領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育的傳播學(xué)思考

張威　周杰

2015年7月，中共中央組織部、中共中央宣傳部、教育部印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》），提出各省（區(qū)、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各省（區(qū)、市）有關(guān)部門、地市的主要負(fù)責(zé)同志，重點是省級領(lǐng)導(dǎo)干部每學(xué)期至少上一次講臺。這是新形勢下弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、加強大學(xué)生思想政治教育的新舉措。

傳播學(xué)是研究社會信息系統(tǒng)及其運行規(guī)律的科學(xué)，一個基本的傳播過程由傳播者、受傳者、訊息、媒介和反饋五個要素構(gòu)成。從傳播學(xué)的視角來看，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺就是領(lǐng)導(dǎo)干部作為傳播主體對大學(xué)生（受傳者）傳播馬克思主義理論中國化最新成果（訊息）的過程，因此必然符合信息傳播的規(guī)律。從傳播學(xué)的視角對這項工作進(jìn)行研究，有助于推動工作真正取得實效。

一、傳播者：凸顯領(lǐng)導(dǎo)干部的獨特優(yōu)勢

傳播者指的是傳播行為的發(fā)起人，是借助某種手段或工具、通過發(fā)出信息主要作用于他人的人。傳播者處于傳播過程的首端，對信息的內(nèi)容、流量和流向以及受傳者的反應(yīng)起著重要的控制作用。傳播學(xué)的研究表明，即便是同一內(nèi)容的信息，如果出于不同的傳播者，人們對她的接受程度是不一樣的。人們首先要根據(jù)傳播者本身的可信性對信息的真?zhèn)魏蛢r值做出判斷。領(lǐng)導(dǎo)干部對大學(xué)生進(jìn)行傳播活動，和大學(xué)教師開展課堂教學(xué)雖然有相似之處，但其作為傳播主體也有著非常鮮明獨特的特點，只有準(zhǔn)確把握住這些特點，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部作為傳播主體的獨特優(yōu)勢，才能真正增強傳播的效果。

（一）身份的權(quán)威性。《意見》明確提出，上講臺的領(lǐng)導(dǎo)干部包括各省（區(qū)、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各省（區(qū)、市）有關(guān)部門、地市的主要負(fù)責(zé)同志，重點是省級領(lǐng)導(dǎo)干部。在我國當(dāng)前的政治體制下，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的地位較高，是各級黨政部門“頂層設(shè)計”的主要負(fù)責(zé)者，同時在大眾媒體上亮相的頻率較多，更為大學(xué)生所熟知，更加富有權(quán)威性。所以只有嚴(yán)格按照《意見》要求，在具體落實時把好上講臺的人員范圍，才能從傳播主體即傳播源頭上確保傳播效果。

（二）理論的深刻性。中國共產(chǎn)黨是重視并善于學(xué)習(xí)的政黨。黨的十七屆四中全會指出，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。無論是革命時期、建設(shè)時期、改革開放期間還是當(dāng)前新形勢下，中國共產(chǎn)黨始終重視對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論教育，通過多種方式不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論素養(yǎng)。《意見》中提到的上講臺的領(lǐng)導(dǎo)干部基本上都是長期經(jīng)過黨內(nèi)學(xué)習(xí)生活錘煉的干部或者是在某些領(lǐng)域有著深厚理論基礎(chǔ)的專家，對馬克思主義理論或相關(guān)領(lǐng)域的理論有著深刻準(zhǔn)確的理解，他們登上講臺向大學(xué)生傳播馬克思主義中國化的最新理論成果，具有很高的專業(yè)權(quán)威性，更易于為大學(xué)生所接受。

（三）閱歷的豐富性。能夠按照《意見》要求走上講臺的領(lǐng)導(dǎo)干部大多經(jīng)歷過多崗位的歷練，有著豐富的實踐經(jīng)驗，對我國的改革發(fā)展有著深刻的理解和把握。他們的閱歷對于尚未進(jìn)入社會的大學(xué)生來講，本身就代表了一種發(fā)言權(quán)和發(fā)言資格。所以領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，要把自己的閱歷作為增強傳播效果的重要依托，把自己的閱歷積淀貫穿傳播的全過程。

二、受傳者：準(zhǔn)確把握大學(xué)生的需求

在傳播學(xué)的研究中，受傳者是一個重要的概念，他們是信息的接受者或傳播對象，對事物的立場觀點和看法、心理特點，對信息的需求、接觸和反應(yīng)方式的差異直接決定著傳播效果。傳播學(xué)者在關(guān)于受眾的研究中提出了“使用與滿足”的理論，即把受眾成員看作有著特點“需求”的個人，把他們的媒介接觸活動看作基于特定的需求動機來“使用”媒介，從而使這些需求得到“滿足”的過程。當(dāng)代大學(xué)生已經(jīng)基本屬于“95后”，他們思維活躍、興趣多元、獨立自我，他們對信息的需求也呈現(xiàn)出鮮明的群體特點。領(lǐng)導(dǎo)干部傳播馬克思主義中國化最新成果的對象就是這樣一個特殊的群體，因此，必須準(zhǔn)確把握他們的需求，設(shè)置有針對性的議題，開展有針對性的傳播，才能進(jìn)一步增強傳播效果。大學(xué)生主動獲取信息歸根到底無非是基于滿足兩個方面的需求，一是對外部變化的了解，二是對自身切身利益的關(guān)注。

