綏芬河邊境貿易現狀及對策分析

徐菡博

[關鍵詞]邊境貿易；國際經濟；經濟合作

中國與俄國是世界上兩大強國，無論是在經濟方面還是在國家的領土層面，作為世界上兩大強國，加強彼此之間的貿易往來尤為重要，而黑龍江正是連接中俄兩國的重要樞紐，在其中，綏芬河作為連接中俄兩國的邊境城市，其邊境貿易的發展對于促進兩國之間經濟文化的交流具有極為重要的意義。

綏芬河位于黑龍江省東南部，是中國最大的陸路口岸，憑借其位于邊境的地理優勢，在中俄邊境貿易發展的早期就擔當重要角色。綏芬河地區邊境貿易不僅加快了城市的建設與發展，同時對于綏芬河當地的外貿企業的成長也起到了良好的促進作用。

一、綏芬河地區邊境貿易概況

如今，綏芬河口岸不僅是一條促進中國黑龍江地區貿易走出去，俄羅斯貿易走進來的紐帶，同時這條“黃金通道”也是國家振興東北開發遠東戰略的中心城市。從2011年至今，綏芬河市不僅成為黑龍江省"省直管"試點，而且也經國務院批復成為中國首個盧布使用試點市。綏芬河與俄羅斯直接運輸線路包括鐵路、公路，其中，綏芬河鐵路有“黃金通道”之美名。因為綏芬河鐵路不僅可以直接通往我國以外的國家進行國際貿易往來，如綏芬河鐵路可直接通往俄羅斯太平洋沿岸港口、日、韓、美等國家。也可通過俄羅斯港口作為中轉站，通過綏芬河鐵路運輸，將國內某一城市的貨物通向國內的其他城市，在“中—外—中”這種特殊的海關監管模式下，將貨物送至上海、寧波等我國東南沿海的各大港口。黑龍江省出海口并不單一，但是縱觀全局，綏芬河口岸是其中最快捷、方便的出海口。

二、綏芬河邊境貿易存在的問題及原因分析

1.貿易逆差限制發展。由于政策的局限性和不合理性，限制了邊境貿易的良性發展，使得我國在對外貿易中存在嚴重逆差。近幾年來，我國邊境貿易的發展成交額大幅度增加，但是，綏芬河邊境運營公司的貿易逆差卻十分嚴重，這種現象雖然不太嚴重，但發展下去，比例失調太大，逆差太多，必將影響到邊境貿易的持續發展。從目前綏芬河邊境運營公司的貿易成交額來看我們的現行邊貿政策中有些不合理成分，限制了對方提供的交換商品，使雙方互市趨向單方的商品輸出，這樣下去就會影響綏芬河邊境運營公司的發展和邊貿市場的擴大。對此，我們不可忽視。保持邊境貿易成交額的基本平衡，關鍵是了解雙方，調整現行的邊境貿易政策，放寬進出口產品、原材料的限制，尤其要針對對方的情況拓寬可供貨源。這樣做既有利于擴大綏芬河邊境運營公司市場，又有利于綏芬河邊境運營公司的穩定持續發展。

2.邊貿主體實力欠佳。邊貿主體實力較弱導致其很難在當地銀行獲取授信支持。邊貿企業規模小且資金實力弱就難以在銀行的信用評級中獲得較高的等級，而綏芬河由于區域面積較小，導致綏芬河當地貿易企業規模小，間接導致融資能力差，供應鏈不完善，且由于綏芬河當地資源有限，導致本地出口產品過于單一，加之2008年金融危機給綏芬河當地商業銀行帶來的不良資產尚未完全消化，銀行對邊貿企業風險防范意識加強，因此綏芬河邊貿企業很難達到目前商業銀行對邊貿企業授信的準入條件，進而很難獲得銀行資金支持，綏芬河地區邊貿企業發展受到限制。貿易方不同程度的存在商品質量問題在改革開放的大浪潮中，由于新舊體制交替，社會主義市場經濟的制度尚在探索，造成管理體制暫時不健全，經營渠道比較混亂的現象。雖然國家三令五申，在全國范圍內開展“打假”活動，給偽劣商品的制造者、經營者嚴肅的處罰，但目前的假冒偽劣商品仍然尚未根絕。為了促進邊境貿易的發展，拓寬邊貿市場，取得良好的國際信譽，必須加強對邊境貿易的宏觀管理，進一步在邊境地區開展“打假”活動。嚴禁假冒偽劣商品進入邊貿市場。加強產地把關，盡可能減少己運到國門再進行查堵。邊貿公司要嚴格遵守國家有關法規，依法經營，不買賣假冒偽劣商品，盡快走上符合國際貿易要求的規范化經管之路。運入邊貿市場進行交易流入國外市場或銷售者手中，不僅影響邊貿市場的發展繁榮，更重要的是損害了國家的榮譽，

三、綏芬河邊境貿易發展策略

1.加大綏芬河運輸公司基礎設施建設投入力度。綏芬河在國際貿易的運輸環節中起著至關重要的作用，所以綏芬河地區，邊境運輸公司數量很多，而運輸公司的不完善對于中俄雙方貿易產生了負面的影響，要從綏芬河邊境運輸公司根本上解決基礎設施落后的情況，僅僅依靠邊境地區，主要是邊境口岸城市的自身力量是遠遠不夠的，因此國家要在財政方面傾斜于邊境地區基礎設施的建設，不斷加強基礎設施建設的資金投入數量，盡快改變綏芬河基礎設施落后的局面。

2.加快培養邊境經貿高層次管理人才。？？當今世界經貿領域的競爭日趨激烈，所有競爭的關鍵在于人才的競爭。所以，綏芬河政府應對培養邊境貿易人才方面給予一定優惠，財力上給予扶持；綏芬河邊境外貿公司要制定出一整套培養邊境經貿人才的計劃或方案，并逐步落實，以此來解決邊境地區經貿人才缺乏的問題。

自中國加入WTO以來，中國與各國之間的貿易往來愈加頻繁，其中作為世界上兩大強國的中國和俄羅斯更因其地理上的相連而成為國際貿易中良好的伙伴。綏芬河作為中俄兩國邊境貿易的樞紐城市，在中俄雙方的貿易往來當中，起著至關重要的作用。本文通過對綏芬河邊境貿易的現狀分析，總結其邊境貿易特點。同時針對綏芬河邊境貿易目前存在的問題如邊貿主體實力較弱、管理體制暫時不健全，經營渠道比較混亂等問題提出了相應的解決辦法，如加大綏芬河運輸公司基礎設施建設投入力度，加快培養邊境經貿高層次管理人才等。希望通過本文的闡述，能夠引起政府對綏芬河邊境貿易的重視，加大投資力度，加快建設步伐，為中俄貿易的進程譜寫新的篇章。

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