前困境，走上良性發(fā)展的道路。