（一）了解外部環(huán)境的變化。當(dāng)代大學(xué)生身在校園、心系天下，雖然生活環(huán)境相對單一封閉，但對接觸社會、了解社會、服務(wù)社會有著強烈的愿望。全國大學(xué)生思想政治教育發(fā)展研究中心開展的2015年高校學(xué)生思想政治狀況滾動調(diào)查表明，高校學(xué)生高度關(guān)注國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)熱點問題，表現(xiàn)出了心系國家發(fā)展與民族利益的國際視野和較高的政治素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部身處經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展舞臺的中心，深度參與并推動著社會的發(fā)展變革，他們上講臺不論是講國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)熱點問題，還是講當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，或者是講某部門某領(lǐng)域工作的思路和實踐，都是大學(xué)生深入了解社會變化的重要信息來源。

（二）關(guān)注自身的切身利益。馬克思曾說：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”。當(dāng)代大學(xué)生在價值觀念上更加務(wù)實，不僅關(guān)心社會的發(fā)展變化，更關(guān)心與切身利益密切相關(guān)的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活問題。甚至從某種角度來講，大學(xué)生關(guān)注社會的發(fā)展也是基于對自身切身利益的考量。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺一定不能泛泛而談，而是要基于對大學(xué)生就業(yè)發(fā)展等實際問題的把握，做到傳播內(nèi)容和大學(xué)生現(xiàn)實需求的有機結(jié)合。

三、訊息：講好中國故事

訊息是傳播者和受傳者之間社會互動的介質(zhì)，通過訊息，兩者之間發(fā)生意義的交換，達(dá)到互動的目的。所謂訊息，也即傳播內(nèi)容，承擔(dān)的最根本的任務(wù)是傳遞意義。《意見》對領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展傳播的主要任務(wù)和內(nèi)容作了規(guī)定，但要想做到“有利于青年學(xué)生從‘頂層設(shè)計的高度了解國情、黨情、社情、民情，有利于青年學(xué)生全面正確地理解黨的路線、方針、政策，有利于青年學(xué)生堅定信仰，增強社會責(zé)任感，成為中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。”，領(lǐng)導(dǎo)干部還需要學(xué)會講好中國故事，把故事作為傳播內(nèi)容的基本載體，通過講好中國故事把黨和國家的大政方針講清楚，把深刻的理論講明白，把紛繁復(fù)雜的社會問題講透徹。講好中國故事，尤其是要注意“講什么”和“如何講”的問題。

（一）選取好傳播內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中都是通過處理一件件具體工作來推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，但上了講臺，卻需要把這些具體工作轉(zhuǎn)化為一個個生動的故事傳播給學(xué)生，所以需要領(lǐng)導(dǎo)干部把握傳播的規(guī)律，參照新聞價值理論，選取哪些易于被關(guān)注、易于傳播、易于被記憶的素材來承載自己的觀點。一是要多講大事。《意見》中提到習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)宣傳教育、中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育等都是關(guān)涉黨和國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，經(jīng)過學(xué)校的宣傳教育已經(jīng)為大學(xué)生所熟知，但是由于這些事情具有全局性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性等特點，大學(xué)生以其閱歷尚無法完全準(zhǔn)確深刻地把握其豐富的內(nèi)涵。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，就要這些大事的來龍去脈、豐富內(nèi)涵、未來趨勢等講清楚。二是要多講新事。所謂新事，有的是指時間新，也就是剛剛發(fā)生不久，還沒有為大學(xué)生所熟悉。有的指思想新，雖然大學(xué)生可能已經(jīng)知悉事件，但是對事情背后的復(fù)雜背景等還不了解，對黨政干部推動工作的思路還不清楚。領(lǐng)導(dǎo)干部就要利用上講臺的機會，多給學(xué)生講講這些“背后的新鮮事”，也利于大學(xué)生進(jìn)一步增強對政府工作的理解和信任。三是要多講和大學(xué)生接近的事。所謂接近，就是指傳播的信息要與大學(xué)生有某種關(guān)系，其中包括距離上接近、心理上接近、感情上接近等等。比如世界最大的鉆石經(jīng)銷商戴比爾斯創(chuàng)作的廣告語“鉆石恒久遠(yuǎn)，一顆永流傳！”，就把鉆石符號與永恒愛情的見證美好的意境緊緊關(guān)聯(lián)在一起了，所以在廣告中一旦出現(xiàn)鉆石時，受眾自然會生出“永恒愛情”的感情來。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，也要始終堅持傳播過程盡可能全方位接近學(xué)生，拉近青年學(xué)生與黨和政府的距離。

