關于建設學習型黨校的對策建議研究

【摘要】新形勢下，建設學習型黨校是時代賦予黨校的神圣任務。西安市委黨校在學習型黨校的創建過程中，做了許多有益的探索和嘗試，取得了一定的成效。本文通過對西安市委黨校學習型組織建設的現狀分析，提出了合理的對策建議。

【關鍵詞】學習型黨校；建設

一、西安市委黨校建設學習型黨校的必要性

在黨的十七屆四中全會《決定》中曾提出，“在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子。”在黨的十八大中，習近平總書記明確要求“推進學習型黨組織創建，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。”一時間，我國關于創建馬克思主義學習型政黨的呼聲越來越高、研究也越來越深入，各地政府部門、企事業單位也紛紛提出了自己的具體目標。

黨校作為黨員干部教育培訓的重要基地，兼有黨委重要部門與辦學實體雙重屬性，是培訓輪訓干部的主陣地，因此，建設學習型黨校，對學習建設型機關、學習型社會，具有重要示范作用與引導功能，對于推進學習型政黨建設，提高黨組織的學習力、戰斗力、凝聚力，具有不可替代的作用。

二、西安市委黨校建設學習型組織的具體做法

（一）深入開展黨校組織文化建設活動。在黨校開展學習型組織建設，首先離不開組織文化建設。從2006年開始，我們積極開展校園文化建設活動。我們的定位是：對內要形成凝聚力，對外要培養社會責任感。

因此，我們把這項活動與教職工的思想實際有機結合，堅持一年一個主題，一年一個亮點，先后圍繞“你在為誰工作”、“打造團隊精神”、“轉變工作作風”、“處室文化建設”等活動主題，舉辦文化論壇、文化講堂、校園讀書交流會等活動。通過開展這些活動，有效統一了黨校人的組織文化認同，提升了黨校人的思想境界。“求是、崇學、創新、和諧”的黨校文化精神逐步形成。

（二）大力實施人才強校戰略。堅持人才培養與人才引進相結合，加強學習型師資隊伍建設。近年來，我們按照“用好現有人才、引進高素質人才，培養專家型人才”的思路，根據個人特點，最大限度地為人才提供發展的平臺。

一是組織全體教職工到重慶、上海、貴陽、寧波、武漢等兄弟黨校學習培訓，選派教研人員到中央黨校、國家行政學院和中央社會主義學院進修學習，大力提升教職工的業務素質。二是以人才引進為契機，優化人才隊伍結構。通過公開招聘、人才引進等方式，先后引進了多名碩士、博士研究生，為師資隊伍輸入了新鮮血液。三是我們還通過安排青年骨干教師到市級部門和區縣基層掛職鍛煉，到農村幫扶，使青年教師實踐能力得到快速提升。

（三）以黨校教學科研為中心，打造高素質名師團隊。廣泛開展教學改革、選拔培養學術帶頭人活動，組織理論宣講團、備課交流會、優質課展評、教師傳幫帶、“校園讀書”等活動，在提高教學科研質量的同時，打造了一支肯鉆研、受歡迎的名師團隊，涌現出了西安市勞模、西安市學術技術帶頭人、西安市突出貢獻先進個人等一批名師名教。同時，加大開放式辦學力度。為了進一步提升主體班培訓水平，拓寬學員視野，豐富課堂內容，我們增加了外請專家學者授課的比重，邀請省委黨校教授，市級領導、市級相關部門領導和知名學者來校授課。

（四）以制度建設為保證，形成人才隊伍建設的長效機制。結合校情，制定完善了《中長期人才發展規劃（2011-2020）》、《人才工作要點》、《行政干部學分制管理辦法》、《專業技術人員繼續教育工作實施意見》、《教職工在職學歷教育規定》等文件，在全校形成了崇尚學習、重視學習的濃厚氛圍，使每位教職工樹立起“人人學習、終身學習”的理念。把學習作為提高教工的素質修養，增強黨校凝聚力、創新力的基本途徑。

三、建設學習型黨校存在的問題

一是急需專業人才儲備遇到了問題。由于黨校是全額事業單位，缺乏吸引在職優秀人才的資金和硬件條件。近年來，只能通過公開招聘的方式吸納優秀的博士畢業生，但在黨建、科社專業仍缺乏高學歷人才，連續3年公開招聘中這2個專業無人問津。

二是教學的針對性、實效性還不夠強，教學專題數量和質量還不能滿足學員需求。在創新教學方式上不夠靈活，教學專題整體質量有待進一步提升，教學水平提升的空間還很大。

三是科研水平有待進一步提升，思想庫作用發揮得還不夠充分，科研成果被市委、市政府采納或批示得還不夠多。為市委市政府建言獻策的作用沒有充分挖掘出來。

四、對未來可持續開展學習型黨校的思考和建議

（一）教學是一所學校的靈魂。提升黨校的學習型建設水平，最核心的競爭力還是提高學校的教學水平。作為黨校這樣特殊的學校，要始終關注理論武裝、核心價值體系和黨性鍛煉等主題的教學。針對不同班次，突出各自的培訓重點，使教學內容更具針對性。在發揮好傳統教學方式的積極作用的基礎上，要努力創新教學方式。既要積極引進和培養校內教師資源，也要注重加大外請教師的力度，以彌補黨校學科不全、教師實踐不足兩個“短腿”。

（二）二十一世紀的競爭歸根到底是人才的競爭。創建學習型黨校也不例外。由于黨建、科社等專業的高學歷人才引進較為困難，建議中央黨校在黨建、科社等特色專業上，為地方黨校定向委培博士研究生提供幫助。同時，加大財政支持力度，創造更優厚的福利待遇條件，吸引更多專業對口的優秀博士畢業生來我校任教。為黨校的學習型組織建設的長遠發展奠定人才基礎。

（三）完善科研經費保障體系，保障黨校教學科研投入。統籌規劃，設立各類專項基金，盡力完善體制和激勵機制，激發教職工積極參與科研工作的熱情。加大精品力作的獎勵力度，引導科研創作由數量型向質量型轉變，切實發揮黨校的智庫作用。

參考文獻

[1]中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定[Z].

[2]麥倩摯.創建高校學習型黨校的幾點思考[J].教育教學論壇，2013，（33）.

作者簡介

楊蕊（1984-）女，陜西西安人，碩士研究生，講師，研究方向：公共管理。