制約民航業發展的因素及解決策略探討

曹能

【摘要】作為我國主要的交通方式之一，民航業在近幾年內發展勢頭迅猛，隨著市場經濟的發展也迎來了新的發展階段。自改革開放以來，航空業的發展速度不斷加快，其運輸數量及運輸能力也在不斷提高，在我國加快社會主義步伐的道路上起到很大的促進作用。但就目前情況來看，我國民航業仍處于“發展中”階段，其發展受到很多因素的制約，使其發展腳步變慢甚至停滯，這是我國民航業要實現持續發展的目標必須解決的問題。

【關鍵詞】民航發展；制約因素；解決策略

民航業是我國乃至全世界范圍內最主要的交通運輸方式之一，在國際上受到很大程度的關注，對世界范圍內的經濟、政治發展都有著非比尋常的意義，因此，如何促進民航業的快速發展是我國航空領域需要迫切解決的問題。本文將分析我國民航業的發展現狀以及制約民航業發展的因素，進而提出相應解決策略。

一、我國民航業的發展現狀

從新中國成立到現在，我國民航業一直處于不斷發展的進程中，并在這個領域取得了一定的成就。特別是改革開放政策實施以來，市場經濟的不斷發展，給民航業帶來了新的發展機遇，使其在航空運輸、航線布局等多個方面都實現了快速發展的目標。我國航空業在世界范圍內也占據著重要的位置，成為公認的航空運輸大國之一，而這又進一步促進了我國市場經濟的全面發展，成為經濟結構中最重要的組成部分之一。但是在這樣的前提下，在民航領域仍在存在著一些問題，制約著其發展速度與發展道路，因此在未來的發展道路中，這些問題就成為了航空業發展必須要克服的障礙，只有在發展過程中不斷積累經驗，不斷完善發展道路，才能更好地排除困難，使民航業的發展得到實質性的飛躍。

二、制約民航業發展的因素

（一）現有企業之間的競爭

目前在我國，主要有三大航空運輸集團，可以說我國的民航業的總體結構呈現了“三足鼎立”的狀態，當然不可否認的是，這些公司都有各自的優點和優秀的實力。但是在這樣的產業結構下，我國航空運輸市場的競爭趨勢并不是很明確。因此，三大公司為了贏得市場占有率，必定會展開激烈的競爭，所謂良性的競爭會有促進發展的作用，大公司之間的競爭在對航空業的發展起到一定的推動作用的同時，也會使地方航空公司的發展受到影響。因此，如何促進我國民航業產業結構的完善，形成良好的競爭機制，是促進行業持續發展必須要解決的問題之一。

（二）來自代替品的壓力

在我國，交通運輸方式有很多種，這些運輸方式在運輸工具、速度等方面雖然有很大的不同，但是其存在的目的都只有一個，就是實現人和物空間位置的移動，那么，不可避免的，一種運輸方式的發展就會對其他運輸方式形成制約。近幾年來，高速公路和高速鐵路的迅猛發展對我國民航業造成了一定的沖擊，其價格低、運輸路線多等特點吸引更過的消費者，這樣的現象對民航業的發展十分不利。

（三）國際競爭實力弱

近幾年來，國際上的民航業大國實施“天空開放”的政策，使得自身的業內競爭實力又得到了進一步的提高。而在這樣的國際背景下，我國的民航業的國際競爭力仍處于劣勢地位，在開辟航線、增加航班等方面，工作效率明顯低于其他航空業強國，因此，我國的民航業存在著全球覆蓋率弱、市場份額少等諸多問題，這些問題直接制約了我國民航業在國際上的競爭力的提高。

三、民航業發展制約因素的解決策略

（一）加大國家對民航業的支持力度

國家的支持力度是我國民航業發展道路上不可缺少的因素，因此，國家應該適當地出臺一些扶持政策，以促進民航業的快速發展。首先，國家要把促進民航業的發展作為國家戰略，出臺一系列相關規定，規范民航業發展的道路，提供政策上的保護與支持，明確行業發展的方向與思想。其次，建立國家民航發展協調機制，這項政策主要以國務院為主導，各個相關部門共同合作，對民航業的發展進行進一步的規劃、組織和協調，從國家的層面解決問題。除此之外，還可以進行經濟上的支持，加大對民航業的投資力度，改善民航業基礎設施建設，同時減輕航空公司的稅收負擔。

（二）提高我國民航業在國際上的綜合競爭力

民航業的高速發展，絕不僅僅限制在國內運輸水平的提高上，只有在國際運輸領域中占有一席之地，才是行業發展的偉大目標，因此，在解決民航業發展的策略中，必須把提高國際競爭力提到日程上來。具體的方法可以是支持企業重組，引導航空公司以促進共同發展的目的進行合作，在合作領域里發揮自己的優勢，形成良性的競爭格局。另外重要一點就是要提高我國民航業的服務水平，改變服務觀念，秉持著“以人為本”的工作理念更好地服務人民，滿足客戶的各項需求。支持國內的航空公司開辟國際市場，增設航線，不斷提高民航運輸的安全保障。

（三）解決一系列瓶頸問題

首先就是要理順空管體制機制，具體方法可以實施空域分類、進行空域結構的優化工作、完善航空路線網等等，不斷提高我國民航的運輸水平，擴大市場占有率。其次，改善機場相關設施的建設水平，優化機場環境和布局，根據實際需要增加機場的數量、擴大機場分布范圍，吸引更多的投資方對機場建設進行投資，促進投資主體的多元化。除此之外，要加強相關工作領域人才的培養，要制定嚴格的人才錄用制度，建立相應的人才競爭機制，強化服務觀念的培養工作，不斷促進工作隊伍的整體水平的提高，實現民航業綜合實力的上升。最后，要提高氣候變化的應對能力，促進機場耗能的降低，減少航空排放，在民航業的發展過程中融入節能減排的思想。

四、結束語

總而言之，民航業在我國市場經濟中占據著重要的地位，是促進經濟發展的重要動力，更是與人民的生活聯系密切的產業，因此，解決民航業發展中存在的問題，不斷促進民航業的發展是目前國家經濟發展過程中需要迫切解決的難題。雖然我國民航業在過去的發展中已經取得了很大的成就，但不可避免的還存在著一些制約其發展的因素，因此，在未來的發展道路中，要實施相應的解決策略，促進民航產業的持續發展。

參考文獻

[1]楊春妮.我國民航業競爭格局和運行效率研究[J].當代財經，2005（06）.