（二）創(chuàng)新話語表達(dá)方式。話語體系是領(lǐng)導(dǎo)干部和大學(xué)生之間建立共通的意見空間的基礎(chǔ)，對傳播效果有著直接的影響。上講臺的領(lǐng)導(dǎo)干部雖然長期在黨政系統(tǒng)工作，經(jīng)常出席會議發(fā)表講話，但是面對的都是干部職工，已經(jīng)形成了特定的話語表達(dá)方式，但是這種官方的話語體系和學(xué)生的學(xué)習(xí)生活還有一定的距離，并不為學(xué)生所熟悉和接受。因此，要想講好中國故事，確保傳播效果，領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真研究大學(xué)生的語言表達(dá)特點，創(chuàng)新話語表達(dá)方式，真正做到在話語上貼近學(xué)生、贏得學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力掌握更多富有時代特色的詞匯，比如“重要的事情說三遍”、“蠻拼的”等網(wǎng)絡(luò)熱詞，往往受到大學(xué)生的追捧，客觀上表征著大學(xué)生的心理狀態(tài)，如果領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在報告中恰當(dāng)使用這些話語，往往能在學(xué)生們會心一笑中拉近與他們心理上的距離。領(lǐng)導(dǎo)干部作報告要通俗易懂，要認(rèn)識到大學(xué)生雖然接受信息廣泛，但是往往對很多理論的理解還不夠系統(tǒng)和深入，領(lǐng)導(dǎo)干部需要用一些比喻、舉例等方式，深入淺出地傳遞信息。如有位領(lǐng)導(dǎo)干部在報告中講到建設(shè)文化強國的重要意義時講到，我們建國前主要解決的是“挨打”的問題，建國后一段時期主要解決的是“挨餓”的問題，當(dāng)前，要努力解決“挨罵”的問題，就從歷史的縱深中生動巧妙地闡釋了建設(shè)文化強國的重要意義。

四、媒介：拓展多元化的渠道

媒介是傳播的渠道、手段或工具，在傳播過程中發(fā)揮著紐帶作用。在傳播學(xué)領(lǐng)域有著較高影響的加拿大學(xué)者M(jìn).麥克盧漢提出了“媒介即訊息”，意思是說，從漫長的人類社會發(fā)展過程來看，真正有意義、有價值的“訊息”不是各個時代的傳播內(nèi)容，而是這個時代所使用的傳播工具的性質(zhì)、它所開創(chuàng)的可能性以及帶來的社會變革。所以，絕不能單單把領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的具體方式作為一個技術(shù)層面的問題，而應(yīng)該秉承歷史的思維，延續(xù)以往一些被歷史證明行之有效的媒介形式，并根據(jù)時代發(fā)展的需要積極拓展新的媒介形式。《意見》提出，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺可采用靈活多樣的教育教學(xué)方式，在形勢報告、課堂教學(xué)等傳統(tǒng)授課形式的基礎(chǔ)上，也可采用工作現(xiàn)場會、座談會、研討會進(jìn)校園等方式。其中的形勢報告就是我黨建黨以來，一直重視并且很好堅持的方式。

五、反饋：建立及時有效的網(wǎng)絡(luò)反饋機制

反饋是指受傳者對接收到的訊息的反應(yīng)或反應(yīng)，也是受傳者對傳播者的反作用，獲得反饋訊息是傳播者的意圖和目的。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺并不是不是一時心血來潮，絕不是走秀，而是按照中央的明確要求對大學(xué)生開展思想政治教育的重要方式。因此，了解大學(xué)生對傳播效果的反饋，對于不斷改進(jìn)工作，提升領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的傳播效果具有重要意義。

領(lǐng)導(dǎo)干部都有著非常繁忙的政務(wù)，不可能像高校教師一樣經(jīng)常深入課堂為學(xué)校講課，而每學(xué)期一次的上講臺即便能夠引起較大的反響，也很難產(chǎn)生持久的影響力。因此，建立及時有效的反饋機制，保持領(lǐng)導(dǎo)干部與大學(xué)生之間的傳播渠道暢通，使溝通能夠常態(tài)化，是領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺工作需要探索的新領(lǐng)域。過去，由于傳播手段的限制，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺之后，大學(xué)生只能通過書信等方式零散地與領(lǐng)導(dǎo)干部之間進(jìn)行溝通，尚難形成有效的反饋機制。但伴隨著科技的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展為這種機制的建立提供了現(xiàn)實可能性。

要積極推動上講臺領(lǐng)導(dǎo)的干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺建立自己的網(wǎng)絡(luò)空間，向更多的大學(xué)生開放，并組建專門團(tuán)隊予以維護(hù)，定期篩選大學(xué)生比較關(guān)注的熱點問題，通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時與大學(xué)生進(jìn)行溝通交流，使傳播常態(tài)化。

參考文獻(xiàn)

[1]《中共中央組織部中共中央宣傳部教育部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育的意三見.http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A12/moe_1407/s253/201507/t20150731_197069.html

[2]郭慶光.傳播學(xué)教程[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2011.

[3]馬克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1956.

作者簡介

張威系鄭州大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處教師；周杰系河北師范大學(xué)博士后。

基金項目

2015年度河北省博士后科研項目擇優(yōu)資助（B2015001026）